落實新課標，促進義務教育高質量發展

陳蘭枝　劉源

【編者按】2022年4月，教育部發布義務教育課程方案及語文等16個課程標準（2022年版）（以下簡稱“新課標”）。新課標將影響未來基礎教育的走向，對促進義務教育高質量發展，建設教育強國具有重要意義。與之前的課標相比，2022年版義務教育新課標理論性較強，新概念和新提法較多，同時新增了學業質量、評價建議、教學研究與培訓等內容，功能性明顯增強。朱長華曾是一位優秀的中學語文教師，后參與2001年版義務語文課程標準的編制和國家中小學語文教科書（鄂教版）的編寫。作為我國30多年來三輪基礎教育課程改革的親歷者、參與者和見證者，朱長華認為課標就如同“指揮棒”，只有讓一線教師深入理解、接受新課標的新理念，基礎教育才能奏出美妙的樂章。在這個過程中，基礎教育領域的科研人員和一線教師需要如何轉變理念，通過創新實踐，讓新課標真正落地實施，實現課程育人的根本目的，切實提高義務教育質量？帶著這些問題，本刊記者采訪了武漢市教科院副院長朱長華。

教師教育論壇：2022年4月，《義務教育語文課程標準（2022年版）》 發布，在您看來，與2001以及2022年版的義務語文課程標準相比，新語文課程標準有哪些亮點，新課標會對教材編寫者、一線教師來說會帶來哪些挑戰？

朱長華：在基礎教育第八次課程改革之前，義務教育課程標準（以下簡稱“課標”）被稱為“教學大綱”，它是規定某一學科的課程性質、課程目標、內容目標、實施建議的教學指導性文件。2000年前后，我曾參與《全日制義務教育語文課程標準（實驗稿）》的研制工作。當時教育部對語文課標的研制工作特別重視，先是組織了三個語文專家團隊分頭研制，到了后期再集中整合。參與國家標準研制，每位參與的專家都深感責任重大。2001版的課標頒布后，中小學教育教學進入了積極探索、深化改革的時期，社會各界對基礎教育課程改革空前關注，特別是高等院校的一大批專家、學者積極投身于基礎教育改革的理論與實踐研究，極大地推動了基礎教育改革的進程。

新頒布的《義務教育語文課程標準（2022年版）》 較之前的兩個版本有了很大的變化和創新，體現了我們國家義務教育階段語文教學、教研和科研領域的最新研究成果。在我看來，新語文課標具有如下幾個特點：第一，具有非常強的引領性。語文新課標全面落實習近平總書記關于培養擔當民族復興大任時代新人的要求，從“有理想、有本領、有擔當”三個方面對義務教育的育人目標作了詳細的闡述，聚焦面向未來的關鍵能力、必備品格與價值觀念，旗幟非常鮮明，具有非常強的引領性。第二，功能性增強。新課標對語文教育的目標、內容、教學、學業質量以及考試評價和培訓教研都提出了較為具體、細化的標準和要求， 相較之前的課標，新課標的功能性明顯增強。與前兩版課標相比，本版課標中的標準和要求在簡潔的條目之外還增加了一些解說性的內容，這些內容有定性的，也有定量的，規避了老版課程標準培養目標過于抽象與籠統導致指導作用不強的問題。第三，關注學科學段銜接以及跨學科統整貫通。對于同一學科，新課標對于幼小銜接，初高銜中接都有相關的說明和建議；對于不同學科，新課標也注意到了跨學科的統整和貫通，這是2022年版新課標的一個創新點。例如語文課標中就提到的跨學科學習的要求，而物理、化學、生物、地理這些學科課標中的學科核心素養提法相互關聯，這對于跨學科教學和學生的全面發展是非常有益的。

