李文華 王 燕
昆明城市學院(原云南師范大學商學院),云南 昆明 650000
隨著互聯網時代的成熟發展,知識產權問題逐漸增多,這引起了我國的高度重視,作為產權保護制度的核心之一,知識產權保護對于我國經濟競爭力的強化具有重大意義,為此重點應從法律層面為其提供強有力的保障,通過完善的立法、司法和執法程序,打擊侵犯知識產權等違法行為,充分體現我國法律的震懾力。當前互聯網時代,我國知識產權問題不僅數量多,而且內容及類型復雜,如核心技術遭到泄露、個人信息遭到販賣、肖像權以及隱私權遭到侵犯等,法律該如何打擊和懲罰這些非法行為,保障公民的應有權益,進而構建安全、穩定的網絡知識環境,是我國學界普遍關注和研究的一個重要課題。
互聯網知識產權即以持續更新和應用的互聯網為基礎,在有關法律法規約束下,網絡平臺上的企業和個體憑借自身的智力創造而成的不同領域的成果及權利[1],具體可從三方面來理解:1.互聯網財產權利。該權利具有虛擬性,范圍涵蓋依托互聯網技術而設計的一系列虛擬產品,如與網絡游戲有關的裝備、幣值、道具等。這些產品實際上是一種服務,由互聯網運營商和設計與開發網絡游戲的主體共同提供,因此該權利也為這兩個群體所有。2.搭載互聯網平臺實現傳統知識產權轉化的主體的權利,較為典型的就是創作電子圖書的作者的著作權。3.有關于網絡的其他知識產權。在設計和開發產品、作品的過程中應用了部分或全部互聯網技術的創作者所擁有的權利,這些產品或作品如軟件等,沒有實體,必須依托互聯網而存在,因此創作者所擁有的知識產權也是以互聯網的正常運作為前提的。
事實上,互聯網知識產權的內容和范圍極廣,包含現實中和網絡平臺上的各類實體和虛擬信息、產品、作品及服務等,互聯網不僅是一種環境,也是一種技術、平臺等,因此互聯網的持續發展,也會使得相關知識產權的內涵越來越豐富和復雜。
1.營造公平競爭的合法環境,提高我國創新力?;ヂ摼W知識產權保護整體來說難度較大,因為網絡信息混雜,牽一發有可能動全身,因此對應的法律法規難以明確,甚至目前還未出臺。如網絡中未經他人同意就私自轉發他人發布的信息甚至盜用他人技術等現象,目前始終未得到良好解決。這些問題不僅會給公民乃至國家造成相應的損失,而且會嚴重影響國家創新力的提升。互聯網極大的開放性和自由性,縱容了盜版、剽竊等現象的出現和蔓延,且受懲罰的成本較低[2],特別是和那些投入了較高成本而創作和開發出來的成品相比,侵犯知識產權及對其進行懲罰的行為成本更顯得微不足道,創作者的創新意識和積極性也會因這種畸形的不公平結果而大受打擊。所以提高互聯網知識產權保護力度,以權威的法律工具嚴懲侵犯他人知識產權的行為,是創造公平、良性網絡競爭環境的需要,也是鼓勵企業及個人再接再厲、積極創新的必然手段。
2.促進互聯網運營及產業的規范性發展。網站運營存在不完善之處,是知識產權侵權者擁有可乘之機的一個重要原因,所以加強互聯網知識產權保護,離不開對互聯網運營的完善和規范,這對于互聯網產業的整體發展具有積極意義。一方面,加強互聯網知識產權保護,意味著將從立法、司法和執法等方面針對互聯網做出全面規定,使網站運營操作有規可循、有法可依,將網站運營以及互聯網產業發展約束在合法范圍內,降低知識產權侵權行為發生率;另一方面,根據已經出現的包括知識產權侵權現象在內的網絡不良事件,分析網絡運營可能存在的一些具體問題,有利于網站運營和互聯網發展主體依據相應的技術標準和法律法規,及早解決問題,強化網絡運營水平,促進互聯網產業規范性發展。
根據我國《著作權法》可知,知識作品指的是憑借智力在不同領域創造出的具有獨特性的成果,這種成果允許通過某種有形形式進行復制。在互聯網出現之前,知識作品的傳播都離不開現實載體,如書本、報紙、收音機等。而互聯網出現之后,知識作品的傳播則能夠通過虛擬信息的方式以高效的速度大范圍傳播。也就是當前知識作品的內涵得到快速延伸,而現有法律與之相關的規定則相對有限,因此在界定保護內容時難度較大。
互聯網打破了現實中的地理區域界限,知識作品在國內以及國際間都可以相對自由地傳播,這雖然方便了不同國家和地區對各類知識產品的獲取和使用,但也給界定、懲罰知識產權侵權行為造成了難題[3]。不同國家和地區的法院,一般僅能管轄和處理所屬區域內的非法案件,對于跨區域尤其是跨國的非法案件,需要經過復雜的司法程序之后才能辦理,耗時長、投入大,再加上互聯網本身的不確定性和復雜性,案件處理的難度及成功率可想而知。
