高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合的三維理路

孫萬代，薛朝廣

(1.長春師范大學(xué)，吉林 長春 130032；2.大同煤炭職業(yè)技術(shù)學(xué)院,山西 大同 037000)

習(xí)近平總書記指出,“加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證。”[1]新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》第四條第三款把“堅持高校黨的建設(shè)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等深度融合”[2]作為高校黨組織開展工作必須遵循的重要原則。切實加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，是堅持黨對教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。高校各級黨組織必須從新的偉大工程的戰(zhàn)略高度，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨建和教育工作的重要論述精神，立足解決“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)深度融合、一體推進(jìn)，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)學(xué)校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、認(rèn)識維度：著眼“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，實現(xiàn)教育目的、教育方法和教育屬性的有機(jī)統(tǒng)一，必須推進(jìn)高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合

“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”始終是教育的根本問題。[3]“培養(yǎng)什么人”是教育目的問題，“怎樣培養(yǎng)人”是教育方法問題，“為誰培養(yǎng)人”是教育屬性問題。高校黨建和業(yè)務(wù)工作是統(tǒng)籌于“培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人”這一教育目的之下的有機(jī)整體。培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的關(guān)鍵是通過推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，實現(xiàn)教育目的、教育方法和教育屬性的有機(jī)統(tǒng)一。“培養(yǎng)什么人”，就是從教育目的出發(fā)，通過黨的建設(shè)引領(lǐng)完成“培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人”根本任務(wù)。“怎樣培養(yǎng)人”，就是從教育方法出發(fā)，通過加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，堅持立德樹人根本任務(wù)，推動教育綜合改革，促進(jìn)高校各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展，引領(lǐng)大學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。“為誰培養(yǎng)人”，就是從教育屬性出發(fā)，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)和政治保障，確保“培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才”[4]的根本方向不錯位、根本目標(biāo)不轉(zhuǎn)移。

(一)著眼“培養(yǎng)什么人”，實現(xiàn)“培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人”的教育目的，必須推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合

習(xí)近平總書記指出：“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)”[4]。習(xí)總書記的講話深刻地指出了社會主義大學(xué)教育的最終目的。因此，推進(jìn)高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合，是實現(xiàn)“培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人”教育目的的根本要求。從確保實現(xiàn)教育目的出發(fā)，黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)、不可削弱，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)體現(xiàn)到學(xué)校業(yè)務(wù)工作的各方面、全過程。

(二)著眼“怎樣培養(yǎng)人”，實現(xiàn)“五育并舉”“五育融合”的教育方法，必須推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合

回答“怎樣培養(yǎng)人”的問題，要明確“立德樹人”是根本任務(wù)，“四個堅持”是基本原則，堅持“教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合”、構(gòu)建“德智體美勞全面培養(yǎng)”[5]的教育體系是教育方式。

在實現(xiàn)“德智體美勞”全面培養(yǎng)、全面發(fā)展的過程中，“五育并舉”是基礎(chǔ)。這五個方面缺一不可、不可偏廢，需要平衡發(fā)展、完整發(fā)展。要按照習(xí)近平總書記“四個堅持不懈”[6]的要求，切實加強(qiáng)大學(xué)生理想信念、愛國情懷、思想品德、知識見識、奮斗精神和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。[4]“五育融合”是關(guān)鍵。這五個方面獨立存在又互相聯(lián)系，各有側(cè)重又互相支撐。每一方面都既具有育人價值，又具有社會價值；既具有相對獨立性，又與其他“四育”之間具有整體性聯(lián)系。每一方面的教育精神都融入其他四方面的教育活動，從而實現(xiàn)五個方面的整體優(yōu)化，促進(jìn)育人功能的整體發(fā)揮。當(dāng)然，每個教育對象具有差異性，其整體發(fā)展必然有差異。單一教育對象的這五個方面能力不是整齊劃一、齊頭并進(jìn)發(fā)展的，而可能在比較突出的方面實現(xiàn)個性發(fā)展。

教育實踐過程中，要把握好人才培養(yǎng)大方向，把握好人才培養(yǎng)的整體規(guī)格、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、基本標(biāo)準(zhǔn)和個性要求，實現(xiàn)教育對象全面發(fā)展與個性發(fā)展的統(tǒng)一，讓每個受教育者都能有自我選擇、個性發(fā)展的機(jī)會；要通過推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，不斷加強(qiáng)思想政治教育，不斷深化課程思政改革，為推進(jìn)“五育并舉”、“五育融合”、個性發(fā)展提供思想保證、組織保證和政治保證。

