我國技能型社會構建的文化邏輯

袁平凡

2021年4月，全國職業教育大會創造性地提出構建“技能型社會”的理念，以期形成“國家重視技能、社會尊重技能、人人學習技能和人人擁有技能”的社會形態。同年7月，人力資源與社會保障部提出“技能中國行動計劃”。同年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》提出，到2025年，技能型社會建設全面推進；到2035年，技能型社會基本建成?！凹寄苄蜕鐣钡臉嫿?，無論是對于促進個體立業創業，還是對于推動我國產業轉型升級以及“創新型國家”的形成，均具有重大意義。

塞繆爾森·亨廷頓認為：“我們從純主觀的角度界定文化的含義，它是指一個社會中的價值觀、態度、信念以及人們普遍持有的見解。”[1]組織行為學者羅伯·高菲則直截了當地聲稱：“文化，就是這里的辦事方式”[2]，亦即文化是一種社會價值評判系統，可描述、詮釋社會形態，亦可整合國家、社會和個人的觀念及行為，從而構建新的社會形態。文化結構主義學說認為，一個國家或者地區的文化常常體現為“記憶”“習性”和“模式”等，并與歷史傳統有著深刻的結構關系。同時，該學說還認為文化內涵包含價值、制度和儀式符號三個層次；三者相互交織、彼此推動。其中，價值決定制度內容和儀式符號，制度保障價值，儀式符號生成價值及制度內容，等等。因此，文化具有獨特的內在邏輯結構。一般來說，人們正是從文化的歷史結構邏輯和內在結構邏輯描述、詮釋社會形態的，也是從文化的這兩個結構邏輯構建新社會形態的。

本文擬闡述技能的特性與文化之間的效用機制，從文化視角再定義技能型社會，揭示技能型社會構建的現代性訴求，并立足我國文化傳統性和現代性之間的關系認知，思考我國技能型社會觀念、制度和符號構建路徑。

一、技能型社會構建背景及目的

2020年7月，中共中央政治局會議用三個“仍然”對“十四五”時期我國發展形勢做出判斷：“發展仍然處于戰略機遇期”“和平與發展仍然是時代主題”“發展不平衡不充分問題仍然突出?！盵3]體現在技能供給方面，就是技能短缺和技能失配現象突出，無法更好地滿足經濟社會發展進步的要求。因此，提出建設技能型社會的重大時代背景之一是我國經濟發展存在“不平衡不充分”的現實矛盾。習近平總書記指出，必須堅持深化供給側結構性改革，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，提升供給體系的韌性和對國內需求的適配性……必須堅定不移推進改革，破除制約經濟循環的制度障礙，推動生產要素循環流轉和生產、分配、流通、消費各環節有機銜接[4]?？梢姡寄苄蜕鐣鹇缘闹苯幽康模腔谝胤A賦理論，實現勞動力要素中技能稟賦的生成積累、流轉配置和升級遷移：一方面，發揮技能在經濟社會發展中的基礎作用，以支撐大國制造；另一方面，發揮技能遷移作用，以支撐大國創新。

當然，技能型社會的提出還有一個重大時代背景，即我國確立了“教育為人民服務”的宗旨。因此，技能型社會戰略深層次的目的隱喻是實現“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”。其一，以“人人都有人生出彩的機會”為價值追求，推動全體成員能夠依靠技能立業，解決現實的生存問題；激勵每個個體依靠技能創業，實現創新發展。其二，以“全面發展的人”為價值追求，推動個體通過學習、掌握和運用技能，在政治、經濟和社會活動中豐富人生體驗，實現自尊和價值。其三，推動利他性社會觀念的形成，形成動態、彈性和良性的和諧社會。當下，以“內卷”為代表的高頻流行詞匯所指向的非理性內部競爭愈演愈烈，技能型社會的提出無疑為個人和社會發展提供了新思維、新舞臺。