隨著互聯網技術的更新,各類網絡知識作品層出不窮,除了傳統的文學、藝術等作品之外,不同主題、內容和形式的直播、短視頻、音頻、軟件等遍地開花,涌現出了一大批“網紅”產品及創作者。而一些小公司、個體或網絡平臺,受利益驅使,經常私自剽竊他人的創意或作品,甚至照搬他人的成果,以此吸引流量,獲取更高的點擊率。這樣的侵權行為大量存在,雖內容及形式存在差異,但模式大致相同,而現有法律關于該方面缺乏更詳細的規定,因此公民維權較難。
首先,我國極為重視互聯網知識產權保護工作的開展,為此持續補充和調整相關法律法規,但互聯網環境中各種現象瞬息萬變,而法治建設則需要經過復雜的程序才能逐步完成,由此兩者之間始終存在時間差,所以不同的知識產權問題仍在蔓延且未得到有效解決;其次,就權利體系來說,目前我國有關知識產權保護法律所保障的權利類型多為專利權、商標權、著作權、商業秘密、發明、外觀設計等[4],而新出現的部分互聯網產品或作品則仍缺乏相對應的權利保護細則,因此創作者在面對他人侵犯自己知識產權的行為時,難以利用權利體系來界定其違法行為類型,進而對其進行合法合規的打擊,致使自己的知識產權未能得到有力保護。
首先,目前我國針對互聯網知識產權保護也建立起了相應的法律保護制度,不過從其處理互聯網知識產權侵權問題的現實成果來看,效果不如人意,人們更傾向于通過互聯網技術的強化來提高知識產權保護力度;其次,人們對互聯網技術寄予厚望,但現階段我國的互聯網技術仍不夠發達,尤其是網絡監控技術,這使得人們很難及時發現互聯網知識產權侵權行為,且受限于地域、環境、時間差等因素,很難及時取證,而維權流程的復雜,保護制度的缺失,也給創作者維權造成了較大困難,導致知識產權法律救濟難以取得良好實效。
一方面,大部分民眾并未意識到侵犯他人知識產權的后果的嚴重性,道德意識薄弱,且片面認為簡單的盜用、剽竊等影響較小,存有僥幸心理。再加上受經濟利益誘惑,最終做出情節不同的侵犯他人知識產權的違法行為。另一方面,目前我國關于互聯網知識產權保護的相關立法、司法、保護制度等仍不完善,同時維權流程繁瑣,而部分侵權行為情節較輕,維權成本相對較高,因此不少創作者最終選擇放棄維權,這一定程度上縱容了互聯網知識產權侵權現象的出現和增加,不利于構建穩定有序的互聯網環境。
商標是同行業同種類型內,生產經營者區分自家商品或服務與別家商品或服務的關鍵依據。商品或服務是兩個緊密關聯的環節,在某些情況下,一些企業的服務就是該企業的商品。服務和商品的質量,關乎企業的口碑、形象、信譽及資產價值等,因此它們是企業生存的根本。在當前互聯網時代,幾乎所有公司都在互聯網上注冊了相應的域名,但其與商標注冊是有區別的。互聯網允許兩個相似的域名共同存在,同時根據知識產權的相關規定來看,先申請的個體或公司就擁有了相應權利,由此部分居心叵測之人就搶先注冊了原本屬于他人的域名,甚至是其他公司的名字,給其他人或公司造成極大的麻煩和損失。商標權和域名注冊權是互聯網知識產權保護的一個重要內容,應進一步明確兩者注冊的區別,便于按照對應的規定合法合理地申請和注冊。
創作者憑借自身智力和創意創作出來的允許復制的成果,才符合申請知識產權保護的標準。互聯網時代的知識產品,包含文字、圖片、音視頻、軟件等各種類型,它們以信息的方式呈現在互聯網平臺上,受到越來越多人的普遍關注,由此也產生了關于互聯網知識作品版權和著作權歸屬的問題。通常國際上規定,這些互聯網知識作品的原創作者擁有該信息的版權和著作權,受相應的法律法規保護。不過,從前述分析中可知,當前我國有關互聯網知識作品版權和著作權的保護的規定還存在不完善之處,因此爭議和問題仍然層出不窮。保護互聯網信息的著作權應有更細化的規定作為依據,也建議將其作為獨立類型制定保護體系。
保護信息專利權在互聯網時代尤為重要,通常專利權是屬于某個地域的,但互聯網打破時空限制的特征,使得信息在不同地域和國家之間快速流通、傳播和交互,因此當某個作品(產品、技術等)在當地已受到專利保護時,在其他地方其可能被當作公開作品而被使用。由此就出現了無意識情況下侵犯他人信息專利權的問題。加強信息專利權保護是互聯網時代各個國家的重要任務之一,就我國來說,當前的保護力度仍有待加強。以計算機軟件為例,現階段我國的計算機軟件分為兩種,一是工具性軟件,二是演繹數學智力軟件[5],但現有的專利權僅針對前一種進行保護。再如電子信息資源,尤其是跨地域、跨國際的電子信息資源,我國應聯合對應國家共同商討和制定專利權保護法律條文,從立法上強有力地保護互聯網信息專利權。
