大型商業綜合建筑消防安全隱患分析及監督管理

梁意漢

（青海省消防救援總隊海南州支隊貴德大隊，青海貴德 811700）

0.引言

社會的發展推動了商業建筑進步，各個城市的大型綜合建筑的數量越來越多，規模越來越大、建筑布局也越來越復雜。復雜的電力設備分布增加了大型綜合建筑火災發生的風險，其日常運營離不開龐大的電、氣供應系統，復雜的電力、供氣設備增加了大型商業綜合建筑火災發生的風險[1]。一旦大型商業綜合建筑發生火災會帶來巨大的經濟損失和重大人員傷亡，嚴重危害社會安全。近幾年，我國大型商業綜合建筑不僅在數量上與日俱增，建筑的規模也越來越大[2]，龐大的體量和復雜的布局在消防安全領域帶來巨大的考驗，例如防火分隔、安全疏散、排煙防煙、建筑裝修裝飾材料、電氣設備線路敷設等方面均有涉及。盡管大型商業綜合建筑都要按照國家法律規范進行設計建設，但由于其內部結構復雜、功能多樣，存在的客觀因素較多、變數較大，面對這種情況，我們就要分析掌握目前大型商業綜合建筑中普遍存在的消防安全隱患，同時進行有效的防火監督管理[3]。

大型商業綜合建筑為了滿足人們購物、娛樂、休閑等一站式需求，各個不同類型的場所混合設置，內部裝修也都十分復雜。有些場所為追求裝修效果和經濟效益，采用建筑裝修材料也普遍具有易燃性，違法違規的同時大大加大場所的火災負荷[4]。除此之外，大型商業綜合建筑的組成結構復雜，分區多樣性較高，進入場所的人員在正常情況下都很難快速地找到安全出口和正確的疏散路徑，更不要說在發生火災后人員緊張慌亂，煙氣彌漫影響能見度后的情況下進行疏散逃生了。大型商業綜合建筑內部人員的組成也較復雜，服務人員的來源較廣，個人素質無法得到保證，大部分從業人員對大型商業綜合建筑內部的情況并不熟悉，對自身消防安全法律職責并不了解，在日常真正能夠履行消防安全工作責任都不能保證。因此，根據大型商業綜合建筑的消防隱患特點，我們要研究探討有效的監督管理對策。

1.大型商業綜合建筑火災事故特點

（1）人員疏散救助困難，易造成人員傷亡。場所內人員較多，且分布密集，一旦出現火災可能會引發恐慌，甚至會出現嚴重的踩踏事故，增加人員傷亡和疏散逃生的難度，其次救援人員的進攻通道與疏散人員相反，會引起擁擠，建筑外墻窗口被封堵，外圍由于地勢、地下管道等原因導致無法支撐登高車輛，登高救人局限性很大。（2）建筑面積大、火勢蔓延速度快，撲救難度高。大型商業綜合建筑空間大，經營面積廣，普遍設置有自動扶梯、共享中庭和敞開樓梯。同時建筑內電梯井、通風管道井、電纜井數量多、分布廣，火災蔓延迅速，極易造成大面積、立體性燃燒。（3）火災現場濃煙較多，毒性較強。由于大型商業綜合建筑外墻大多全封閉，室內全部采用機械排煙，如果原設計的機械排煙設施不完好或效果不明顯，很難從外部采取有效的排煙措施。目前，國內最大的正負壓排煙消防車在進行建筑內部排煙時也必須采用負壓，吸煙管道在負壓狀態下遇到拐彎容易吸癟，難以取得較好的排煙效果。

2.大型商業綜合建筑消防安全隱患分析

大型商業綜合建筑內部的構造十分復雜，華麗的裝飾和紛繁雜亂的線路排布都可能是火災發生的導火索，因此，在研究大型商業綜合建筑防火監督策略之前，需要分析大型商業綜合建筑內部可能出現的建筑消防隱患。