技能型社會提出的更深層次背景，則是我國長期普遍存在的輕視技能的社會文化結構傳統。在這一背景下，有必要更加系統地深層次思考和探索我國技能發展的觀念和方法。全國職業教育大會用描述性語言，從三個主體視角闡述了技能型社會的特征，即“國家重視技能、社會尊重技能、人人學習技能，人人擁有技能”。其一，國家重視技能，是從國家責任角度進行的闡述；其二，社會尊重技能，是從社會倫理角度進行的闡述；其三，人人學習技能、人人擁有技能，則是從個體主觀角度進行的闡述。

“總體來看，技能形成是一個比職業教育和培訓更廣泛的概念。其把個體的技能發展放到更復雜的背景和視野下，考慮多方利益主體對于技能開發的影響?！盵5]“技能型社會”和“技能中國”盡管分別是由我國教育部門、人力資源和社會保障部門提出，但是，技能型社會如何構建，并不僅僅是教育或者勞動力培訓、勞動力市場等層面的問題，也不僅僅是個體認知和行為模式的問題，從更為開闊的視野來講，涉及社會觀念、國家制度和群體行為，等等。

二、文化與技能型社會的結構關系及更深層次的現代化訴求

技能型社會構建行動旨在促進我國技能生成積累、流轉配置和升級遷移，實現經濟發展訴求，同時內在地包含著個人發展和社會發展等訴求。從社會內部要素諸如技能、技術、經濟社會之間的關系來講，技能型社會構建還包含著深刻的現代化訴求。

（一）文化對于技能型社會的決定性作用

一般而言，技能具有隱秘性、個體性、差異性和周期性等屬性，所以一個國家或者地區技能基礎效用和遷移效用能否呈現，取決于技能與個體、技術、政治、經濟和社會等要素之間的結構功能關系。

“身體圖式作為‘原始技術性之生成’，一方面說明身體能力不是特定的，而是隨著情景性不同而不同；另一方面說明身體在不同的知覺處境中存在不同的身體習慣和身體技能?！盵6]借用“身體技術”哲學將“技術”表述為“身體”的“拐杖”的形象說法，技能或許就是介于“身體”和“拐杖”，亦即“身體”與“技術”之間的身體動作、知識和能力等。首先，技能效用直接取決于個體的認知和行為模式，即個體內在的稟賦、欲望、需求、情感、思維和價值取向等。其次，技能效用也取決于技術的內容、特征和性質。另外，個體認知與行為模式、技術內容與特質等又與其所處的政治、經濟和社會環境等外部要素密切相關。

文化結構主義觀點認為，文化觀不僅直接左右個體認知和行為，而且通過影響個體賴以存在的政治、經濟和社會環境影響個體的認知和行為模式。也就是說，文化觀念是影響技術以及技能生成積累、流轉配置和遷移升級的外部結構的深層次因素。這種影響至少體現在兩個方面：其一，文化傳統對技能的影響，即個體技能活動中的認知和行為等總是受到體現為“記憶”“習性”和“模式”等的文化傳統左右，體現為技能與文化存在歷史結構關系。其二，文化對技能影響深刻。一個國家或地區的價值觀念、政治經濟社會的制度和行為等各個層面，均深刻受到當下文化觀念的影響，體現為文化與技能社會存在內部結構關系，即文化通過觀念、制度和行為模式等各個層面全面影響技能認知、情感、態度和行為，等等。

