鄉村振興戰略下鄉村文化建設研究

吳 旭

（吉首大學師范學院，湖南 吉首 416000）

1.鄉村振興戰略與鄉村文化概述

1.1 鄉村振興戰略的內涵

“產業興旺，生態宜居，文明鄉風，治理有效，生活富裕”是農村發展的重要內容。

1.2 鄉村文化建設的內涵

鄉村文化是以繁榮鄉村文化，滿足農民日益多元化的文化需要，強化農民文化自信，以鄉村為載體，以鄉村文化空間構建為基礎，開展產業、設施、教育、科技、文娛活動等全方位、多元化的鄉村文化形式建設。其內容包括四個層面：一是可以使農民的高品位、高質量、多元化的物質文化需求得到充分的發揮；二是可以為鄉村經濟發展注入新的動力，促進鄉村經濟發展，實現鄉村新鄉村建設，加快建設社會主義現代化國家；三是培養具有文化、技術、會經營的新型職業農民，提升鄉村整體水平，為鄉村發展提供人才和智力支撐；四是要主動吸收都市文化的精華，對鄉村的傳統文化進行改造和革新，才能更好地保存和發揚中國的優良傳統。

1.3 鄉村振興戰略背景下鄉村文化建設的現實意義

1.3.1 鄉村文化建設是鄉村振興的內在要求

農村的文化建設是農村建設的一種有效途徑。十九大將“鄉風文明”建設提到了一個新的高度。農村的文明對于農村的民眾來說具有舉足輕重的作用，它吸收和滋潤著廣大的鄉村人民數千年。鄉村文明的創建，既是對村莊面貌的改造，同時也加強了農村的社會團結與團，為實現社會主義體制的突出優點，把力量集中在一起做大事奠定了堅實的基石。

1.3.2 鄉村文化建設為鄉村振興提供內生動力

可持續發展是農村全面發展的根源的內在動力，而鄉村的發展則以農戶為主導。中國的改革最初是從中國的從農村起步，到改革開放、農村合作化、實行農村承包經營、廢除農副產品統一銷售、稅制改革、新的精準脫貧、智能化、農村的發展。農業是一個國家的根本，而農民則是其根本。鄉村人口是最具有生產活力的一類人群，其質量直接關系到鄉村發展的成效，因此，要實現鄉村的復興，必須以文化為基礎。要充分利用文化的啟蒙功能，提高廣大鄉村居民的整體素質，培養新時期有文化、會技術、會管理的新農民；通過文化的強大功能，使農村居民的心理需求得到了滿足，農村文化所蘊含的深層的人文和高尚的價值觀念得到了全面的體現，從而產生內在的推動力。

1.3.3 鄉村文化建設是農民群眾對美好生活的現實需求

十九大以來，我國進入了一個具有鮮明特色的新時代，中國的主要問題是：社會主要矛盾在發生著深刻的轉變，人民的生活越來越寬裕，這不僅僅是對物質和精神的需求，同時也是對民主、法治、公平、正義、安全和環境的需求與日俱增。在這場“大扶貧”中，廣大的鄉村人不僅有了富裕的收入，而且還獲得了物質上的充實，他們的生活需要也得到了一定程度的改善。要發展和適應鄉村實際需求，就要有深厚的歷史底蘊，促進高水平的發展。

2.鄉村振興戰略下鄉村文化建設存在的問題

農村文化建設遇到諸多難題，如何適應新時期農村發展的需要，必須與社會主義核心價值觀相融合，才能更好地解決農村發展面臨的問題。

2.1 鄉村建設缺少文化內涵

農村在發展過程中，具有豐厚的人文底蘊 而在發展的過程中，人們往往忽略了文化在社會發展中的作用，一味地追逐經濟發展，從而導致鄉村文化的特色喪失。由于深受異質文化的沖擊，被異質文化所吸收，成為一本正經的模仿式發展，而忽略了其本身的獨特的文化意義，就好比在景區里，一味地引入國外的建筑，忽略其本身的特點，容易導致日后被人淡忘，與現代的旅游資源、建筑的風格不符，會造成一種不合時宜的視覺沖擊，從而會對中國的建筑發展造成一定的負面影響，也無法為游客提供良好的觀賞性，缺乏其本身的文化和內涵，無法留住旅游者。在鄉村的發展中，要抓住鄉村的文化內涵，要改變農村缺少的是什么，要從自身的特色、優良的文化遺產、民間技藝、民俗習俗、節事禮儀等方面來看，要改變農村文化缺少的內容。