（1）很多大型商業綜合建筑在設計時過分注重建筑的審美和建筑整體結構，忽視了消防安全方面的周全設計，有些建筑在設計時未全面考慮場所性質的不同而統籌分布，未嚴格按照國家法律規范要求，存在設計的先天性不足和缺陷。除此之外，有些單位為謀求經濟利益最大化，擅自降低性能化設計所提出的標準，擅自改變原設計的限定條件，沒有嚴格限定火災負荷或違規采用大功率用電設備，從而導致大型綜合建筑存在嚴重的消防隱患。（2）大型商業綜合建筑內商品多是棉、毛、麻、皮革、塑料等易燃可燃物品，并且商戶眾多，消防意識水平參差不齊，有些商戶業主為追求所謂的“高大上”，多采用可燃材料裝修。大型城市綜合建筑一旦發生火災，這些易燃可燃材料過火后易產生一氧化碳、硫化氫等有毒氣體，進一步加劇了人們自救逃生的難度。（3）大型商業建筑面積至少有幾萬平方米，設置有自動噴水滅火系統、機械防排煙系統、火災自動報警系統、氣體滅火系統等自動消防設施，有的綜合建筑還設置有消防水炮滅火系統，設置點位多，且設置位置分布均屬于不同的管理商戶，商戶的消防安全意識淡薄，亂動、亂挪消防設施、器材的現象時有發生，物業單位進行維護保養十分困難。（4）大型商業綜合建筑內各個商戶業主各自經營，簽訂的租賃合同很少涉及各自的消防職責分工，一旦出現問題，商戶和物業、開發商相互推諉責任。此外，有的綜合建筑內產權人和租賃人交叉，物業企業管理混亂，對公共消防設施、器材維護保養分工不明，導致部分消防設施、器材長時間處于無人監管和維護保養的狀態，易于損壞，一旦發生火災，很容易因為起不到應有的作用而延誤初期火災撲救。

3.大型商業綜合建筑防火監督策略

3.1 提高防火設計質量

大型商業綜合建筑的防火設計質量決定了建筑火災防控先天性能力水平，結合上述的安全隱患問題，需要以提高大型商業綜合建筑防火設計質量為基礎，使其技防、物防措施能力從根源上合法合規、提檔升級[5]。在進行大型商業綜合建筑消防設計時，要多元化考慮建筑使用實際，行政審批部門需要結合建筑的綜合數據，實現合理化設計，完成設計圖紙后，相關部門需要根據實際調研的數據對該圖紙進行標準化審查，確保設計圖紙符合該大型商業綜合建筑的防火標準[6]。要注重大型商業綜合建筑總平布局設計，特別是環形消防車道、火災撲救作業面和選址，要符合城市規劃要求、便于人員疏散和火災撲救。要科學合理地劃分防火分區，嚴格審查不同使用性質的場所是否符合平面布局要求和防火分隔要求。要著眼建筑消防設施配比設計，特別是對自動消防設施、排煙設施、疏散設施的設計規劃，必須符合國家現行法律規范要求，堅決杜絕降低消防投入成本來換取經濟利益最大化。

3.2 強化單位場所日常消防安全管理

（1）強化源于外部的消防安全監管。屬地消防機構要利用“雙隨機”監管模式，合理調配轄區大型商業綜合建筑的監督檢查頻率，加大火災隱患及消防安全違法行為監管力度，優化檢查方法和抽查內容。在開展監督檢查時要提前通知單位消防安全責任人、管理人和商管、物業、工程等部門的相關人員參加檢查。對于超大規模、結構復雜的綜合建筑，可邀請設計施工、建筑結構、給水排水、電氣工程、設施維保等相關領域專家共同組成團隊檢查，根據需要通知當地消防救援站共同參加檢查測試，對發現的火災隱患和違法行為要加大行政懲戒和督促整改力度。（2）強化源于內部的自查自糾。要全面推行大型商業綜合建筑火災風險自知自查自改和公開承諾制度，建立完善火災風險分級管控機制，強化消防安全自主管理。單位消防安全責任人、管理人要定期帶隊開展消防安全檢查，商管、物業、工程等部門要分領域辨識風險、查找隱患，及時督辦整改，嚴格獎懲管理。綜合建筑內各類商鋪、業態場所也要開展本單位的火災風險自知自查自改工作，切實將自身消防安全法律主體職責落實到位。