1.文化與技能的歷史結構關系之觀念反思

我國歷史上漫長的封建社會形成的以“尊尊君為首，親親父為首”為核心的倫理綱常，導致我國社會傳統觀念是重視等級、輕視平等；重視威權、輕視自由；重視農業、輕視工商業；重視倫理、輕視科學技術和技能；重視歸納思維、輕視演繹思維。這些觀念及其行為模式，不利于市場經濟的生成、發展和憲政的形成，無法為技能進步并衍生技術創新提供外在政治、經濟和社會環境。其一，個體技能活動“局限”于家庭倫理關系為核心的工具理性，即國家、社會和個人價值體系的核心是家庭倫理，且居于價值位階首位的也是家庭倫理，而非技能和技術或者其他，相應地，我國文化傳統缺少科學精神、理性精神、批判精神和創新精神，等等，以致于技能無法內生技術；同時，技能缺乏技術的牽引。其二，個體技能活動缺乏現代公民觀和社會責任觀念的支撐，不利于技能和技術的發展進步。其三，這些傳統認知及其行為模式所形成的超穩定的社會結構，阻礙市場經濟在中國傳統社會內部發生或者成熟，不利于技術進步以及技能的規模化、標準化、客觀化、法治化和市場化，等等。馬克斯·韋伯是從文化與社會關系的角度揭示包括我國在內的東方國家市場經濟沒有內生發展的原因，亦揭示了文化與技能、個體、技術、政治、經濟和社會等要素之間關系體系中的決定性地位。如今，這些“記憶”“習性”和“模式”，仍然深刻影響著社會成員的思維方式和行為選擇[7]。

2.文化與技能的內部結構關系之制度反思

制度是社會文化結構的顯性體現，直接決定個體技能活動的行為選擇，最能夠反映文化與技能社會內部結構關系。“總體而言，與大多數發展中國家和地區一樣，我國市場體系不很發達，還存在二元社會經濟結構的重要特征，目前為止，尚不具備完全充分配置和整合技能、技術和資本等要素的市場機制。我國尚未形成一個介于完全壟斷與完全競爭之間的市場結構。”[8]此外，“市場失靈”問題一樣存在，阻礙技能要素的生成、擴散、配置、升級和遷移。問題突出表現在以下幾個方面。

就知識產權保護制度而言，知識產權保護制度建設和落實的缺陷，會導致整個社會技術擴散產生的技術溢出效應的吸引力降低，無法實現技術牽引，優化技能，“即賦有充分非技術勞動供給的第三世界國家由于專門地生產密集使用非技術勞動力而使得他們常常發現自己被關進一種使其在技術和非技術性活動上的‘比較利益’永久存在的停滯處境中”[9]。

就政府治理制度而言，由于政府職能不清，常常會破壞市場經濟交易規則，增加整個社會技能活動的交易成本。“官本位”的觀念對制度有深刻的影響，“放管服”尚待進一步改革，市場化法治化社會化營商環境尚待持續優化。行政許可事項繁雜，資質資格許可重疊，不必要的備案登記和年檢認定過多。市場主體退出制度沒有體現便利、高效、有序的行政原則和市場原則，企業破產和自然人破產制度尚未建立健全。就勞動力市場制度而言，勞動力要素市場體系尚待健全統一，勞動力和技術技能人才在城鄉、區域和不同所有制單位間的流動障礙尚待進一步破除。

就教育和培訓制度而言，目標優化、分工合理、高效協同的產教融合、校企合作的治理制度體系有待健全和落實。職業教育領域產教融合、校企合作、工學結合、知行合一的教學模式有待切實推進，職業教育類型化特征不明顯，技能適應性不能滿足經濟社會發展的要求[10]。職業培訓制度沒有充分實現系統化、扁平化、敏捷化和市場化，無法滿足技能學習、生成和發展要求。

（二）技能型社會構建的現代化訴求

改革開放以來，我國正是基于要素稟賦、尤其是勞動力要素參與世界市場分工，迅速發展成為制造大國，贏得世界市場巨大的“人口紅利”。這個過程，實際上是技能突破隱秘性、個體性、周期性和差異性的負面桎梏的過程，亦即發揮技能基礎效用和遷移效用等正向動能的過程。具體表現為在技術、資本、知識和教育等要素的共同推動下，優化、更新和賦能技能，改善和提升我國勞動力要素結構和內容，疊加勞動力數量優勢和市場潛力優勢，推動我國政治、經濟和社會進步[11]。這個歷史過程同樣是我國堅持改革開放、實事求是、解放思想、與時俱進的過程，也是我國吸收人類文明優秀成果和揚棄本土傳統文化的過程，其結果是，我國政治、經濟和社會的觀念、制度和行為自改革開放以來實現了深刻變遷和巨大進步。

