白酒生產企業生產安全事故應急預案體系分析

陳友林

（習水縣應急管理局，貴州習水 564600）

白酒生產是一項專業化程度較高的工藝技術，直接關系到酒類產品的質量安全。但白酒釀造過程具有一定特殊性，其包含多個工藝步驟，因此需要關注生產安全。部分白酒生產企業對安全生產缺乏重視，相關安全管理基礎相對薄弱，而且缺乏完整的事故應急預案體系，導致事故發生時出現較大的損失和人員傷害，不利于企業健康平穩發展。為此，相關企業應當合理構建白酒生產安全事故應急預案體系，從而提高整體管控能力，促使企業安全生產目標得以有效實現。

1 白酒生產企業安全事故應急預案編制步驟

1.1 建立應急預案編制小組

根據我國當前現行的相關規范，編制白酒生產企業的安全事故預防相關應急預案時，應當嚴格遵循合理步驟，建立應急預案小組，結合企業實際情況設置相應的職能和分工。在具體實踐中則是以單位負責人為組長，組織部分相關人員參與預案編制工作，基于白酒生產過程中可能出現的事故風險因素，進一步明確人員的任務分工及工作職責等，并制定詳細的工作計劃，有序開展應急預案編制[1]。

1.2 開展資料收集

為使白酒生產過程中的安全事故得到有效控制，應當全方位開展資料收集，根據現行的法律法規、生產技術標準以及應急預案要求，結合同行業企業事故相關資料，明確安全生產相關技術信息，并收集周邊環境影響以及應急資料等，整理后形成全面的預案編制資料，為制定具體措施提供科學依據和指導。

1.3 危險源辨識以及風險評估

為促使應急預案能夠合理應對各項安全生產事故，應當積極針對生產過程中的危險源進行辨識，并科學實施風險評估。結合白酒生產環節的特點，主要有以下內容。

（1）詳細分析企業生產過程中存在的危險因素，進而確定事故危險源。由于白酒釀造和生產階段存在燃氣、糧食粉塵及曲藥粉塵等危險物質，極易發生火災、爆炸等事故。此外，糧食破碎機、鍋爐、起重機械、窖坑以及電氣設備等生產設備也易引發安全問題，如中毒或窒息、爆炸、機械起重傷害及觸電等。相關部門應針對各類危險源制定針對性的應急控制措施，并評價事故發生后所能產生的傷害和損失[2]。

（2）評估事故發生類型及后果，明確次生及衍生危害。白酒生產過程的主要事故類型有火災、爆炸、中毒或窒息等，影響對象為現場工作人員以及產品、設備安全，引發的嚴重后果包括出現人員傷亡、污染周邊環境、引燃附近設施設備等。

（3）根據白酒生產安全事故的危害程度以及影響范圍等，制定相應的風險防控措施。例如，針對火災爆炸，可采用定量安全評價方法，對白酒、燃氣等發生爆炸的后果實施評價，確定危險物質的控制量、易燃物的燃燒值以及爆熱值等，為鍋爐大小以及工作壓力的管理和控制提供指導。

1.4 評價安全生產應急能力

為提高白酒生產企業的安全事故應急處理能力，應當全面調查和客觀評價本單位的應急隊伍、裝備以及物資的現有情況，綜合所有分析結果形成應急能力評估，及時發現存在的不足和缺陷，積極完善保障措施。

1.5 完成應急預案編制

根據對白酒生產企業的風險評估、應急能力評估結果，組織編制科學的應急預案。結合本單位的具體情況，注重提高預案編制的系統性和可操作性，促使其與相關部門的應急預案具有良好銜接性。這一過程中應當嚴格按照我國規范的應急預案編制格式，有效確定應急處理內容和方法，保障其具有完善性和可行性。

2 白酒生產企業生產安全事故應急預案內容

通常情況下，白酒生產企業生產過程的安全事故應急預案編制內容主要依據其組織管理體系、生產規模、危險源性質及事故類型等進行確定，主要包括以下3個重要方面。①制定綜合應急預案。包括應急組織機構及職責、事故風險描述、預警和信息報告、應急響應和保障措施等內容。②編制專項應急預案。重點針對火災爆炸、鍋爐爆炸以及窖坑中毒或窒息等嚴重事故進行專項應急處理，完善事故風險分析、應急指揮機構、處置程序等。③制定科學有效的現場處置方案?；趯ξｋU因素的分析，在白酒生產過程中可能存在燃氣或白酒產品引發的火災、爆炸等事故風險。因此，企業需根據崗位操作規程制定危險性控制措施，聯合現場作業人員和安全管理人員等共同協商制動燃氣泄漏、白酒泄漏以及鍋爐超壓等現場處置方案，有效開展事故分析、應急工作職責分配等內容[3]。

3 白酒生產企業生產安全事故應急預案實施策略

對于白酒生產企業而言，為了制定并保障安全事故應急預案的實施，應當提高重視程度，并加強管理力度。在具體實踐中則可實行以下策略，充分提升白酒生產過程的安全性。

（1）定期開展演練。為確保白酒生產安全事故應急預案實施的有效性，應當定期開展預案演練工作。將應急預案納入到企業安全管理工作計劃中，按期開展實踐演練，同時做好演練方案規劃，并有效評估演練效果，做好記錄保存，為優化和完善應急方案提供指導和依據。