2.2 鄉村文化建設資金匱乏

經濟基礎決定上層建筑，鄉村的物質和財力都是鄉村文化的有力支持。首先，鄉村文化產業的投資途徑比較單一。近年來，我國政府在文化領域投資力度有所增加，但與其他方面的投資水平還存在較大的距離。鄉村文化發展經費的來源是各級財政，但沒有形成足夠的民間資本和社會資本。當前農村的發展遇到了新的問題，必須通過多種方式籌集、擴大融資途徑，通過多種方式籌集資本，持續不斷加強資金實力，保證農村社會的健康發展。其次，發展農村不能為鄉村的文化發展帶來充足的財政支撐；從理論上講，鄉村的文化發展不僅要靠國家的財政支持，還要靠當地的財政支持，但是現階段，鄉村的發展程度、規模和質量都遠遠落后于城鎮，鄉村的發展方式仍然是以傳統的發展模式下，農村的近代化水平較低，發展綠色技術尚需時日，利用高附加值的農產品增加農民增收的途徑尚不順暢，農村居民的收入增加速度較慢，農村文化的物質條件尚不健全。

2.3 鄉村文化人才隊伍亟需壯大

首先，土生土長的鄉村本土文化人才，對于自己的故鄉和社會環境有著很深的了解，他們和鄰里鄉親之間有著一種與生俱來的親近感，他們對自己的故鄉有著極大的興趣和熱情。然而，在鄉村文化的構建中，人們對這一問題的理解不夠透徹，或是過分重視其他方面的原因，如職業、教育等，使得當地的文化資源無法得到有效地開發和利用。

3.鄉村振興戰略下鄉村文化建設的路徑

以“新農村”為總體目標的農村文化發展面臨的問題，要尋找正確的途徑，促進農村社會的健康發展。

3.1 提升鄉村文化內涵，增強鄉村文化自信

首先要把先進的人文精神和物質文明的結果作為引領，突出鄉村的文化底蘊，通過移風易俗，培養文明鄉風。農民思想落后、文化程度低而導致的人情攀比、酗酒賭博、封建迷信等不良的社會風尚喪失了存在的余地。其次，要與時俱進地進行傳承和革新，深刻地發掘其中所蘊涵的生態理念、價值規范和文化內涵。在鄉村的傳統文化中，引入和融合自由開放、民主法治的先進科學技術，建設具有獨特的鄉村特色的現代化文明示范村莊。另外，要建設現代化的田園綜合體，培育現代化的農莊，或是科技園區，努力提高居民的生活質量。通過融入現代元素與觀念來提升鄉村居民生活品質，在推動鄉村近代化發展過程中，不僅能讓綠色的青山留住鄉情，更能讓鄉村變成風景怡人、綠色長存的美麗家園。將“鄉愁”所蘊含的心靈和故鄉情懷，重新注入村民的日常生存環境中，既能保持其歷史的文脈與生態意義，又能更好地聚集農村生機，增強農村的文化信心。

3.2 拓寬融資渠道，為鄉村文化建設提供資金保障

3.2.1 以政府投入資金為基礎

首先，要加強鄉村公共文化的統籌安排，加大農村公共文化投入力度，設立專項社保資金。加強農村財政的投資。政府要確保中央財政撥款在鄉村的文化發展和鄉村文化的持續改進。在鄉村文化的重要項目上，中央、省市各級政府要專門撥出鄉村文化發展專項經費，以保證鄉村文化發展的需要。

其次，要確保在城鄉一體化發展過程中，堅持持續的政府投資。隨著社會的發展，人們的生活和精神生活的日益豐富，人們對社會生活的要求越來越高，越來越廣泛。各級政府要從政策和體制兩個方面保證對高校的教育投資，并制定切實可行的資金投資策略。一是要保證各級財政每年都要有穩定的發展勢頭，要與本地 GDP的增長率相適應；同時要確保教育投資與地方的社會、經濟發展相協調，使其在國家的預算內和財政上所需的比重合理，并使其絕對的投資和相關投資維持在一個比較平穩的狀態。

最后，加強對財政撥款的監管。要提高政府撥款的透明度，強化政府撥款的科學化。對存在財務經費運用與運作的地方，要強化相關的制約與監管，確保對其進行切實的監管。既要重視投資的量，又要重視投資效益。同時，要充分利用政府、社會、人民的監督職能，加強對社會的監督，構建健全社會保障制度和多層次監督制度，充分利用有限的資源。