(三)著眼“為誰培養(yǎng)人”，實現(xiàn)“培養(yǎng)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才”的教育功能，必須推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合

教育是國之大計、黨之大計。為誰培養(yǎng)人，是高校必須回答的終極問題，是推進(jìn)高校黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的邏輯起點和實踐落腳點。

1.要堅持“四為服務(wù)”的價值指引

“我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。”[6]“四為服務(wù)”是黨的教育方針的“服務(wù)面向”范疇，是對“為誰培養(yǎng)人”的直接回答，是高校人才培養(yǎng)的價值指引和實踐向路。[7]

2.要堅守“兩個絕不能”的底線

“教育就是要培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，而不是旁觀者和反對派。”[8]“我們的教育絕不能培養(yǎng)社會主義破壞者和掘墓人，絕不能培養(yǎng)出一些‘長著中國臉，不是中國心，沒有中國情，缺少中國味’的人……我們決不能犯這種歷史性錯誤！”[4]這是習(xí)近平總書記對我們的諄諄囑托，是教育實現(xiàn)社會功能的底線要求，是高等教育不可逾越的紅線。

3.要彰顯教育的政治功能

“四為服務(wù)”“兩個絕不能”的論斷，旗幟鮮明地回答了“為誰培養(yǎng)人”的根本原則問題。在“四為服務(wù)”中，“為人民服務(wù)”位于首位，引領(lǐng)其他三個方面的教育，凸顯黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會主義教育的功能。高等學(xué)校不能滿足于不觸底線、不越紅線，必須切實增強(qiáng)中國特色社會主義的道路自信、理論自信、文化自信和制度自信，致力于把大學(xué)生培養(yǎng)成為德才兼?zhèn)洹Ⅲw魄健全、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、熱愛偉大祖國、立志為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”而努力奮斗的有用人才。

因此，高等教育要回答“為誰培養(yǎng)人”的問題，必須始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，始終堅持“四為服務(wù)”方針，始終堅持思想政治工作的“生命線”地位，建立黨建與業(yè)務(wù)良性互動的工作機(jī)制，全面推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

二、方法維度：遵循“三個結(jié)合”，明確推進(jìn)高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合的基本思路

習(xí)近平總書記指出，“高校黨委要履行好管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，把思想政治工作和黨的建設(shè)工作結(jié)合起來，把立德樹人、規(guī)范管理的嚴(yán)格要求和春風(fēng)化雨、潤物無聲的靈活方式結(jié)合起來，把解決師生的思想問題和教學(xué)科研、學(xué)習(xí)就業(yè)等實際問題結(jié)合起來。”[9]這是習(xí)近平總書記對如何推進(jìn)高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合作出的科學(xué)論斷，為高校黨委加強(qiáng)對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)改革創(chuàng)新厘清了基本思路，提供了根本遵循。

(一)把思想政治工作與黨的建設(shè)工作結(jié)合起來

1.堅持育人為本德育為先

“做好高校思想政治工作，要把思想政治工作與黨的建設(shè)工作結(jié)合起來, 強(qiáng)化黨組織的思想政治教育功能，切實把黨的思想政治工作優(yōu)勢發(fā)揮出來”[10]“育人先育德”，德育教育是學(xué)校教育中的重中之重。要不斷強(qiáng)化高校黨的建設(shè)特別是思想政治建設(shè)，用馬克思主義占領(lǐng)高校意識形態(tài)陣地，用科學(xué)理論培養(yǎng)人，用正確思想引導(dǎo)人，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為學(xué)生提供健康成長的舞臺和全面發(fā)展的機(jī)會。

2.堅持正確的辦學(xué)方向

我國高校必須堅持社會主義辦學(xué)方向，把思想政治工作作為強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面貫徹黨的教育方針的必要舉措，把正確的政治方向、價值取向和育人導(dǎo)向貫穿辦學(xué)治校全過程，形成全員、全方位、全過程的“三全”育人長效機(jī)制，確保高校教師始終凝聚在黨的周圍，成為馬克思主義的堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者，使大學(xué)生理想信念堅定、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、熱愛祖國、品德高尚、敏于求知、勤于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新、勇于實踐、樂觀向上，成為中國特色社會主義的建設(shè)者和接班人。