2022年1月，中國工程院戰略咨詢中心、國家工業信息安全研究中心和南京航空航天大學等三家研究機構聯合發布的《2020中國制造強國發展指數報告》顯示，我國制造強國發展指數為110.84，仍處于世界主要制造業國家的第三陣列。從分項數值看，質量效益在長時間內仍是我國制造業的最大短板弱項。我國與制造強國質量效益差距主要體現在“制造業全員勞動生產率”指標上，且該指標不可能在短時間內急速提升；此外，我國“制造業增加值率”提升乏力的趨勢也值得高度關注[12]。畢竟，我國市場化、法制化和社會化程度不高，政府治理機制不成熟，勞動力要素市場化程度不高，與之相一致的自由、平等、誠信、法治、信用等現代文化價值觀念尚待進一步構建和發展。借用工業發展程度的數字表達，我國尚未完成工業3.0的歷史使命，表現在技能的發展程度方面，技能的個體性、差異性、周期性和隱秘性與技能的生成積累、流動配置與升級遷移之間關系，尚不具備理想的、良性的和彈性的內在機制，技能的基礎效用和遷移效用不足。

工業4.0時代已然來臨。其核心是“在數字革命基礎上，互聯網變得更加普及和無所不在，移動性大幅提高；傳感器體積變得更小、性能更強大、成本更低；人工智能和機器學習開始顯現”。第四次工業革命有著巨大的潛力，產生了前所未有的技術、工業和社會創新的激增，改變著人類社會和經濟發展模式?！暗谌魏偷谒拇喂I革命引入生產自動化和無形價值創造，這些新的因素使人類的工作方式和學習技能發生了巨大的變化。第四次工業革命會重塑每一個行業，重塑人類的工作、聯系、交流和學習的方式，重塑教育系統的結構和體系，會使世界更數字化、更互聯、更靈活和更智能?！盵13]

因應時代要求，進一步從根本上發展新觀念、新制度和新行為模式，實現“一個標識了‘個體化’‘世俗化’‘工業化’‘文化分化’‘商品化’‘城市化’‘科層化’和‘理性化’等過程的詞匯，所有這些過程共同構成現代世界”[14]的現代化訴求。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中指出：“我們堅持和發展中國特色社會主義，推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展，創造了中國式現代化新道路，創造了人類文明新形態。”現代化從來就不是抽象概念，因此，技能型社會肩負著現代化的時代使命，蘊含著深刻的現代化訴求：技能亦可通過自身生成、積累、流動、配置和升級，直接變革社會，或者通過自身遷移，變革技術，進而變革政治、經濟和社會乃至文化結構等，實現和推動我國的現代化進程。

因此，從文化結構理論視角而言，技能型社會可以這樣定義，即我國以現代化為核心目標和技能為重要手段的現代工業文明社會的價值及根植于斯的制度和行為模式的社會總和。

三、技能型社會構建的文化歷史結構與內在結構邏輯

基于技能型社會構建的現代化訴求，結合新社會形態的文化建構規律，可以從文化歷史結構和文化內在結構的二重邏輯思考技能型社會構建的方法。

（一）歷史結構邏輯的方法：趨同化和差異化

現代化進程在世界范圍內呈現出兩種趨勢：一是趨同化，二是差異化。技能型社會構建需要國家、社會和個體尊重文化歷史結構關系，在文化傳統性和現代性之間實現良性互動，處理好繼承與發展之間的辯證關系，平衡好現代化進程的趨同化和差異化。