課標是教材編寫的依據，是教學實施與教學質量評價的依據。說它是教育教學的指揮棒，一點都不為過。因此對教材編寫者、一線教師而言，最大的挑戰在于如何科學有效地落實新課標的要求，實現課標、教材、教學和評價的高度融合。課標研制者，教材編寫者，教學實施者，教學質量評價體系的構建與組織實施者，這幾方面的專家一起交流對話、深入探討的機會不多，特別在課標實施一段時間后，交流與探討就更顯不足。這是今后要努力改變的地方。

教師教育論壇：《義務教育語文課程標準（2022年版）》構建了素養型的語文課程目標，提出了“文化自信、語言運用、思維能力、審美創造”四個方面的語文學科核心素養，您認為四個維度的學科核心素養之間的關系如何？其中“思維能力”的核心素養與數學、物理等學科的思維能力有什么區別？

朱長華： 立德樹人是教育的根本任務，在這樣的要求下，新課標中提出了“文化自信、語言運用、思維能力、審美創造”四個方面的學科核心素養，這與高中語文課標提出的核心素養有較強的關聯性。四方面的核心素養中文化自信是總領和前提，只有培養學生的文化自信，學生才會自覺自發地去學習漢字，學習漢語，運用漢語，從而傳承中國優秀文化。語文層面的思維能力，是通過感受、理解、欣賞、評價語言文字及作品，獲得價值判斷和審美體驗，從而運用語言文字表達思想和觀點，以及表達美和創造美的能力。四個維度的核心素養相互依存、相互促進、不可割裂。

語文“思維能力”的核心素養與數學、物理等學科的思維能力的區別，一般會用形象思維和抽象思維來區分，雖然幾個學科思維方式有共同點，如都經常采用推理、演繹、歸納、分析等思維方法，但語文與數學、物理等學科的話語體系完全不一樣。如數學和物理雖然也是通過閱讀獲取信息，但對信息的篩選與處理方式不同。

以語文整本書閱讀為例，學生在閱讀過程中不斷地進行前后的勾連、預測、推理，對信息進行篩選、組合。比如閱讀文學作品時，眾多人物登場，呈現出不同的人物性格，不同的語言風格，在不同環境、不同的語境中故事情節逐步推進，讓學生宛如生活在一個小社會中，感受和體驗不同人物的喜怒哀樂，學會明辨是非對錯，知曉美丑善惡，這種思維能力的培養是潛移默化的。

新課標還特別強調辯證思維和創造性思維能力的培養。學生能辯證地看問題，全面地看問題，聯系地看問題，批判地看問題，才能明辨是非，建立正確的人生觀和價值觀。我們既要培養學生敢于質疑的精神，即敢于提出并堅持自己的觀點，但同時又要讓學生樂于接受別人的批評和建議 ，積極修正和完善自己的觀點，勇于創新，讓學生具有更開放、更包容的思維品質。我想這樣的語文教育培養的時代新人，就不會偏執狹隘，不會墨守成規，而是樂觀、豁達、堅定，并勇于創新。

教師教育論壇：“學習任務群”的提出是《義務教育語文課程標準（2022年版）》的一大亮點。作為語文教育方面的專家，在您看來基于“學習任務群”的語文教學與目前比較盛行的“大單元教學”有什么區別？

朱長華：學習任務群也好，大單元教學也好，都是語文課程內容組織與呈現方式以及教學方式的變化。相對于以往的單篇課文教學，基于“學習任務群”的教學內容更加豐富多樣，不再是一篇文章中的知識點，而是聚焦學生閱讀理解、信息整理、應用寫作、語言表達、辯證思維和批判性思維等能力的培養與提升。這一次課標提出的語文“學習任務群”，實際上2017年部編本語文教科書已經涉及這一內容，而且深受師生喜愛。語文“學習任務群”把“學生”“學習內容”“學習能力”放在了突出的位置，強調學生是學習的主體。過去講學生是主體，教師是主導，實際落實并不是很到位。無論是“教教材”，還是“用教材教”，突顯的還是“教”的地位。出現這種狀況，與當時的教材設計理念與呈現方式或多或少有一定的關系。在我看來，“學習任務群”倡導的是有層級的自主、合作、探究的學習方式，而“大單元教學”則是基于教師對學科教學單元內容進行二度開發和整體設計的教學方式變革。“學習任務群”具有情境性、實踐性、綜合性的特點，有提出問題、解決問題方法與策略、成果分享等不同環節，可操作性強，這對提升學生語文素養的作用是不言而喻的。“大單元教學”從某種意義上講，是教師自主、合作、探究的教研與教學方式的體現。