(二)把立德樹人、規(guī)范管理的嚴(yán)格要求和春風(fēng)化雨、潤物無聲的靈活方式結(jié)合起來

1.把制度建設(shè)作為加強(qiáng)管理的根本性措施

管理是否到位、責(zé)任是否落實的關(guān)鍵，要看制度是否健全、是否科學(xué)、是否落實到位。要研究建立定性評價與定量評價相結(jié)合的思想政治教育評價體系，落實量的評價，強(qiáng)化質(zhì)的考核，著力健全思想政治工作定量評價制度體系，實現(xiàn)定性考核、定量考核、定效考核三者兼顧、同步完成，真正考準(zhǔn)考實思想政治教育的質(zhì)量和效果。同時，要依托信息化手段,建設(shè)思想政治教育量化分析和評價工具，真正做到“虛”功“實”做，把“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”，營造積極向上、充盈正能量的教育環(huán)境和校園氛圍。”[11]

2.在發(fā)揮教師的主動性上下功夫

教師思想政治工作要全面提升教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，使教師積極主動踐行“四個相統(tǒng)一”要求，全心全意做學(xué)生的“四個引路人”，成為引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展的“大先生”。要以師德師風(fēng)建設(shè)為牽引，充分發(fā)揮教師的思想政治教育主體作用。要加強(qiáng)對青年教師和海歸教師的思想和價值觀引領(lǐng)，特別注重對他們的國情教育。要建立完備的師德師風(fēng)建設(shè)制度體系和有效的師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。近年來，長春師范大學(xué)始終堅持把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，重點實施師德師風(fēng)建設(shè)“秉燭行動”，以“主線引領(lǐng)、長線固基、高線弘揚、底線堅守”為主體框架，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成和師風(fēng)塑造，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，激勵教師不忘初心、秉燭育人。

3.強(qiáng)化思想政治工作的協(xié)同效應(yīng)

“思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線。”[12]“思想政治工作,是黨領(lǐng)導(dǎo)高校工作的具體體現(xiàn),也是開展高校黨建的重要抓手。”[10]做好思想政治工作，需要高校各個方面全方位、全過程的協(xié)同。從主渠道建設(shè)看，要積極開展課程思政教學(xué)改革，推進(jìn)思想政治理論課程與其他專業(yè)課程、第一課堂與第二課堂、理論與實踐的深度協(xié)同；要充分發(fā)揮思政工作隊伍的主體作用，協(xié)調(diào)發(fā)揮專業(yè)課教師、專兼職思想政治工作人員的作用，發(fā)揮他們的各自優(yōu)勢，形成思想教育合力；學(xué)校黨委要統(tǒng)籌發(fā)揮各學(xué)院黨委、教師黨支部、學(xué)生黨支部的育人作用，與各個職能部門協(xié)同聯(lián)動，切實建立常態(tài)協(xié)同機(jī)制，形成齊抓共管的格局。

(三)把解決師生的思想問題和教學(xué)科研、學(xué)習(xí)就業(yè)等具體問題結(jié)合起來

1.緊密結(jié)合師生的思想實際

做思想工作不僅要把黨的理論、路線、方針、政策和要求貫徹到師生頭腦中，更要把黨的關(guān)懷傳遞到師生心里。近年來，長春師范大學(xué)切實加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和大學(xué)生思想政治工作，先后建立青年教師馬克思主義學(xué)會、“青椒”讀書會、青年骨干培訓(xùn)班等平臺，指導(dǎo)和幫助青年教師更好地發(fā)展；圍繞大學(xué)生成長成才，加強(qiáng)思想教育，系統(tǒng)推進(jìn)“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，打造“承典鑄魂”文化品牌，組織“青馬沙龍”“青馬宣講團(tuán)”，開展“禮敬中華傳統(tǒng)文化”系列活動，建立“互動+體驗”的創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系，鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生“留吉就業(yè)”。

2.著力激發(fā)師生的主觀能動性

要完善現(xiàn)代大學(xué)治理體系，健全民主管理機(jī)制，提升民主管理管理水平，充分發(fā)揮教職工代表大會和學(xué)生會、學(xué)生代表大會等學(xué)生組織在學(xué)校治理中的積極作用，激發(fā)師生愛校榮校的責(zé)任感和主人翁意識。學(xué)校重大事項和涉及師生員工切身利益的決策，要經(jīng)過教代會討論，并征求大學(xué)生意見；學(xué)校辦學(xué)定位、發(fā)展方向、教育教學(xué)改革等重要事項和重要舉措，事先要征求學(xué)生的意見，事后要向?qū)W生代表大會報告。