（2）及時修訂應急預案。由于白酒生產企業的技術不斷革新，其生產過程處于動態化趨勢，為有效預防各類危險源及其風險變化，則需要及時對安全事故應急預案進行修訂。通常按照我國現行規定，至少要每3年進行一次修訂，保證應急措施符合企業生產實際[4]。

（3）落實預案備案。白酒生產企業制定和實施應急預案時，需經過內外部綜合評審后，確認無誤才可由企業負責人簽發實施，并向當地安全生產監督管理部門進行備案，便于實現外部監管，進一步提高應急處理能力。當對預案實施修改后，需立即向有關部門申請備案，從而提升安全生產管理水平。

4 白酒生產企業生產安全事故防范建議

4.1 制定完善的安全生產規章制度

在白酒生產過程安全管理中，相關企業應當完善相關規范制度，進而有效約束和控制違章指揮、違規作業等行為。企業應當結合自身生產特點，注重設計和制定安全生產標準、準則，提高事故預防能力。同時根據生產工藝和流程對現有安全生產制度實施重新修訂和匯編，以此建立健全安全制度體系，保證白酒各項生產作業活動的開展均有據可循，實現安全管理的制度化和標準化。另外，還需注重完善安全事故應急預案編制規范，提高安全重視 程度[5]。

4.2 積極開展安全教育

在白酒生產過程中出現安全事故的主要因素是人為因素，因此為實現有效預防，需要提高操作人員的安全意識和防范意識。白酒生產企業應當定期開展安全教學和技能培訓，如堅持對入廠職工以及調崗、換崗職工進行三級安全教育，并委派或聘用具有相關資質的組織機構及人員等開展專業性的安全指導、應急處置技能訓練等。同時注重日常性安全教育，每周開展安全學習，如安全知識競賽、安全事故分析等，吸取以往工作經驗和教訓，完善現代化安全教育機制。除此之外，還應當積極鼓勵工作人員參與應急預案的編制工作，充分掌握應急處理措施，提高事故處置能力和隨機應變 能力。

4.3 做好安全生產防護措施

白酒生產企業在預防安全事故的過程中，除了控制操作人員的不良行為外，還應當注重對機械不安全狀態的消除，避免發生機械傷害。①企業需要嚴格管控生產安全防護措施的落實，比如對人體可能接觸到的機械轉動部位、傳動系統等需設置合理的防護罩，使現場工作人員與機械運動部分實現有效隔離，防范直接接觸而產生嚴重傷害。②需做好機械設備的日常檢查和維護，保證其工作性能穩定。③在開展具有風險性生產操作時，應當配備相應的安全護具，如防護服、防毒面具等。④盡量引進自動化設備，通過遠程控制工藝，降低人工參與度，防范發生人身傷害。⑤結合應急預案編制合理的安全防護計劃，基于風險評估做好防范措施。

4.4 建立健全安全生產激勵機制

在落實安全生產制度過程中，應當建立健全相應的激勵機制。①配合生產過程安全生產責任制和安全目標管理考核等，層層落實有效防護措施。例如，白酒生產企業可根據我國現行安全生產規范目標，進行細化分解，落實到基層人員和項目中，并定期開展安全考核，針對零事故率、生產效率較高的環節，可給予相應責任人員一定獎勵。對事故多發、生產效率低的環節，則追究相關負責人。②可實施安全承包制，將安全工作成果與獎金、績效等掛鉤，有效激發工作人員及管理人員的工作積極性，全面落實安全應急預案和管控制度，進而提升安全生產實效。

4.5 創建安全生產企業文化

白酒生產企業要想防范生產事故的發生，應當從思想觀念上提高對事故應急處理和風險預防的重視。在當前白酒企業生產規模日益擴大、技術工藝趨向復雜的形勢下，應當積極創建人本化企業文化，通過加強安全宣傳以及知識傳播等方式，營造良好的生產事故預防環境和氛圍?？山Y合當前我國對于安全生產的要求，有效引進人本化思想，堅持以員工為中心，建立健全生產事故應急處理制度及體系。例如，企業需要充分調查生產人員的實際情況、了解其工作條件以及狀態，加強溝通交流，解決生產人員的實際困難。同時還應注重改善生產環境，通過引進先進設備以及工藝、安全防護措施等，最大限度地規避生產事故風險。除此之外，企業可積極開展安全文化宣傳，舉辦安全活動月、評選安全車間、標兵等。促使全體員工能夠積極參與到生產安全管理以及應急預案的編制工作中，集思廣益、深入白酒生產實踐，從而形成完善的管理機制和應急處理預案計劃，進而充分保障白酒各項作業的安全性和穩定性。

5 結語

綜上所述，白酒生產過程存在諸多安全隱患，易誘發多種事故危險，對工作人員的人身安全以及企業的經濟效益有一定的威脅。因此，應當結合生產實踐合理構建事故應急預案體系，通過規范預案編制步驟、明確預案內容、有效實施預案管控策略，實現白酒生產企業健康、平穩運行，實現安全生產的最終目標。