“學習任務群”與“大單元教學”，對語文教師提出了新要求、新挑戰。教師既要指導學生學習，又要自我學習和研修。以新語文課標中的“拓展型學習任務群”——整本書閱讀為例，語文教師要成為學生閱讀的示范者、引領者，與學生一起閱讀經典，一起分享閱讀感悟。在整本書閱讀上，我個人的意見是不要把重心放在整本書的閱讀方法、閱讀策略的指導方面，要讓學生有計劃地、自主地閱讀完整本書，教師要不定期地開展讀書分享活動。

教師教育論壇：新課標提出了學業質量和評價的內容，并且就考試命題提出了非常具體的建議，您覺得這對義務教育階段的命題會帶來怎樣的影響， 這會促進教育命題質量提升嗎？

朱長華：以學業質量標準為核心來落實“教—學—評”一體化將是新課標背景下學校教學改革的重點。應該說有了課程內容標準，自然要有內容達成的質量要求和評價標準。新版課標彌補了前兩版標準的缺憾。作為義務教育階段的學業評價標準，有兩點是特別重要的：一是學業質量要達標，二是學業考試內容不能超標。學業水平考試主要目的是檢驗學生在義務教育階段結束時核心素養的發展水平是否達標，同時為評價區域和學校教學質量、改進教學提供參考，為高一級學校招生錄取提供依據。國家統一質量評價標準，可以引導、有時甚至是倒逼區域和學校教育教學方式的變革。之前的改革政策已經取消了傳統的考試大綱、考試說明，并要求在2024年完成省級統一中考命題。這次新課標對學業水平考試的命題原則、命題規劃以及命題要求又都有較為詳細的規定，對于題干設計以及主觀題、客觀題的設置都提出了要求，這些要求和建議都在不斷強化標準理念和質量意識，就是要確保素養導向的質量評價能夠落實到位，并促進教育均衡化發展和義務教育質量的整體提升。

我們武漢市教育科學研究院一直承擔全市義務教育階段學業水平考試命題工作，隨著國家考試評價改革的深入推進，市級層面的學業考試命題工作將畫上圓滿的句號，但是作為教學研究機構開展課程標準教育質量與評價內容的學習和研究，目標更加清晰，任務更加具體。我們將會投入更多的精力，加強學業水平考試命題研究，厘清新課標的諸多新概念，明白其中所蘊含的道理，只有這樣，才能更好、更有效地開展教學指導工作，促進中小學改進教育教學方式，不斷提高教育教學質量。

考試評價具有超乎尋常的導向作用，這一點是無法改變的。高質量的試題、科學性的評價，在引導教育教學改革方面的價值和影響力是巨大的。課標明確提出，“考試命題應以情境為載體，依據學生在真實情境下解決問題的過程和結果評定其素養水平。命題情境可以從日常生活、文學體驗、跨學科學習，也可以從個人、學校、社會等角度設置”。應該說，學業水平考試對于日常教學的導向性是較為明顯的。這方面，近年來高考的命題導向性就體現得較為充分。目前的高考命題非常注意引導教師通過日常教學培養學生的核心素養和關鍵能力；而高考情境化的命題要求則考查學生基于現實情境分析問題和解決問題的能力。這些導向在新版語文課程標準的“評價建議”中的“命題要求”板塊就有所涉及。在新課標發布的背景下，學業水平考試的命題會更科學，更具有引導性，可以引導教學，并對學生的學習行為、教師的教育教學行為產生積極的影響，我特別期待這種轉變的發生。