3.準(zhǔn)確把握新時代思想政治工作特點

“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新。要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書育人規(guī)律，遵循學(xué)生成長規(guī)律，不斷提高工作能力和水平。”[6]中國特色社會主義進(jìn)入新時代，思想政治工作面臨諸多新挑戰(zhàn)、呈現(xiàn)新特點。要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生深刻變化對高校人才培養(yǎng)提出的新要求，堅守思想政治課主陣地；著眼于互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)飛速發(fā)展對高校師生、特別是年輕教師和大學(xué)生的思想產(chǎn)生的深刻影響，準(zhǔn)確把握師生的個性化思想問題，守住網(wǎng)絡(luò)空間新陣地。

三、實踐維度：聚焦“三個堅持”，推進(jìn)高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合的路徑選擇

“辦好中國特色社會主義大學(xué)，要堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程；強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，不斷改革和完善高校體制機(jī)制；全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。”[1]習(xí)近平總書記的講話，立足根本任務(wù)、明確工作重點、申明工作措施，科學(xué)闡述了推進(jìn)高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合、辦好中國特色社會主義大學(xué)的實踐進(jìn)路。

(一)堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程

1.加強(qiáng)思想政治課建設(shè)

要從國家層面、社會層面和個人層面對社會主義核心價值觀進(jìn)行解讀,使大學(xué)生全面而深刻地領(lǐng)悟其內(nèi)涵,從而認(rèn)同并選擇社會主義核心價值觀。要實現(xiàn)社會主義核心價值觀由教材系統(tǒng)到教學(xué)實踐轉(zhuǎn)變,通過對中國特色社會主義進(jìn)入新時代、一日千里的社會主義事業(yè)發(fā)展態(tài)勢、瞬息萬變的國內(nèi)外形勢的科學(xué)解讀，使思想政治課教學(xué)內(nèi)容由“虛”到“實”、由“遠(yuǎn)”及“近”,貼近大學(xué)生的真實生活，切實強(qiáng)化理論的具體性和針對性。

2.強(qiáng)化環(huán)境育人作用

良好的校園環(huán)境對大學(xué)生有潛移默化、潤物細(xì)無聲的熏陶作用。要強(qiáng)化“師范”引領(lǐng)，通過大學(xué)教師高尚的品格、高深的學(xué)養(yǎng)、高超的技藝，使教師成為大學(xué)生仰止的師長、學(xué)習(xí)的榜樣、奮斗的目標(biāo)；要重視環(huán)境熏陶，通過優(yōu)美、和諧的校園環(huán)境促進(jìn)學(xué)生身心健康成長，通過科學(xué)化、高水平、以人為本的教育教學(xué)和管理，增強(qiáng)大學(xué)生對學(xué)校的認(rèn)同感，提升大學(xué)生的學(xué)識水平和認(rèn)知能力；要加強(qiáng)制度規(guī)范，用良好的規(guī)章制度規(guī)范、約束大學(xué)生的行為，培養(yǎng)大學(xué)生的法治思維和行為習(xí)慣；要建立誠信體系，建立學(xué)術(shù)誠信規(guī)范和考風(fēng)考紀(jì)教育聯(lián)動機(jī)制，促使大學(xué)生內(nèi)在認(rèn)同、主動踐行社會主義核心價值觀。

3.弘揚傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

要加強(qiáng)以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為內(nèi)容、以社會主義核心價值觀為主旨的校園文化建設(shè)。近年來，長春師范大學(xué)通過渠道拓展和方式創(chuàng)新，打造以回歸經(jīng)典、敬畏經(jīng)典、傳承經(jīng)典為導(dǎo)向的“承典鑄魂”育人文化品牌，創(chuàng)建了“承馬列理論經(jīng)典，鑄大學(xué)生信仰之魂；承中華文化經(jīng)典，鑄大學(xué)生民族之魂；承中國革命經(jīng)典，鑄大學(xué)生愛國之魂；承道德禮儀經(jīng)典，鑄大學(xué)生道德之魂；承青春榜樣典范，鑄大學(xué)生青春之魂”系列品牌活動，增強(qiáng)教育的思想性和創(chuàng)新性,提升活動的體系性和吸引力，全面培養(yǎng)大學(xué)生人文素養(yǎng)和家國情懷。

