長鏈的關(guān)鍵在于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

文｜馬春輝

產(chǎn)業(yè)鏈包含價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈四個(gè)維度，它以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)間技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)、尋求整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條最大效益、提高產(chǎn)業(yè)效率和產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力為主要目標(biāo)。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)地區(qū)建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素。在《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，首次就產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化進(jìn)行了單獨(dú)闡述。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要方面，建立自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈體系是當(dāng)務(wù)之急。

產(chǎn)業(yè)鏈問題已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家都非常重視的一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)問題。產(chǎn)業(yè)鏈問題，同時(shí)也是發(fā)達(dá)國家制約發(fā)展中國家的一個(gè)重要武器。發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整會受到發(fā)達(dá)國家的制約。發(fā)達(dá)國家從政治和經(jīng)濟(jì)等方面的考量會限制高新技術(shù)向發(fā)展中國家出口，如主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在敏感核心領(lǐng)域加強(qiáng)了對外資的審查力度，設(shè)置了更多障礙。環(huán)保問題也是影響產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的動力。一些國家推動清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，傳統(tǒng)能源行業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展受到抑制；部分跨國公司還積極通過綠色采購的市場機(jī)制，促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈形成。

在新的一輪國際經(jīng)濟(jì)競爭中，打造本國的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侨魏我粋€(gè)國家都需要迫切解決的問題，現(xiàn)在世界上很多國家提出了產(chǎn)業(yè)鏈再造、產(chǎn)業(yè)鏈回歸等等。比如，美國已經(jīng)制定了一些政策，鼓勵(lì)美國在海外投資的企業(yè)回歸本土，實(shí)際上就是重構(gòu)美國本土產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)重要步驟。

產(chǎn)業(yè)鏈最核心的問題是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能延伸產(chǎn)業(yè)鏈。一個(gè)地區(qū)沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就不可能形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。黨的二十大報(bào)告中提出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國”。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上講話中，也特別強(qiáng)調(diào)要“推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力”。一業(yè)興則百業(yè)興，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一定會帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

世界經(jīng)濟(jì)中心為什么最先誕生在英國，是因?yàn)橛I(yè)革命帶動了英國金融業(yè)的發(fā)展。隨著美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二戰(zhàn)以后世界金融中心又逐步轉(zhuǎn)移到了美國，其中一個(gè)重要的原因就是美國制造業(yè)的發(fā)展帶動了金融業(yè)的發(fā)展，制造業(yè)的發(fā)展延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。深圳為什么在40多年的時(shí)間就成為區(qū)域性的金融中心，根本原因也是因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深圳市最近又提出了工業(yè)立市，實(shí)際上就是考慮了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性。

回顧最近幾十年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，為什么一些重大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都發(fā)生在美國，是因?yàn)槊绹?jīng)濟(jì)過度虛擬化。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投機(jī)性比較小，而虛擬經(jīng)濟(jì)投機(jī)性比較大。實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，而虛擬經(jīng)濟(jì)缺少產(chǎn)業(yè)鏈體系。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的地區(qū)或者國家，經(jīng)濟(jì)危機(jī)不容易發(fā)生。分析最近幾十年的德國經(jīng)濟(jì)，由于德國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好，所以經(jīng)濟(jì)危機(jī)在德國發(fā)生的次數(shù)比較少。

國際經(jīng)濟(jì)一體化總體趨勢沒有改變，但是國際貿(mào)易摩擦不斷增多，高科技產(chǎn)品進(jìn)出口的限制仍然存在。國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性增加，對我國產(chǎn)業(yè)鏈的安全性和穩(wěn)定性帶來了一定的影響。從國家戰(zhàn)略來考慮，我國需要重視產(chǎn)業(yè)鏈的安全性和穩(wěn)定性，以保障國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

從延長產(chǎn)業(yè)鏈角度觀察，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)非常關(guān)鍵的要素。如果沒有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈不可能形成，也不可能延伸。目前我國一些核心技術(shù)還需要加快發(fā)展。根據(jù)國家發(fā)改委一項(xiàng)課題調(diào)研表明：核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等“卡脖子”問題嚴(yán)重。一些高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所需核心零部件供應(yīng)商，35%來自美國，17%來自日本，國內(nèi)僅占12%。此外，集成電路設(shè)計(jì)領(lǐng)域通用高端芯片、模擬芯片、EDA軟件等關(guān)鍵技術(shù)仍然受制發(fā)達(dá)國家，我國CPU自給率不足1%，幾乎被美國英特爾、AMD（超微半導(dǎo)體）等巨頭完全壟斷。怎樣才能使我國產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定？關(guān)鍵是要解決每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心技術(shù)問題。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的過程中，對于產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)，需要攻堅(jiān)克難，才能突破發(fā)達(dá)國家對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的限制。要解決高新技術(shù)的痛點(diǎn)，需要國家加大對企業(yè)基礎(chǔ)研究的政策支持，加強(qiáng)中長期資本對產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的支持，建立人才培養(yǎng)、培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動的長效機(jī)制。在補(bǔ)短板的過程中，政府要針對不同的產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)行不同的政策，包括財(cái)政政策、稅收政策、融資政策等，全面支持產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈形成。國家重點(diǎn)支持一批頭部高新技術(shù)企業(yè)做強(qiáng)做大，帶動產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)鏈的升級換代。深圳市信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，南山區(qū)就有200多家上市公司，其中很多企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè)，這些企業(yè)形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。華為公司的部分業(yè)務(wù)遷移到東莞松山湖以后，直接帶動了東莞松山湖周邊地區(qū)的信息技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

在產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建過程中，政府有關(guān)部門需要重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)終端企業(yè)的安全性，因?yàn)榻K端企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主企業(yè)。因此，維護(hù)鏈主企業(yè)的安全性，也是防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要措施。如果產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)發(fā)生了問題，會導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。比如說房地產(chǎn)企業(yè)是建筑行業(yè)的鏈主企業(yè)，如果一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)生問題，就會影響鋼材、水泥、裝修、廣告等等一系列的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，最終會導(dǎo)致整個(gè)建筑行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈安全和穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，還需要協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈發(fā)展，以提高國民經(jīng)濟(jì)綜合效率。供應(yīng)鏈?zhǔn)窃谏a(chǎn)及流通過程中，將產(chǎn)品或服務(wù)提供給最終用戶、由上游與下游企業(yè)所形成的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)，即將產(chǎn)品從商家送到消費(fèi)者手中整個(gè)鏈條。產(chǎn)業(yè)鏈涉及到一個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、廣度和深度。供應(yīng)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)環(huán)節(jié)，涉及多學(xué)科的高度協(xié)作，通過整合多樣化的資源，降低物流成本，提高物流效率以及整體產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量，為企業(yè)提供競爭優(yōu)勢并提高客戶價(jià)值。僅有產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，沒有供應(yīng)鏈同步發(fā)展，全社會的整體經(jīng)濟(jì)效率難以提高。