聚焦產(chǎn)業(yè)鏈

2019年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值接近100萬億元，人均GDP突破1萬美元。但同時也開始面臨“三期疊加”影響持續(xù)深化、經(jīng)濟增速放緩、新冠肺炎疫情沖擊等問題。進入新的發(fā)展階段，必須貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)從高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量發(fā)展要求從依靠要素投入量擴大為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽啃蕿橹鳎_保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通正是提升生產(chǎn)效率的必然要求。

今年3月以來，受國內(nèi)疫情多點散發(fā)影響，部分地區(qū)一度出現(xiàn)了人員流動受限、跨區(qū)域物流受阻等現(xiàn)象，對部分地區(qū)、重點領域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行造成了一定沖擊。盡管當前“雙鏈”韌性顯現(xiàn)，但仍應注意到，外部環(huán)境依然復雜多變，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)仍存阻滯。為此，中央政治局會議多次部署提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力的有關工作。我們要深刻認識保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定的極端重要性，進一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全，準確把握新形勢新任務新要求，扎實推動各項工作落地見效，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定運行。

暢通交通物流。產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，在經(jīng)濟生活中是非常具體可感的。這些“鏈”上承載著經(jīng)濟要素的流動，承載著企業(yè)的生存發(fā)展，承載著幾億人的就業(yè)。從短期角度看，暢通交通物流是確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈動態(tài)持續(xù)循環(huán)的關鍵，在新冠疫情持續(xù)反復的背景下，如果能確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈持續(xù)穩(wěn)定循環(huán)，無論對國內(nèi)還是國際經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)循環(huán)都具有重要意義。從長期角度看，暢通交通物流是構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的必然前提，能夠為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的規(guī)模升級與效率提高奠定堅實基礎。

堅持創(chuàng)新發(fā)展。中國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟比重已超16%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率約30%。疫情防控期間，我國對維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定做出了積極貢獻。我們要通過創(chuàng)新，在保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的同時向高端邁進，為國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進提供強勁支撐。一方面依靠科技創(chuàng)新，加快突破關鍵領域核心技術(shù)，突破關鍵領域“卡脖子”的問題，建立不受制于人的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，暢通國內(nèi)大循環(huán)；另一方面依靠制度創(chuàng)新，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，形成競爭有序、統(tǒng)一開放的市場，更好發(fā)揮政府作用。

著力人才培養(yǎng)。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全，最終還是要靠人才的作用。沒有充足的人才儲備，技術(shù)創(chuàng)新就缺乏可持續(xù)性。做好人才培養(yǎng)工作至關重要，除了加大財政經(jīng)費保障力度之外，關鍵還要在優(yōu)化培養(yǎng)環(huán)境、提升培養(yǎng)質(zhì)量方面下功夫。推廣技術(shù)工人“學徒制”等培養(yǎng)模式，構(gòu)建學校、工廠、研究所聯(lián)動培養(yǎng)機制，促進職業(yè)技術(shù)人才在實際工作崗位中鍛煉成才。此外，產(chǎn)業(yè)的競爭力是由產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)決定的，企業(yè)家既是培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)的關鍵力量，也是推動產(chǎn)業(yè)成鏈成群發(fā)展的關鍵力量。要梯度培育產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，包括鏈主企業(yè)、單項冠軍、“專精特新”小巨人企業(yè)。

強化國際合作。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈跨越國境、網(wǎng)絡交錯、環(huán)環(huán)相扣，資金、技術(shù)、人才、知識、信息等生產(chǎn)要素高速流動、高效配置。維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和穩(wěn)定是推動世界經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，符合世界各國人民共同利益。今年9月，2022產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇在浙江省杭州成功舉辦，來自全球29個國家以及多個國際組織的代表以線上線下相結(jié)合的方式參加論壇，深入探討了加強全球產(chǎn)業(yè)合作、暢通國際物流、助力世界經(jīng)濟復蘇等重要議題，為構(gòu)筑安全穩(wěn)定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系貢獻智慧與力量。