黨建“五個注重”工作路徑的研究與實踐

文/白 航

黨建“五個注重”，即注重政治引領、注重從嚴治黨、注重剛性約束、注重強基固本、注重分層分類

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，“堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力”。近年來，內蒙古平莊煤業（集團）有限責任公司黨委認真履行主體責任，探索實踐黨建“五個注重”工作路徑，不斷提升黨委領導力、支部戰斗力、干部執行力，推動了黨建工作落地見效，逐步形成了高站位謀劃布局、高水平融合促進、高質量引領保障的大黨建工作格局。

一、黨建“五個注重”工作路徑的實踐

平莊煤業堅持以黨建高質量帶動企業發展高質量，創新黨建“五個注重”，即注重政治引領、注重從嚴治黨、注重剛性約束、注重強基固本、注重分層分類，有力保障了黨建引領作用的有效發揮。

1.注重政治引領，聚焦主題主線

平莊煤業公司黨委堅定不移地把黨的政治建設擺在首位，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入學習貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，堅定不移沿著黨中央指引的方向前進。平莊煤業公司所屬各單位黨委旗幟鮮明講政治，堅持學理論、議大事、轉觀念、促發展，踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，推動公司煤炭產量、利潤等重要指標不斷刷新歷史最好水平，能源保供盡顯擔當、資源獲取穩步推進、綠色發展成效顯著，企業發展后勁不斷增強，實現了“十四五”良好開局。

2.注重從嚴治黨，落實主體責任

平莊煤業公司嚴格落實黨建工作和黨風廉政建設工作責任制，黨委書記主動扛起主體責任，嚴格按程序要求召開黨委會議，專題研究黨建工作、黨風廉政建設和生產經營等重大問題。修訂完善“三重一大”決策制度，始終把黨委研究討論作為決策重大事項前置程序，充分發揮黨委把方向、管大局、促落實的領導核心作用。貫通協同各部門監督力量，覆蓋全公司開展巡視巡察整改、執行中央八項規定精神、安全生產等監督檢查，有效堵漏洞、補短板、強弱項，形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的工作格局，形成了風清氣正的礦區政治生態。

3.注重剛性約束，強化制度執行

平莊煤業公司黨委從基本制度抓起，開展黨建制度“立、改、廢”工作，修編黨建工作制度，構建內容科學、程序嚴密、配套完善、運行有效的黨建制度體系。樹立“制度制定管基礎，流程執行是保證，過程管理要加強”的理念，全面推行黨建工作“清單式管理、說清楚機制”，逐級制定年度、月度黨建重點任務清單，加強過程管控和檢查指導，強化跟蹤問效，及時跟進并每月進行銷號，形成黨建工作管理閉環。認真打好建章立制和制度落實的“組合拳”，采取專項工作督查和實地上崗檢查等方式，有效提升了各級黨組織的落實力和執行力。

4.注重強基固本，打造堅強堡壘

平莊煤業公司從基礎組織抓起，按照“四同步、四對接”工作要求，選優配強黨支部書記和黨務管理人員。堅持每年定期舉辦黨支部書記培訓班和黨員示范培訓班，對全體黨員和黨務工作者進行輪訓，提高黨務工作人員的履職能力。推進標準化、規范化支部建設，創建“奮進十四五”先鋒隊示范崗。按照“八有”標準，建設標準化、規范化、示范化的基層黨員活動場所，用好智慧黨建平臺，打造“指尖上的黨務工作平臺”，實現穿透管理，有力推動了黨建工作與中心任務全方位融合促進。

5.注重分層分類，發揮考核作用

平莊煤業公司本著可操作、可執行、可考核的工作原則，詳細制定《黨建責任制考核辦法》，結合單位工作實際，細化量化分解工作任務，制定有針對性、便于考核、易于操作的考核工作方案和實施細則。創新考核方式，針對考核單位實際工作情況，分類設計考核評價標準，制定出臺“積分管理”制度，采取積分、考分的形式進行考核，引導基層黨組織把日常基礎工作有效融入企業黨組織的建設目標，將考核結果納入年度目標責任制考核，推動黨建工作由“軟指標”變為“硬約束”，實現管黨治黨責任向基層延伸。

二、黨建“五個注重”工作成效

平莊煤業通過開展黨建“五個注重”工作，各級黨組織、黨員干部的整體認識水平、素質能力不斷提升，黨建工作與生產經營工作相融互促、齊頭并進。

1.政治建設成效顯著

各級黨組織把黨的政治建設作為黨的根本性建設來抓，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。堅定不移執行黨的政治路線和組織路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持“兩個一以貫之”，實現黨的領導與完善公司治理相統一，保證了黨的路線方針政策和重大決策部署在企業貫徹執行。

2.戰斗堡壘作用充分發揮

高度重視黨支部建設，從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起，扎實做好強基固本工作，把工作標準從“做沒做、有沒有”向“好不好、優不優”轉變，有效推動了黨支部標準化、規范化建設，激發了基層黨組織的工作活力，黨支部真正成為了教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

3.黨建管理體系逐步形成

通過把“五個注重”作為新時期企業黨建工作的一項重要工作來抓，基層黨組織有了工作上的抓手，拓寬了基層黨建工作的思路和方法，黨的工作更貼近企業工作實際、更符合基層黨組織需求和黨員心聲，構建形成了制度化、規范化、系統化的黨建管理體系，有效提升了黨建工作質效。

4.融合促進更加有效

公司各級組織堅持服務生產經營工作不偏離的工作原則，堅持融入中心抓黨建、抓好黨建促發展的總體思路，做到黨建工作與生產經營中心工作同研究、同部署、同落實、同考核，實現了同頻共振、相融互動，把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業發展的創新優勢、競爭優勢和發展優勢。

三、鞏固提升黨建“五個注重”工作路徑的研究

面對新時代新形勢新任務，要把黨要管黨、從嚴治黨要求落到實處，全面推動“五個注重”落地生根，就要從“四個突出抓好”上下功夫、做文章、求實效。

1.突出抓好政治引領

鞏固拓展黨史學習教育成果，注重從百年黨史經驗中汲取奮進力量。每月定期組織學習，堅持讀原著、學原文、悟原理，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，做到學懂弄通、學以致用、學思踐悟、知行合一。深刻領會“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，堅定不移沿著黨中央指引的方向前進。

2.突出抓好責任落實

站在講政治的高度，堅決扛起管黨治黨的重大政治責任，樹立“邁向高質量、建設雙一流”的工作導向，切實加強對黨建工作的組織領導，進一步明確責任落實主體，厘清責任邊界，落實責任內容，強化責任履行，加強責任考核監督和責任追究，真正從思想認識上重視黨建工作，做到聚精會神思考黨建、認真部署謀劃黨建、強化落實抓好黨建。

3.突出抓好制度建設

注重把實踐中積累總結出的好做法、好經驗，以制度的形式固化下來，建立健全加強“五個注重”的長效機制，不斷完善具體工作措施和實施辦法，按照“六統一”原則，做好相關工作制度的補充完善，為加強和改進基層黨建工作提供有力的制度保障。

4.突出抓好黨建考核

堅持突出重點、注重實績，堅持切實可行、有效管用，堅持定量與定性相結合、以定量為主的原則，健全完善日常調研檢查、半年工作督查、年度集中檢查的黨建考核評價體制機制，全覆蓋開展黨建責任制考核評價。創新黨建考核方式，采取聽取匯報、查閱資料、現場檢查、開展測評的方式進行考核。堅持述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，確保各項工作任務落地見效。