農村所開展的多種風險投資對農村經濟的影響

劉 娜 劉 晶

（陜西省榆林市合作經濟與改革指導中心，陜西 榆林 719000）

由于國家科教興國戰略的推行，我國已經在許多新技術領域上獲得了一些進步，正推進著由傳統科學研究和生產技術強國向高新技術強國的過渡。風險投資正朝著相互理解和聯網的方向發展。但總體而言，我國的風險投資產業仍以研發能力強大、投資市場較為活躍的大城市居多。當前，隨著社會主義新農村建設的持續深入，農業景觀經濟也處在農村產業結構優化調整的重要時期。在今天，改革開放以來所積累的一大批先進技術研究成果，已不僅是農民工業發展的必然需要，也應該植根于農村，使新技術與高新技術的經濟社會效益最大化，從而形成更加現實的農業市場優勢。但是，各類的農業風險投資都對農業經營活動產生了雙重的負面影響。

1.農村開展多種風險投資的現狀

1.1 農村居民創業意識不強

就目前農民的情況分析，農民個人的創造力一般不高，創新率很低。大部分農業勞動力靠手工藝品謀生，這些小工匠一年中有數天不回來勞動。由于小農經濟觀念的被沖擊，很容易適應現狀，但很難建立創新觀念。而且，他們的主要收入都來自房屋建造、子女教育等日常生活開銷，甚至對企業家來說都沒有必要的風險資金。另外，鄉村社會保險制度也不健全。農村人在創業時有更大的擔憂，他們承受風險的能力很低，他們面臨著創業的想法。由于意識形態和客觀條件的限制，潛在的農村企業家沒有創業理想，風險資本找不到創業項目，限制了風險資本進入農村經濟體系。

1.2 缺乏多元投資基金與金融基礎設施

目前，發展農村多元化風險投資的主要問題是農村多元化投資資金不足，農村各金融機構啟動的項目未能有效激發村民的投資興趣，但這兩個因素也導致了農村風險投資的實際效果和長遠發展。此外，市場經濟的繁榮和發展并沒有使農村地區廣泛普及，這是農村風險投資發展的一大障礙。

1.3 群眾基礎不足，金融服務功能匱乏

在農村地區，他們面臨的主要群體是農村居民。但由于城鄉經濟文化發展水平的差異，風險投資發展也存在不容忽視的差異。與城市居民相比，農民對風險投資的了解較少，農村風險投資的普及缺乏群眾基礎。對于風險投資來說，這種新型投資方式不利于農村風險投資的發展。因為農民之間的接觸和了解較少。此外，目前我國農村金融服務功能相對薄弱，資金使用和收入不能最大化，對農村經濟的長期發展極為不利。

1.4 農村地區創業成長性較差

創業率低并不意味著農村地區沒有創業精神。事實上，改革開放后農村創業產生了一些動力，包括很多成功案例。但在新時代，20世紀80年代和90年代的創業道路行不通。從目前農村創業的現實來看，他們中的大部分仍然延續著過去的商業模式，依靠技能或有限的資本開設勞動密集型的小店鋪和工廠。最佳的方法就是一個家庭盡可能富裕，很難實現太多的增值?；蛘邚椭平洕l達地方容易模仿的商業模式，上升空間也會變小。因為受教育水平的局限，這個類型的創業者往往缺乏技術的支撐，也極少有具備豐富發展空間的獨立創新。在創業時如果缺乏系統的發展計劃，也就很難引起風險投資的重視。

1.5 缺乏信息交流平臺

在農村地區，特別是落后的農村地區，很難與外國交流信息。報紙無法投遞，信件無法發送，現代網絡設施無法安裝或利用率低，部分地方甚至不能移動通信。這導致該領域的創業者很難聯系外部風險投資機構推廣他們的商業計劃，有些甚至不了解創投退出機構的情況。而且，風險投資機構不是收集農村創新計劃資訊的有效平臺，這些計劃需要進行審核，不能進行融資。