3.3 加強設施維護保養

大型商業綜合建筑應委托具備相應資質的消防設施維護保養檢測機構，定期對建筑消防設施進行一次全面的檢測和維護保養。定期組織對電氣系統進行保養和檢測，每月對自動排煙窗聯動開啟功能進行全數測試，及時拆除影響逃生、自然排煙和滅火救援的外墻障礙物，在滅火救援外窗設置明顯標志標識。大型商業綜合建筑應接入城市消防遠程監控系統，在主要進出口、人員密集部位安裝客流監控設備，使用燃氣的部位應設置燃氣泄漏報警和自動切斷裝置，具有電氣火災危險的場所應設置電氣火災監控系統，利用手機App實時動態查看消防設施運行狀況。要嚴密防火分隔，防火分區不合理的要重新劃定、設置。防火分隔不到位的應按照法律規范重新采取分隔、封堵措施，防火門、防火卷簾等防火分隔設施損壞的應及時修復，保證完整有效。建筑外墻設置外裝飾面或幕墻時，其空腔部分應在每層樓板處采用防火封堵材料進行封堵。

3.4 完善防火監督體系

大型綜合建筑的防火監督體系是建筑消防隱患監督的基礎保障，受大型綜合建筑內部特點影響，傳統的防火監督體系已經無法滿足建筑防火的需求，因此應該根據建筑內部的實際情況，完善防火監督體系，提高大型綜合建筑的安全性能。可以根據建筑內部隱患實際情況，設計消防隱患責任標準，從個人責任意識和個人防火意識出發構建有效的大型綜合建筑防火監督體系。在防火監督體系實施的過程中，有幾個重要的注意事項：

（1）受消防監管機構影響，該體系必須與監管責任體系契合。因此，需要嚴格制訂符合安全監管機構標準的監管項目，最大程度地提高防火監督體系的監督效果。（2）可以在防火監督體系中添加激勵因素，及時獎勵出現防火安全風險能及時處理的監管部門，進一步提高監管人員的監管積極性。（3）在防火監督體系實際應用過程中，還需要定期檢查消防施工質量是否合格，大型綜合建筑內部員工是否具有良好的消防知識儲備量，從根本上保證防火監督體系的監督效果。如果設計的建筑消防隱患監督系統在實際應用過程中存在某些監督問題，相關的工作人員需要立即記錄問題產生的原因，及時進行完善，還可以將監督體系與員工的薪酬掛鉤，使其能有效滿足大型綜合建筑防火監督需求。

3.5 積極開展防火培訓宣傳

大型商業綜合建筑功能復雜、業態多樣、人流物流高度集中，火災危險性極高，是城市火災防控的重中之重、滅火救援領域難點中的難點。防火監督人員針對此特點，在開展消防安全培訓過程中要以“預防為主、防消結合”的消防工作方針為導向，以企業員工具備消防安全4個能力、四懂四會和管理層人員做好消防安全管理“七個一”為打贏目標，根據建筑場所實際情況，圍繞什么是火災隱患、如何消除火災隱患、如何撲救初期火災、如何報警逃生4個方面進行展開式理論授課，詳細闡述大型商業綜合建筑工作人員在日常工作、生活中的防火重點事項，現場講解有關消防設施、器材使用及維護保養方面的常識，理論授課要精準輻射大型商業綜合建筑領域從業人員。

消防監督人員可以借助微信群，推送近年來全國各地大型商業綜合建筑發生的典型火災案例，利用手機觀看火災現場畫面進一步剖析火災事故的源頭，解析忽視消防安全帶來的慘痛教訓，強調火災的危害性和預防火災的重要性。可以搭建微博、抖音傳播矩陣，以圖文、視頻的豐富展示形式達成消防安全知識在工作、生活中“活起來”、“用起來”的目的，以達到宣傳的最大效果，形成閉合的互聯網宣傳環，推動消防工作的良性發展。

4.結語

大型商業綜合建筑的發展是衡量所處城市區域經濟發展的一大標準，“城中之城”的安全快速發展可以促進經濟穩定提高。人們生活水平的提高也就需要更多元化的商業綜合建筑來滿足消費需求，需要保障大型商業綜合建筑的消防安全管理工作。因此，通過多角度的分析當前大型商業綜合建筑在消防安全管理方面存在的問題，明確消防安全的重要性，提出相關的應對措施，不斷地完善消防安全管理系統，為大型商業綜合建筑的消防工作穩定開展奠定基礎，為切實保障人民的生命財產安全提供堅實保障。