建構(gòu)作業(yè)管理的“常州模式”

謝 峰

作業(yè)是教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，事關(guān)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，事關(guān)教師踐行教書育人使命，事關(guān)學(xué)校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。江蘇省常州市貫徹落實(shí)國(guó)家、省作業(yè)管理規(guī)范，出臺(tái)了《關(guān)于全面改進(jìn)和加強(qiáng)中小學(xué)作業(yè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面建構(gòu)“三體系、三機(jī)制、四嚴(yán)管”作業(yè)管理模式。

一、建立“三層”體系，完善作業(yè)管理系統(tǒng)

一是作業(yè)管理職能體系。教育行政部門將作業(yè)管理納入縣域義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)作業(yè)管理規(guī)范，嚴(yán)格作業(yè)監(jiān)管；教科研部門研究和指導(dǎo)學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施；督導(dǎo)部門將作業(yè)管理作為規(guī)范辦學(xué)行為督導(dǎo)檢查和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的重要內(nèi)容。

二是學(xué)校作業(yè)管理體系。學(xué)校制訂作業(yè)管理實(shí)施方案，將作業(yè)管理列入教師和教研組考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，明確從校長(zhǎng)到教師的各層級(jí)作業(yè)管理職責(zé)；引導(dǎo)家長(zhǎng)督促孩子完成作業(yè)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，養(yǎng)成良好習(xí)慣，豐富課余生活。如常州市金壇區(qū)儒林中學(xué)建立“五管”機(jī)制，校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教務(wù)處管檢查調(diào)研，班主任管例會(huì)協(xié)調(diào)，家長(zhǎng)管隨時(shí)監(jiān)督。

三是作業(yè)流程控制體系。學(xué)校制訂管理細(xì)則，出臺(tái)學(xué)科作業(yè)規(guī)范、作業(yè)批改要求，健全作業(yè)總量審核監(jiān)管、校內(nèi)公示、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)的設(shè)計(jì)、布置、收交、批改、分析、反饋等全過(guò)程管理。武進(jìn)區(qū)嘉澤中心小學(xué)制訂各科作業(yè)格式及批改細(xì)則，常州市覓渡教育集團(tuán)修訂各學(xué)科作業(yè)建議與要求，金壇第三初級(jí)中學(xué)制訂《作業(yè)管理教師手冊(cè)》。全市100%的中小學(xué)出臺(tái)作業(yè)管理辦法，建立作業(yè)公示制度。

二、推進(jìn)“三項(xiàng)”機(jī)制，提升作業(yè)管理水平

一是作業(yè)管理監(jiān)測(cè)機(jī)制。學(xué)校深化信息技術(shù)支持下的作業(yè)應(yīng)用，運(yùn)用軟件平臺(tái)，以大數(shù)據(jù)和人工智能分析診斷作業(yè)，精準(zhǔn)化練、講、評(píng)，提高作業(yè)反饋的有效性。全市開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，運(yùn)用監(jiān)測(cè)結(jié)果，圍繞學(xué)科關(guān)鍵能力，指導(dǎo)學(xué)校分析與改進(jìn)作業(yè)設(shè)計(jì)，提升作業(yè)質(zhì)量。

二是作業(yè)案例評(píng)比機(jī)制。建立大市、縣（區(qū)）、學(xué)校三級(jí)作業(yè)管理、作業(yè)設(shè)計(jì)優(yōu)秀案例評(píng)選機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校創(chuàng)新作業(yè)管理、創(chuàng)新作業(yè)設(shè)計(jì)；豐富作業(yè)形式，開(kāi)發(fā)實(shí)踐性、探究性、體驗(yàn)性作業(yè)，探索設(shè)計(jì)跨學(xué)科綜合性作業(yè)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

三是作業(yè)改革推廣機(jī)制。各地各校將作業(yè)研究與管理列入優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)秀（示范）教研組、學(xué)科基地、科研基地等建設(shè)評(píng)估內(nèi)容。召開(kāi)作業(yè)管理研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和推進(jìn)會(huì)，總結(jié)作業(yè)改革中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，加強(qiáng)宣傳推廣，擴(kuò)大示范引領(lǐng)。常州市金壇區(qū)舉行小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)和管理主題展示活動(dòng)，推介金壇區(qū)華城實(shí)驗(yàn)小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)和管理的舉措。