3.2.2 以非政府資金籌集為補充

首先要支持民間資本投資。在保障我國的安全基礎上，要加大對民營企業的投資力度，為其發展創造有利條件，出臺財政補貼、貼息和稅收等措施，以激發民間資本參與到文化建設中來。其次，要大力發展民間的公益文化活動。利用文化和經濟的優惠政策，激發各方面的投資熱情，鼓勵各方面投資，設立文化建設發展基金，并制定完善的文化激勵制度，對為文化建設、文化發展、文化創新做出突出貢獻的單位或個人進行獎勵。要積極發展符合我國特色的信用體系。為了保證和提升信用產品的使用效率，適當地調整和改善金融業務，并改善其信用體系；要大力發展文化行業的保險業，把投資的風險降到最低；堅持擴大民間金融機構的籌資力度，支持具有較大發展潛力、較強創新能力、較高信用、較具經濟價值的文化企業，同時，我們還將大力推進農村多層次的資金交易，推進農村文化的深度發展。

3.3 強化鄉村文化建設的人才支撐

3.3.1 激發農民文化建設的主體自覺性

首先，對農戶的主體性進行界定。農村經濟發展水平與財政投入、政策導向、社會文明程度、思想觀念和道德修養等因素密切相關。農民既是鄉村文明的最大受益者，又是鄉村文明的重要組成部分。然而，由于鄉村的傳統文化建構和經營大多由國家主導，而鄉村基層政權卻很難主動傾聽群眾意見，我國農民目前還面臨著許多問題，如：主體性意識淡薄、參與積極性低。為此，要從法律上保障農村人民知情權、參與權和監督權力，并對農村社會進行有效的管理措施來激發其積極性和創造性，這樣才能推動農村的發展與興旺。

其次，加強農村基層群眾的素質教育。鄉土風情的形成既要求廣大農戶的積極參與，又要求其具有一定的素質。所以，要在繼承和發展鄉村優秀傳統文化和鄉村文化的基礎設施的同時，積極主動地向農民提供咨詢，并通過對鄉村基層群眾的專業技術和技術進行指導。只有明確主體定位，樹立主體自覺，提高主體的自覺，提高主體的參與度，才能使農民真正地成為主體，從而促進鄉村文化的復興。

3.3.2 構建鄉村文化建設人才引進的激勵機制

首先，要通過情感引導，科學規劃，凈化“環境”，加強人才的引入。每個人都有自己的人生目標和情感，有些人則專注于鄉村的文化，他們擁有深厚的專業素養，也希望為鄉村的文化做出自己的努力，而有些人雖然在外面做得風生水起，但對故鄉還是很眷念的。而要做到這一點，就必須要用自己的感情去打動他們，讓他們在感情上為鄉村的文化做出一份貢獻，從而達到自己的夢想，或者從故鄉得到一種心靈上的支持。與此同時，要對鄉村人才進行科學的、合理的安排，避免資源浪費和人才浪費，使人才充分發揮作用。鄉村基層文化的具體狀況不同，要做到因地制宜，科學確定人才的種類，使其達到最大程度的效益，促進鄉村文化的發展。

其次，要完善人才引進的激勵機制。鄉村文化建設既要引進，又要通過建立適當的激勵措施，充分激發其工作積極性和主動性，使其充分利用，從而促進鄉村文化的蓬勃發展。激勵要從實現價值觀、績效考核、評優評等多個層面進行激勵。這種激勵要通過全方位、多角度的全方位評估，建立一套完善的、科學的評估體系，確保對工作態度、工作過程、結果、效能和工作的回饋進行公平、公正和公開的評價。以各種形式的獎勵措施，不斷地為鄉村的文化建設提供源源不斷的人力資源，以推動農村的文化振興。

4.結論

鄉村文明建設能為實現農村發展的新思路的成功實現和促進鄉村社會經濟健康發展起到重要作用。鄉村文化的發展任重而道遠，我們必須在實踐中摸索出行之有效的方法，并在實踐中摸索出一條符合我國國情的發展之路。鄉村文化的創建要求的廣大黨員特別是我們的廣大的文化工作者，要自覺地把自己的主觀能動性和創造性投入到實際工作中來，準確地掌握鄉村社會發展的發展趨勢；必須引起全社會的重視和積極地介入，以積極的態度吸收鄉村的傳統文化精華。只有這樣，我們方能更好地發掘出我們五千年文化底蘊中的寶貴財富，讓它真正地為國家的振興作出貢獻。