教師教育論壇：“互聯網+”時代教師們學習、接受以及踐行新課標課程理念的過程將會有怎樣的變化，教研人員和一線教師們有什么值得注意的問題？

朱長華：每次新課標的頒布也意味著新一輪課程改革拉開序幕，我正好參與、經歷和見證了2001年和2011年新義務教育課程標準頒布后的課程改革。相比前10年，前20年，現在教育信息化水平顯著提升，加之智能手機普及，教師們學習新課標，接受新理念的方式發生了很大轉變。毫無疑問，線上的教研和學習具有非常大的優勢：第一，方便快捷。在2022年4月新課標發布的當天，其文本電子版便可以下載存儲在廣大教師的手機和電腦里，之后的1～2天內專家組的專家們就通過網絡對新課程標準的研制過程、指導思想進行了介紹，并對各科課程方案和標準進行了解讀，我們的教研人員和一線教師都通過網絡同步進行了學習，這樣的速度在10年前、20年前的課程改革中是不敢想象的。第二，受眾面廣。網絡學習是開放的，受眾的容量也是巨大的。在新課標發布當天，只要有網絡，即使最偏遠的山區的教師都可以通過智能手機觀看國家課標研制組的專家解讀課標。第三，靈活自由。網上學習或教研不受時間和空間的限制，對于一線教師們來說比較自由。即使教師們因為上課錯過了專家們的直播，課后或者休息時間也可以通過回放觀看；另外在直播中沒弄懂的地方，通過觀看回放增進理解。這樣的學習方式有助于緩解一線教師的壓力。第四，分享及時。在移動互聯時代，借助QQ、微信、微博等軟件，課程標準研制組的專家、師范院校的學者、基礎教育教研機構的研究人員、一線的名師乃至普通教師都會參與到新課程標準的解讀、研討、爭論、學習以及交流活動中，不同層面、不同視角的觀點可以通過網絡進行分享和交流。這無疑有助于我們比較、理解和研究。

雖然網絡學習高效便捷，也具有一定的現場感，但是我們要明確要使新課標的理念真正落地，關鍵要讓一線教師將新課的理念落實到日常教育教學中去。這個過程較為復雜和漫長，因此線下針對課標的學習和研討，以及面對面的深層交流、溝通、指導依然十分重要。

新課標一頒布，立即成為媒體報道的熱點、專家爭相議論的話題，[HJ2.1mm]但這種高密度關注、高水準討論的過程，持續時間不會太長。所以一線教師和教研員要充分利用網絡技術的便捷條件，收集、整理和保存不同學科、不同領域的專家學者對新課標的解讀和評議，以幫助我們更加深入、更加全面地理解課程標準的理論觀點、總體思路、結構框架、特色與亮點內容以及研制過程的前世今生、來龍去脈等。這對今后的教育教學和教學研究大有裨益。

教師教育論壇：新版語文新課標理論性較強，新概念較多，篇幅也增加了。一線教師日常工作較忙，學習新課標還是有一定難度的。在您看來中小學教研人員以及一線教師應該如何高效學習新課程方案與課程標準，從而貫徹新課標、落實新課標，促進義務教育教學質量的提升？

朱長華：新課標推出之前曾推出“征求意見稿”，廣泛征求基礎教育教研人員和優秀一線教師的意見，因此，我們實際比較早就接觸到了課標的討論文本，也較早組織學習和研討，并向課標研制專家組反饋了意見和建議。新課標從文本本身看篇幅比上一版增加了一倍，新概念、新提法確實比較多，諸如“核心素養”“素養型課程”“學習任務群”“跨學科學習”“主題引領”“真實的語用情境”等，但其中的一些提法，對于我們而言并不陌生，比如“核心素養”“學習任務群”在《普通高中語文課程標準（2017年版）》中已經提出，這為本版義務教育語文課程標準的學習、理解和落地奠定了基礎。