4.強(qiáng)化榜樣示范引領(lǐng)

榜樣的力量是無窮的。長春師范大學(xué)積極挖掘選樹一線先進(jìn)典型，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”“十育人”“青春榜樣”等評選表彰活動和“十佳校園行”宣講會、“我是黨員我先行”座談會等榜樣示范教育活動，選樹“教書育人標(biāo)兵、管理育人標(biāo)兵、實踐之星、擔(dān)當(dāng)之星、自強(qiáng)之星、學(xué)習(xí)之星、奉獻(xiàn)之星、志愿之星、執(zhí)夢之星”等基層師生典型,宣傳踐行社會主義核心價值觀的先進(jìn)典型，起到了榜樣示范、朋輩引領(lǐng)的良好教育效果。

5.加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)

要充分挖掘和利用學(xué)校的光榮革命傳統(tǒng)和鮮明紅色基因，把紅色校園文化品牌融入社會主義核心價值觀教育。長春師范大學(xué)前身為1906年創(chuàng)建的官立長春師范傳習(xí)所，是吉林省師范教育的發(fā)祥地。學(xué)校素有“長春革命大本營”“長春革命的搖籃”之稱。在時名“二師”的校園里，發(fā)動了吉林省歷史上第一次學(xué)生愛國革命運動，成立了中國共產(chǎn)黨在吉林省的第一個黨支部，編輯、發(fā)行了吉林省第一本系統(tǒng)傳播馬克思主義理論的刊物《秋聲》。學(xué)校充分開發(fā)、利用自身作為吉林省中共組織誕生地、愛國運動策源地、馬克思主義理論傳播發(fā)源地的紅色資源優(yōu)勢，努力推動紅色文化“三進(jìn)”,創(chuàng)新紅色育人新形式。通過推出原創(chuàng)校史舞臺劇《原點》等傳播社會主義核心價值觀的精品項目，把紅色資源融于黨團(tuán)活動，營造了濃郁的紅色校園文化氛圍。

6.運用重大社會事件開展教育

重大社會事件往往蘊(yùn)含著社會主義核心價值觀的各項元素，是重要的教育素材。大學(xué)生或置身其中，或高度關(guān)注，對事件的發(fā)生背景、演變過程有比較深入的了解，更加有利于增強(qiáng)他們對社會主義核心價值觀旳情感認(rèn)同。比如，慶祝改革開放40周年、慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年、紀(jì)念五四運動100周年、紀(jì)念抗美援朝勝利70周年等重大活動，讓師生系統(tǒng)了解在革命、建設(shè)、改革開放和社會主義新時代中國共產(chǎn)黨的歷史功績，深刻體悟中國共產(chǎn)黨偉大的建黨精神和精神譜系；抗擊新冠肺炎疫情偉大斗爭，讓學(xué)生深入理解社會主義制度“以人為本、生命為先”的先進(jìn)理念，集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，“生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運與共的偉大抗疫精神”[13]，喚醒和增強(qiáng)大學(xué)生的情感共鳴和情感認(rèn)同。

7.構(gòu)建核心價值觀教育長效機(jī)制

要堅持系統(tǒng)思維，將核心價值觀教育與學(xué)生組織管理、校園文化建設(shè)、社會實踐活動相互貫通，建立協(xié)同聯(lián)動的工作機(jī)制；要以實現(xiàn)育人目標(biāo)、育人內(nèi)容、育人渠道、育人隊伍相互協(xié)同為目標(biāo)，構(gòu)建多方聯(lián)動的制度保障機(jī)制；要強(qiáng)化社會主義核心價值觀的全方位滲透、全領(lǐng)域覆蓋，構(gòu)建育人資源與育人模式的聯(lián)動協(xié)同機(jī)制；要立足黨中央、國務(wù)院、教育部一系列政策文件部署，探索“構(gòu)筑學(xué)科思政、課程思政、文化思政、網(wǎng)絡(luò)思政、日常思政‘五位一體’的大思政工作格局”[14]的一體化領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，打造“以理服人”“以文化人”“以學(xué)養(yǎng)人”“以美育人”的多維度、包容性育人文化，形成相互聯(lián)系、層層遞進(jìn)的核心價值觀教育文化氛圍。