1.趨同化

“盡管歷史上看，現代化過程起源于西歐，并已經從根本上改變了世界各地，但是，現代化應有更廣闊的含義，表明一個正在展開的全球趨勢，而不是某一地區的變化動力?！盵15]或許這個論斷，可以作為“馬克斯·韋伯預言”的注腳。亞歷克斯·英克爾斯認為，世界各國都表現出一種強烈的趨勢，即日益創新的生產方式，以機械動力為基礎，進而依靠現代技術和應用科學；新的生產安排引出了新的態度和價值，造就了新的制度格局和個人索取的作用[16]。約瑟夫·斯蒂格利茨認為，發展表明社會的一種轉變，從傳統關系、思維方式、教育方式和生產方式轉向現代化方式的一種運動[17]。正如“三人行，必有我師”“有容乃大”“見賢思齊”等傳統文化觀念所呈現，我國文化具有明顯的包容性和適用性。

趨同化要求我國技能型社會構建秉承開放、包容和理性的態度，面向世界，面向現代化，面向未來；學習、共享或者移植現代優秀觀念、制度和方法，發展整個社會的現代性、先進性和世界性，等等。

2.差異化

一國或地區的政治經濟社會制度乃至文化觀念，理應體現一國或地區地理、歷史、民族和傳統的獨特稟賦，才能進步和發展，并保持持久生命力。正如邁克爾·波特所謂：“各個社會仍會有一些獨特的需要、技能、價值觀和工作模式，這些將會構成經濟文化各自不同的地方，有利于形成生產率的文化特色，成為別人難以模仿的競爭優勢的重要源泉?！盵18]“可見，雖然圍繞生產率范式的全球趨同與日俱增，但是文化的差別肯定仍將存在。全球化不會像某些人擔心的那樣消滅文化。但是，文化上的差別將不再使人們受隔絕而陷入經濟劣勢，他們將促進重要的專業化優勢，從而使人們在全球經濟中增進繁榮?！盵19]

差異化要求我國構建技能型社會時秉承“揚棄”的價值理念，清晰認識甄別和辨析我國歷史文化價值和內容，繼承和弘揚傳統文化中優秀的部分，諸如吃苦耐勞、重視家庭、重視教育、重視國家和社會觀念，等等，并賦予社會新的文化特征，突出技能型社會構建和發展的地域性、歷史性和民族性。

（二）內在結構邏輯的方法：價值引領、制度保障和符號生成

文化結構理論認為，價值觀、制度和儀式符號等具有相互影響的內在結構功能關系。因此，通過觀念變革、制度變革和儀式符號變革，有利于發揮這些要素內在相互作用的結構功能，構建技能型社會。

1.價值觀引領

技能3.0和4.0疊加期，我國技能型社會構建需要國家、社會和個人共建至少包括如下內容的現代化價值觀念體系。

一是自由。“自由”被人們描述為“人和社會的和諧狀態”，是人們內心最為看重、最為珍惜的部分?！白杂伞笔俏覈鐣髁x核心價值觀的核心，也是當下我國社會主義市場經濟體制和法治體制的靈魂和首要價值，是技能型社會價值體系構建的根本內容和目標追求?！白杂伞庇^念要求我國政治、經濟和社會活動中進一步全面深化市場經濟改革，推進法治建設進程，以期“發揮市場的決定性作用，更好地發揮政府的作用”；要求政府健全治理機制，處理好政府與社會之間的關系，恪守職責邊界，充分尊重個體的“理性”，即尊重全體社會成員的主體性、積極性和創造性，使得個體的技能活動體現自身的需求、稟賦、興趣、情感和欲望等，實現生存和安全目標，體驗友誼、愛和創造，獲得尊嚴和價值。

二是正義。所謂正義，即“你的是你的，我的是我的”。正義是在涉及利害關系時平等對待他人的觀念形態。正義觀念是人們依靠技能技術生存和創造，建構人與自身、他人乃至社會價值關系的根本保證，是我國社會主義市場經濟和法治的基本尺度，也是技術技能評價的基本標準。與自由一樣，正義是我國社會主義核心價值觀的核心之一，也是我國社會主義市場經濟和法治的價值基礎。正義要求技能社會構建過程中落實憲法根本原則，切實保護個體以所有權為核心內容的合法權益，塑造全社會以平等為核心的政治、經濟和社會觀念，等等。