新課標頒布后，我們首先要提高對課程標準之于教育教學價值和意義的認識。只有深入學習，深刻領會，才能轉變觀念，指導教育教學實踐。我們經常詬病學生閱讀功利化、碎片化、淺表化，其實這個問題在一線教師和教研員中也不同程度地存在。一線教師比較關注教科書，這雖然可以理解，但是確實存在不足和缺陷。我認為，一名優秀的語文教師除了加強語文專業學習之外，還要深入學習不同學科、不同學段的課程標準，閱讀不同學段的語文教科書，學習《義務教育質量評價指南》《中國高考評價體系》等國家關于課程改革的文件的精神，這些就是教師研修的一個“學習任務群”。而各級各類教師培訓和研修，更應該將“跨學科學習”“主題引領”“真實的語用情境”融入其中。用新理念來指導實踐，促進教師教育教學行為的轉變。其次，新課標有一些新提法，要理性地看待，這些提法不是憑空而來，是結合人才培養的新要求、教育研究的新成果提出來的，是傳承中的創新。新課標篇幅增多了，增加了必需的內容和較為具體的指導性意見和解釋性的說明，目的是幫助廣大教師、教研員準確理解標準的內涵，以增強標準的指導性、可操作性。

每10年修訂一次課程標準，是時代的發展需要，是為了更好地引領基礎教育發展的方向，提高基礎教育的質量，解決目前教育教學中存在的問題，而不是增加教師的負擔。再者，學習課程理論和課程標準固然會讓教師投入一些精力，但磨刀不誤砍柴工，把道理弄清楚、弄明白、弄通透，會有茅塞頓開之感，也是一種難得的心理體驗。

新課標落地有一個過程，作為教科研部門，我們有學習、宣傳、講解和踐行課程標準的責任和義務，我們將積極努力推動新課標的落地和實施。

一是在研究上下功夫。深入開展調查研究，了解中小學教師對新課標的理解程度與教學中存在的問題，開展新舊課標比較研究、新課標與新教材專題研究、新課標與教學方式變革研究等。以研促教，在研究中厘清課標中的新理念、新概念，提升教師對課程標準的認同度，讓新課標的理念真正發揮引導教育教學的作用。

二是在指導上作示范。如何將課標中創新點，落實到教師的教育教學行為之中，這是教研人員需要面對的挑戰。“堅持素養導向，強化學科實踐”是新課程標準的重要原則之一，“素養型課程”“學習任務群”“跨學科學習” “學科實踐”等是新課程標準中提出的新概念。教研員的指導，顯然不能停留在對概念的闡釋層面，必須呈現豐富的、具有示范價值的教學案例，引導教師理解、感知體現上述概念的真實情境。教師的示范課、公開課、研討課必須充分體現這些創新內容。

三是在服務上展實力。教研員在聽課、評課及其他教研活動中，不能滿足于以往的聽課、觀摩和教學分析指導，必須基于新課標理念，引導和幫助教師創設豐富的學習情境，設計有挑戰性的學習任務，最大限度地激發學生的學習興趣，提高其語文學習能力。

四是在評價上求突破。“教—學—評”一體化是學校改革的重點，教師和教研員樹立這方面的意識很重要。評價一直是教學改革的瓶頸。新課標就過程性評價、學業水平考試提出了建議，有很強的指導意義。“雙減”的背景下，建立科學、有效、多元的評價方式，對學生全面發展和教育教學質量提升，有非同一般的導向作用。我們將加大這方面的研究與實踐探索。

新課標的頒布，必將影響基礎教育未來的走向，我們基礎教育工作者需要勤勉認真，行而不輟，不斷創新實踐，這樣才能把育人藍圖變為現實，培育一代又一代有理想、有本領、有擔當的時代新人。

責任編輯：劉 源

朱長華，湖北省中學語文特級教師，正高級教師，武漢市教育科學研究院副院長，享受國務院政府特殊津貼專家，教育部高等師范院校師范專業認證專家。