三、落實(shí)“四嚴(yán)”要求，提高作業(yè)管理能力

一是嚴(yán)控作業(yè)總量。在國(guó)家、省規(guī)定作業(yè)總量基礎(chǔ)上，常州市進(jìn)一步規(guī)定周六學(xué)生自主學(xué)習(xí)，周日為“無(wú)作業(yè)日”；節(jié)假日、寒暑假，控制書面作業(yè)總量，指導(dǎo)學(xué)生合理安排作業(yè)進(jìn)度。學(xué)校統(tǒng)籌作業(yè)結(jié)構(gòu)比例，建立“作業(yè)熔斷”機(jī)制。如常州市翠竹中學(xué)對(duì)少數(shù)作業(yè)完成有困難的學(xué)生，允許家長(zhǎng)申請(qǐng)“作業(yè)熔斷”；對(duì)經(jīng)努力仍然不能完成家庭作業(yè)的學(xué)生，家長(zhǎng)可自行實(shí)施“作業(yè)熔斷”。

二是嚴(yán)抓作業(yè)質(zhì)量。常州市提出作業(yè)設(shè)計(jì)先于教學(xué)設(shè)計(jì)，規(guī)定小學(xué)、初中、高中作業(yè)平均正確率分別達(dá)到95%、90%、85%以上，強(qiáng)化用好教材練習(xí)，整體安排課堂練習(xí)與課后作業(yè)。同時(shí)，將作業(yè)研究納入校本研修內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮目標(biāo)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、類型、難度、數(shù)量、時(shí)長(zhǎng)等關(guān)鍵要素，學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)與管理各具特色。如常州市新北區(qū)龍虎塘小學(xué)“幸福作業(yè)”設(shè)計(jì)，常州市紫云小學(xué)“適性作業(yè)”設(shè)計(jì)，常州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)“生長(zhǎng)型”作業(yè)設(shè)計(jì)等。

三是嚴(yán)格作業(yè)規(guī)范。第一，規(guī)范作業(yè)布置。以單元或周為單位規(guī)劃作業(yè)內(nèi)容，讓作業(yè)布置有計(jì)劃性。堅(jiān)持課內(nèi)布置作業(yè)，鼓勵(lì)布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)、個(gè)性化作業(yè)，允許選做、免做、緩做、補(bǔ)做。常州市西新橋小學(xué)以單元為單位，設(shè)計(jì)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)學(xué)科彈性分層作業(yè)，豐富作業(yè)形式，提倡布置探究性、實(shí)踐性作業(yè)；常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校備課組提前一周完成作業(yè)設(shè)計(jì)。第二，規(guī)范作業(yè)批改。根據(jù)作業(yè)內(nèi)容特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際選擇合適的批改方式，做到有布置必批改、有批改必反饋，加強(qiáng)面批講解。

四是嚴(yán)管作業(yè)指導(dǎo)。第一，做好作業(yè)完成指導(dǎo)。為學(xué)困生提供幫扶，為學(xué)有余力的學(xué)生給予拓展指導(dǎo)。常州市參加課后服務(wù)的中小學(xué)生基本能在校內(nèi)完成書面作業(yè)。常州市博愛(ài)小學(xué)通過(guò)課后服務(wù)巡查、家長(zhǎng)電話隨訪、學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查，及時(shí)掌握教師作業(yè)設(shè)計(jì)、布置、批改情況，確保學(xué)生作業(yè)在校完成、學(xué)習(xí)困惑在校解決，增強(qiáng)學(xué)生作業(yè)成就感，提高家長(zhǎng)滿意度。第二，做好作業(yè)反饋指導(dǎo)。及時(shí)進(jìn)行作業(yè)糾錯(cuò)與講評(píng)，集體講評(píng)加個(gè)別輔導(dǎo)，給予個(gè)性化學(xué)習(xí)資源，提升學(xué)生作業(yè)實(shí)效。對(duì)于開(kāi)放性、探究性、實(shí)踐性作業(yè)，采取作品展示、交流研討、經(jīng)驗(yàn)分享等方式進(jìn)行反饋，激勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生高質(zhì)量完成作業(yè)。如常州市市北實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)構(gòu)建集體講評(píng)范式；武進(jìn)區(qū)橫林初級(jí)中學(xué)應(yīng)用信息技術(shù)，即時(shí)生成每個(gè)學(xué)生專屬的錯(cuò)題集，精準(zhǔn)推送試題。