(二)堅持牢牢把握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

1.強(qiáng)化理論支撐，鞏固馬克思主義的主導(dǎo)地位

高校作為社會思想的“孵化器”，要為社會主義意識形態(tài)提供學(xué)理支撐。一要提高理論認(rèn)同，以馬克思主義的立場、觀點、方法和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)教育教學(xué)和理論研究，教育引導(dǎo)師生堅定“四個自信”；要加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化“三進(jìn)”，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的“三觀”，做文化自信的積極傳播者、有力組織者和自覺踐行者。二要強(qiáng)化研究闡釋，堅持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一，突出問題意識，聚焦研究解決全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家偉大征程中的重大理論和現(xiàn)實問題，從理論上把中國道路闡釋清楚，把中國實踐解讀清楚，把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗總結(jié)清楚；不斷推動理論創(chuàng)新，構(gòu)建體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格和中國氣派的理論體系，回答好“中國問題”，回?fù)粑鞣綄W(xué)者對社會主義意識形態(tài)的理論消解。三要加強(qiáng)價值引導(dǎo)，正視各種思潮反映和聚焦的社會問題，汲取和借鑒其中的合理成分，堅持包容超越、守正創(chuàng)新；直面西方普世價值、西方憲政民主思想、歷史虛無主義等各種錯誤觀點和思潮，深刻剖析各種錯誤觀點和思潮的來龍去脈，客觀評判其思想觀點及理論背后的利益偏執(zhí)與立場狹隘。

2.強(qiáng)化制度規(guī)范，掌握高校意識形態(tài)工作管理權(quán)

一要強(qiáng)化制度建設(shè)。教育管理部門要及時健全、完善“高校意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法”，對組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、督查考核、追責(zé)問責(zé)、分析研判等方面作出規(guī)定；高校在對“高校意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法”進(jìn)行細(xì)化分解、制定“實施細(xì)則”的同時，還要針對意識形態(tài)重點領(lǐng)域，分別建立具體的管理制度，形成分項具體、系統(tǒng)完備的制度體系。二要強(qiáng)化制度執(zhí)行。要通過接受上級黨組織的政治巡視和開展校內(nèi)巡察對意識形態(tài)工作責(zé)任制貫徹落實情況、師生意識形態(tài)安全穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)行定期檢視，及時發(fā)現(xiàn)問題，“倒逼”高校意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實；要規(guī)范意識形態(tài)陣地管理，把嚴(yán)格管理與科學(xué)治理結(jié)合起來，堅決堵塞錯誤思想的傳播渠道；要加強(qiáng)督查考核，并強(qiáng)化督查考核結(jié)果運用，讓各級黨組織和黨員干部時刻繃緊意識形態(tài)這根弦。三要強(qiáng)化制度保障。要加強(qiáng)和規(guī)范高校黨委對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查考核，建立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，落實意識形態(tài)主體責(zé)任、第一責(zé)任、直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.強(qiáng)化價值優(yōu)勢，掌握高校意識形態(tài)工作話語權(quán)

一要強(qiáng)化教材話語。要加強(qiáng)教材體系建設(shè)，把馬克思主義立場、觀點、方法以及黨的理論創(chuàng)新成果融入思想政治理論課，強(qiáng)化“四史”學(xué)習(xí)教育，完善思想政治課課程體系；要加強(qiáng)對教材編制的審查，重點審核意識形態(tài)屬性較強(qiáng)的教材，尤其要加強(qiáng)對外文教材、民族語言教材的審核，守住課堂教學(xué)和教材建設(shè)的意識形態(tài)關(guān)口。二要強(qiáng)化學(xué)術(shù)話語。要發(fā)揮高校理論研究的優(yōu)勢，推動理論創(chuàng)新，通過加強(qiáng)學(xué)科體系建設(shè)，構(gòu)建意識形態(tài)的學(xué)術(shù)話語體系；要立足社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)實踐，不斷推動理論創(chuàng)新，把社會主義意識形態(tài)融入社會科學(xué)學(xué)科知識體系，建設(shè)以馬克思主義為指導(dǎo)的學(xué)術(shù)體系；要立足中國特色社會主義新時代，創(chuàng)新設(shè)置富有中國價值又具有全球視野的理論課題，以切實的學(xué)理分析回應(yīng)大學(xué)生的困惑，回答時代之問。三要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)話語。要了解大學(xué)生受眾的表述習(xí)慣和接受心理，改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)宣傳的方式方法，著力提升校園網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)的引導(dǎo)力，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作陣地。[15]