三是法治。法治具有深刻的工具理性和價值理性，以“自由”“公正”“平等”“秩序”和“效率”等價值為目標，同時體現規范性、邏輯性和科學性，反映著我國社會主義市場經濟內在規律，與我國市場經濟體系之間具有“硬幣”的“兩面”關系。法治要求技能型社會構建中，國家、社會和個體樹立法治思維，做到“辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法”，體現“鼓勵交易、交易安全”的市場經濟價值，鼓勵、保障和促進技能生成、流轉、升級和遷移。

四是創新。技能型社會構建與“創新型國家”戰略具有內在的一致性。國家、社會和個人堅持“理論創新、制度創新、文化創新和科技創新”的理念，深入推進和投身“創新型國家”戰略。創新需要個體技能活動過程中不斷發揮主體性、積極性，內在生成技術或者知識，形成新發明、新工藝和新產品，推進產業轉型升級。創新需要整個社會發展科學思維、理性思維、批判思維、演繹思維等。同時還需要整個社會體現包容性，創建理性、寬容和容錯的社會氛圍。

五是學習。工業4.0時代，新技術需要“發展數字技能，包括編程、數字責任與倫理、技術使用等技能技術”[20]。因此，需要進一步變革國家、社會和個人的學習觀念，尤其是要發展國家、社會和個體的“終身學習和自我驅動學習”[21]“個性化學習”[22]，等等。

六是責任。國家、社會和個人弘揚我國優秀傳統文化，弘揚我國傳統家庭倫理結構內涵，嵌入具有現代性的公民觀、法治觀、道德觀和責任觀，夯實新時代集體主義精神和愛國主義精神。推動和鼓勵個體立足技能或者技術活動，實現立業，推動創業，承擔對家庭、社會和國家的責任。

七是協作。發展世界視野，“致力于建立對更廣泛世界、可持續發展的認識，并具備推動全球發展的胸懷和視野”[23]，“關注人際情商的發展，即同情心、合作、談判、領導力和社會意識等發揮積極作用的能力與素質?！盵24]

八是工匠。塑造工匠精神，需要個體發展耐心、專注、堅持、嚴謹、一絲不茍、精益求精的專業品質；需要個體秉承認真、熱忱、樂觀、積極進取的專業態度；需要個體養成以“奉獻社會，服務人民”為核心的“利他性”技能或者技術倫理等。

九是勤勞。生產勞動是技能習得、發展和成熟的源泉，是技能賴以存在的時間和空間過程。社會成員進一步樹立勞動最偉大和最光榮，勞動創造價值和幸福的觀念，摒棄腦力勞動和體力勞動不平等的傳統觀，克服好逸惡勞的惰性，拒絕“內卷”“佛系”“躺平”；需要社會成員積極投身勞動，并切實做到勞動合法和勞動誠信；同時，國家和社會理應尊重及保障勞動自由和合法。

“自由、正義和法治”等觀念涵養并保障著“創新”“責任”“學習”“協作”“工匠”“勤勞”等觀念，他們不僅吸取世界范圍內優秀文明的精髓，而且蘊含著中華民族寶貴的精神基因，對“創造中國式現代化新道路，創造人類文明新形態”具有根本和現實的意義，是技能型社會文化觀念的原則內容，體現技能型社會的現代性訴求；而“創新”“責任”“學習”“協作”“工匠”“勤勞”等觀念則是技能社會文化觀念體系的特色，決定于“自由、正義和法治”，體現技能型社會文化觀念構建的具體的、特色的內容。

2.制度保障

制度對社會行為或社會關系具有規范性功能，對于塑造現代價值觀、構建技能型社會具有不可或缺的作用。建立健全制度保障至少包括突出技能技術人才主體地位、合法利益和成長機制等為重點內容的相應的政治經濟社會制度等，以切實發揮制度對社會技能相關行為的指引、評價、預測、教育和強制等規范性功能。