創建數據庫的初衷是為數字信息提供一個可大量、有序、長久、快速、高效進行收集、存放和處理的虛擬空間。從根本上來說,數據庫也是信息產品,但考慮到需要其滿足多種需求,具備強大的信息功能,因此通常需要投入較高的成本。不過正是因為數據庫的強大功能,尤其是其擁有海量的信息資源,數據庫盜取、盜版等侵權問題才頻繁出現。再加上互聯網的開放性、交互性等特征,以及互聯網監控和預防技術的不成熟,相關法律法規的不完善等,侵權現象越來越猖獗,人們更加呼吁國家給予數據庫知識產權更有力的保護。數據庫允許復制,本是為了方便更多人參考使用,這也給了不法分子可乘之機。因此保護數據庫知識產權,可對數據庫資源的復制要求做出適當限制,進一步劃定可公開與不可公開的信息類型,規定不可公開信息的共享標準,避免信息壟斷的同時,約束使用者的行為,保護數據庫開發商的相應權利。
我國為避免和解決各類知識產權侵權問題而先后從立法層面采取諸多措施,如2001年頒布《著作權法》,2005年和2006年相繼出臺《互聯網著作權行政保護辦法》以及《信息網絡傳播權保護條例》[6],之后又基于這些法律條文,在《民法典》侵權責任編中,關于知識產權做出了一些說明。依據這些法律法規,互聯網知識產權侵權問題得到一定解決。但近十年間,互聯網又發生了翻天覆地的變化,因此國家應根據不斷出現的互聯網知識產權侵權新問題,尤其是一些新的案件類型,來對這些略顯落后的法律法規進行更新、調整。同時要簡化立法流程,提高立法效率,縮小立法以及執法在解決侵權問題方面的滯后性,以此增強對侵權行為的打擊力度。
1.完善具有針對性的知識產權保護制度。目前針對互聯網信息方面的法律法規更傾向于商業化投資方面,如《反不正當競爭法》等。顯然,這樣的法律法規是不夠全面的。建議國家能構建一套適用于整個互聯網信息保護的特別權利制度,將對互聯網知識產權的保護從商業化領域擴大到所有知識成果上,且盡可能地做到細化、全面,一方面增加創作者的防范意識,避免知識信息泄露,另一方面加強創作者維權的信心,無論哪種知識成果,也不管是否造成損失,創作者都能毅然選擇相應的法律維護自身的合法權益。從而營造積極維權的良好風氣,嚴厲打擊侵權行為。
2.健全知識產權評估機制。該機制主要是用來明確互聯網平臺中知識產權的類型和性質,將允許公開和禁止公開的知識產權區分開,并利用互聯網對區分結果進行廣泛宣傳。允許公開的知識產權支持公眾以合法的形式復制和使用,且提醒公民不可用作他途。而不允許公開的知識產權,應確保其均通過技術保護申請,而后再為其提供專業的法律法規保護??偟膩碚f,明確互聯網平臺中知識產權的類型和性質,能為開展互聯網知識產權保護現實工作提供重要依據,降低出錯率,提高保護力度。
3.持續更新互聯網技術,加快執法效率。首先,提高互聯網信息入戶的門檻,嚴格按照預先設置好的科學標準對信息進行審核,確保無誤后再發布到網絡中,從源頭盡可能地杜絕侵權問題的出現;其次,一旦發生侵權問題,利用監控技術可第一時間發出預警,由管理員或運營商及時對該問題做出調查并解決,避免造成更嚴重、更大范圍的不良后果;最后,互聯網技術的更新也是相關部門提高執法效率的重要保障,成熟的互聯網技術能弱化追蹤、取證等環節的難度,簡化執法、維權等流程,從而增強執法者和維權者的信心,加快執法以及維權效率。
建議相關部門利用互聯網開展知識產權保護法律線上普及活動,形式包括專業講座、線上法律咨詢與援助、拍攝相關普法小視頻、在相關網頁設置普法條目或窗口等,或是以軟件、短信、朋友圈廣告等形式擴大普法范圍。一方面培養并加強公眾的知識產權保護和維權意識,為公眾提供了解、維權和法律救濟渠道,進而維護自身的合法權益。另一方面提醒并警示產生了侵權意識的公眾,讓其明白侵權的嚴重后果,引導其合法合規地獲取和使用他人的知識成果。同時,呼吁公眾及時且勇敢地舉報網絡中的知識產權侵權行為,為整頓互聯網、提高互聯網知識產權保護水平做出一定貢獻。
綜上所述,互聯網普及應用之后,促進了信息的跨時空和跨地域傳播、交互,方便了人們的生產生活,但也增加了知識產權的保護難度。為此,國家應以現有法律法規為基礎,綜合調查當前互聯網知識產權侵權案件的類型,而后針對立法、權利體系、保護機制等方面,不斷調整、優化,加大對侵權行為的打擊和處罰力度。同時,要在全社會普及互聯網知識產權法律知識,提高公眾合法合理利用互聯網信息的道德意識和維權意識,并且技術人員也要不斷更新互聯網技術,減少不法分子侵權的可能性,共同保護創作者的智力成果及應有權益。