2.多種風險投資對農村經濟的影響

近年來，中國鄉村經濟的繁榮發展不但得到了種植業生產和農產品加工業發展的促進，還得到了農村旅游等各種新興產業發展紅利的促進。所以，在未來要充分促進中國鄉村經營的多樣化發展。這也是在鄉村區域創造各類高風險資產，并推動中國未來鄉村經濟社會良好發展的關鍵舉措。它還有助于進一步推進城鄉經濟社會的整合，從而更全面地調動了鄉村經濟與社會發展的活力。同時，還可以促使農村正在開展的資本項目的創造與豐富，從而提高了風險投資項目的獲利能力。引入各種風險資本有利于政府合理使用農村居民的多余資本，從而幫助更多農戶進入社會主義市場經濟圈，從而全面認識風險資本的真實內涵。同時，也有利于農戶把多余資本分流到更合理的投資途徑，從而達到收入最優化。

2.1 多種風險投資對農村經濟的積極影響

風險投資在把科學技術成果轉變為社會實際生產力方面有著突出優點。目前，中國農村經濟正處在進一步優化和完善農村產業結構，積極推動農村經濟發展方式改革的重要階段。引導農業風險投資的發展，顯然有利于推動中國農村工業化和城市化進程。目前，我國農村產業結構優化不斷注入高新技術成果，但我國農業科技成果卓有成效，但主要是政府推動。政府的農業科技推廣部門和有限的財政資金不能滿足農業科技成果快速產業化的市場需求。這不僅造成大量農業高新技術成果的不必要浪費，但也限制了農村經濟的轉型增長。風險投資不僅可以為農業高新技術在農村扎根提供資金，還可以依靠風險投資管理隊伍提高企業經營管理水平，大大提高農業科技項目的資金收益率。為農業科技發展提供良好的資金保障，形成政府、企業、風險投資公司和科研機構多方參與、高新技術農業與農村產業現代化良性互動的發展模式。另外，進行農業風險投資還可以激發農戶的創新熱情，提升鄉村中小企業的技術水平。風險投資也是對鄉村中小管理人員的激勵，可以促使其在項目企業的支持與監督下提升其管理水平。

2.2 多種風險投資對農村經濟的消極影響

近年來，更多的風險投資機構也開始重視農業，尤其是綠色的有機農產品。但我國的農村風險投資數量還是相對較低。據統計，2012年的我國農村風險投資總額僅為2.4億元，在各產業所吸引的農村風險投資總額中也僅排在第五位。很顯然，這與中國農業生產和農村經濟發展在國民經濟中的重要戰略地位相悖。事實上，這增加了農民投資活動的諸多風險。特別是政府對農村風險投資的政策體系不健全、法律制度不健全、資金投入動力不足。因此，由于缺乏現代商業制度和財務會計制度、生產技術水平低、管理水平低的農村中小企業，各種農村風險投資行為都具有較高的風險。鄉鎮企業一旦經營不善，這些風險投資的資本風險就會轉化為當地農村的金融風險，導致農村金融動蕩，甚至威脅農村社會的穩定。例如，一些農村投資企業以風險投資企業的名義允許農民非法集資，盲目投資經營管理，造成資金鏈的巨大損失或支離破碎，給參與投資的農民帶來巨大損失。

3.多種風險投資對農村經濟未來發展的策略

隨著國家多項政策措施的實施和法律法規的頒布，我國風險投資業存在資金來源單一、規模小、發展戰略和規劃不明確等問題。標準化和法制化已經成為推動我國高新技術成果快速工業化和市場化的重要融資渠道，特別是互聯網等產業的快速發展。中國農村風險投資的發展還處于探索的初級階段。從狹義上講，農村風險投資的發展存在一定的空白。隨著農村經濟的發展和農民收入的提高，農民的投資行為日益活躍，但絕大多數是以個人貸款的形式存在的。融資規模有限，操作程序規范，融資企業缺乏高新技術支持，沒有建立現代商業體系。一旦金融企業陷入困境，投資風險就成為影響農村金融穩定和社會穩定的風險。為此，有必要對農村各種風險投資進行有效監管，監督、引導、規范制度化、法制化，有效發揮風險投資對農村產業發展的促進作用，形成風險投資與農村高新技術轉化良性互動的發展模式。