(三)堅持不斷完善高校領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機(jī)制

1.落實學(xué)校黨委管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任

一方面，要全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，落實新時代黨的組織路線，加強(qiáng)對學(xué)校的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，切實加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，打造團(tuán)結(jié)進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤Ａ硪环矫妫瑢W(xué)校黨委要管宏觀、謀全局、抓大事，主導(dǎo)辦學(xué)方向，始終堅持社會主義辦學(xué)方向不動搖；要領(lǐng)導(dǎo)并主持制定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)分析、精心設(shè)計學(xué)校發(fā)展藍(lán)圖；要領(lǐng)導(dǎo)并主持制定、修訂學(xué)校章程，充分體現(xiàn)黨的意志和黨的主張，把黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機(jī)制等重大問題寫入學(xué)校章程，引導(dǎo)師生將依法治校法治觀念內(nèi)化為思想自覺、行動自覺。

2.發(fā)揮學(xué)校黨委深化改革的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

高校黨委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把準(zhǔn)學(xué)校改革方向，確定學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項改革相互配合、協(xié)同推進(jìn)。一要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校機(jī)構(gòu)改革，堅持黨管機(jī)構(gòu)設(shè)置，構(gòu)建統(tǒng)一高效的黨政機(jī)構(gòu)格局，厘清各部門職責(zé)，優(yōu)化工作流程，提升治理效能。二要領(lǐng)導(dǎo)校院兩級治理體系改革，積極推動管理重心下移，擴(kuò)大學(xué)院辦學(xué)自主權(quán)，堅持權(quán)責(zé)一致，推動決策權(quán)力、資源配置、管理責(zé)任向二級學(xué)院“下沉”，逐步形成學(xué)校宏觀決策、部門協(xié)調(diào)配合、學(xué)院實體運行的管理體制，使兩級治理運行更科學(xué)、更順暢。三要領(lǐng)導(dǎo)教育評價改革，樹立一盤棋思想，創(chuàng)新評價模式、要素和手段，推動黨的建設(shè)及各項業(yè)務(wù)類評價體系改革一體謀劃、一體建設(shè)；要通過評價改革，激發(fā)高校進(jìn)行內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升的動力；要領(lǐng)導(dǎo)績效考核改革，準(zhǔn)確把握黨建與業(yè)務(wù)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，推進(jìn)黨建工作考核與業(yè)務(wù)工作考核深度融合，解決黨建工作和事業(yè)發(fā)展“兩張皮”現(xiàn)象。

3.堅持學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制

要厘清黨委決策和行政決策邊界，正確處理“黨委領(lǐng)導(dǎo)”和“校長負(fù)責(zé)”的關(guān)系、集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系、民主與集中的關(guān)系；要健全完善學(xué)術(shù)權(quán)力運行機(jī)制，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，理順教授治學(xué)運行機(jī)制，營造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，引導(dǎo)學(xué)術(shù)權(quán)力規(guī)范運行；要健全、完善師生參與民主管理的機(jī)制，充分彰顯協(xié)商民主精神，建好教職工代表大會、學(xué)生代表大會等師生參與民主管理的平臺，充分保證、切實維護(hù)師生切身利益。[16]

4.健全“三全育人”工作體系和工作機(jī)制

學(xué)校黨委要把落實立德樹人根本任務(wù)作為出發(fā)點和落腳點，強(qiáng)化頂層設(shè)計，加強(qiáng)系統(tǒng)思維，全面統(tǒng)籌各領(lǐng)域、各方面的資源和力量，明確“立德樹人”總目標(biāo)，構(gòu)建“十育人”“大思政”育人平臺，建立完善高效的管理體系，推動全方位育人；部門、院系要深化改革驅(qū)動，完善人才培養(yǎng)方案，把育人目標(biāo)具體化；要加強(qiáng)通識教育，打通不同專業(yè)之間的壁壘，挖掘不同專業(yè)特有的思政元素，協(xié)同推進(jìn)“課程思政”教學(xué)改革；要以專業(yè)為基礎(chǔ)，優(yōu)化科研管理制度，發(fā)揮科研優(yōu)勢，探索建立教研產(chǎn)一體化育人機(jī)制，打造科技創(chuàng)新育人平臺。黨政干部、輔導(dǎo)員、行政工作者、一線教師要發(fā)揮各自優(yōu)長，履行各自職責(zé)，協(xié)同聯(lián)動，實施全員育人。[17]