一是尊重技能人才的主體地位。進一步深化我國社會主義市場經濟內在動力機制，切實尊重個體經濟社會活動的主體地位，保障中小企業或者個體的平等市場主體地位，落實中小企業或個體創業的激勵政策，指引個體依靠一技之長立業創業。

二是保護技能人才的合法利益。落實保護個人合法權益的憲法制度，健全完善落實社會主義私有財產權保護重點法治制度；落實勞動法律法規，保護一線勞動者合法利益；落實知識產權保護制度，保護勞動者依靠技能創新形成的實用新型專利、發明專利和著作專利等。依靠規范激勵、促進、保障、指引、教育甚至強制社會成員能夠發展和依靠一技之長，自由、公平、誠信地參與社會主義市場經濟活動，等等。

三是暢通技能人才階層流轉機制。提高技能人才政治地位、經濟地位和社會地位等，尤其是應該建立健全并落實分配制度和社會保障制度，暢通技能人才階層流轉機制。其一，切實完善社會主義分配制度，突出技能要素在經濟社會分配中地位，提高一線勞動者和企事業單位一線專業技術人員的待遇，鼓勵技能人才實現人生價值。其二，切實暢通靈活開放的技能人才流動機制，鼓勵一線專業技術人員社會兼職兼薪，開拓技能人才服務社會的空間和渠道。

四是促進技能人才的順利成長。建立和落實家庭和幼教階段職業啟蒙制度，做好職業啟蒙。完善和落實職業教育和勞動、社會培訓體系等。深化職業教育產教融合、校企合作、工學結合、知行合一的教學模式，增強職業教育類型化特征，提高職業教育適應性。切實構建貫穿全民、打通全程的技能技術培訓體系，呈現職業教育、勞動培訓和社會培訓等制度體系的扁平性、敏捷性和開放性特征。

3.儀式符號生成

“儀式和傳統——或者更普遍地說是程序記憶——作為一種記憶工具，可以塑造實踐者的集體認同……儀式或者程序性記憶中所包含的行為，也能創造出集體情感和態度?！盵25]基于技能型社會價值觀念，通過“具身性”的“敘事”“活動”“儀式”等文化特色行為，有利于深化社會成員的技能體驗，培養社會成員的技能情感，端正社會成員的技能態度，提高社會成員的技能素養，從而讓國家、社會和個體等都能夠認同、追求并努力實現技能價值。

一是敘事。充分運用各類媒體傳播平臺，諸如電影、電視、出版、新型網絡媒體等，講述好世界范圍內各行業勞動模范、能工巧匠和大國工匠等的輝煌故事，講述好普通人日常生活中依靠技能成就出彩人生的故事，講述好人在特殊環境下依靠生存技能戰勝困難的故事……這些人物或者故事清晰真實，細節生動具體，發人深省，可共情、可同理，可以激發整個社會尊重技能，促進個體學習、擁有和技能及技術等。

二是活動。政府可以組織全民參與的技能競賽或者展示活動；行業協會或企業可以組織相關專業技能比賽或者展示活動；社區等基層組織可以組織生活生存技能競賽或者展示活動。技能比賽活動參與性高，體驗感強，可以推動全民認識技能的價值，習得技能知識，形成尊重技能技術的社會風尚。

三是儀式。全國人大常委會或中央政府可以通過立法形式，確立國家“技能節”或者“工匠日”。建立健全職業教育“1+X”證書制度，形成國家技能認證資質體系制度，等等，提升技能的儀式感和代入感。

四是技能規則。政府有關部門、行業或者企業及時建設系統、全面的技能或者技術手冊、教材和培訓資料，將技能或者技術有形化，呈現技能價值。

五是標志性技術人工物?！白鳛槲矬w的技術形式是技術最直接而不是最簡單的形式，人們通過這個形式可以明顯地看到技術。”[26]技術人工物不僅是技術的淵源，也是技能的淵源。展示標志性的技術人工物，讓人們體驗技能的審美價值，有利于激發人們對技能活動的內在欲求、動力和熱忱。