3.1 加大各類政策的扶持力度

當然，從長遠來看，政府設立農村風險投資活性基金是不夠的。作為農業大國，中國農村市場的投資前景非常廣闊。中國要實現從農業大國向農業大國的轉變，必須在農村產業升級中注入大量高新技術成果。農業科技的研究和開發需要大量的成本，這些成本是政府設立風險投資基金負擔不起的。因此，政府應完善農村風險投資的國家擔保機制，動員商業銀行，加強政府信貸對農村風險投資的支持。通過國家擔保，可以動員大量社會資本，以風險資本的形式投資農村地區。同時，政府可以建立農村風險投資的補償機制。也就是說，如果商業銀行和私人股本希望在農村地區設立風險資本，政府可以提供補償激勵或適當的稅收激勵。根據風險投資項目的科技含量，政府的補償機制可以分為多個層次。特別是農村發展所需的高新技術投資企業要大幅減稅或免稅。此外，農村風險投資比其他行業風險更大。在這方面，各國政府應向風險資本失敗者提供適當的補貼或優惠貸款，幫助企業克服經濟危機。

3.2 完善風投撤出機制，提高資本的利用效率

風險投資是社會資本運營的重要組成部分。風險投資項目成熟后，可以通過上市、轉讓、合并、回購等方式退出資本，實現資本價值的持續增長，轉移到其他可以提高資本使用效率的項目或領域。鄉鎮中小高風險企業很難滿足上市公司的需求，也很難通過股權轉讓回收資金。這不僅增加了投資風險，還造成了資金的浪費。因此，建立完善的退出機制已經成為發展農村風險投資的關鍵。為此，證監會應加強對二級市場董事會的指導，推進農村中小企業高新技術上市和直接股權投資。同時，要推進我國土地產權交易市場的發展，逐步降低農業科技型中小企業的上市門檻。進一步擴大三板新市場，積極探索和引導具有一定科技實力的農村中小企業參與非上市公司股權分置試點。此外，上市公司還可以通過稅收優惠政策廣泛參與農業風險投資。因此，上市公司必須整合農村高新技術產業所有制，為農業發展創造資金保障條件。農村高新技術產業化的發展與農村產業環境的改善緊密相連，使其在低風險投資中獲得一定的收益。

3.3 對農民進行專業投資培訓，加強農民風險投資意識防止詐騙

農民收入大幅增加，農村資本市場日益活躍。在農村中小企業融資難的情況下，民間借貸、投資詐騙等投資活動已成為緩解農村中小企業融資難的重要途徑。其中一些不法分子利用農民缺乏金融常識、法律意識淡薄、籌資風險大、資金外流、管理不善、資金浪費等因素，導致農村地方資金波動，產生了一定的社會風險。

因此，必須加大對農民的教育投資，引導農民選擇股票、國債等形式的風險投資。同時，要加強對農民的法制教育，增強農民的社會契約意識，把農業風險基金管理引向規范化、法制化發展。

另外，農民投資基金的管理也沒有一定的常識，無法進行正規農業風險資產運營。地方政府還可以通過創新金融產品設計，引導地方商業銀行，特別是農村信用社和其他農業地區的專業金融組織。風險投資產品被推薦農民參與風險投資產品或風險投資活動，減少農民直接參與風險投資的額外風險。例如，地方商業銀行可以與地區性農業企業提供金融互助，吸收農民儲蓄，引導和幫助農民節約風險資本。

3.4 控制使用成本，提高農村網絡建設

其中提到的主要網絡應用系統還有交通網絡、有線電視網絡、寬帶電訊網絡系統等。通過這些網絡系統的建立與應用，大大便利了比較閉塞的鄉村地區與外界的關系，轉變了人們傳統的思維習慣與生存方法，啟迪了新的生命追求與理念，也逐步改善了整個鄉村的精神面貌，進一步彰顯了農村創業精神。這些網站除了能夠提供大量資訊外。也能夠為廣大農村創業者提供設計與創新參考，以及關于如何創業致富的資訊。

4.結束語

目前，為了促進農村經濟和農村產業的發展，我們必須加強對農村風險投資的支持，拓寬中小企業在農村的融資渠道，造福農民。采用多元化風險投資方式，加強風險資本管理，不僅可以促進農村風險投資的發展，而且可以激發農村經濟的活力，有力地促進工業和農村經濟的發展。