互聯網領域中我國公民的隱私權保護

朱丹丹

貴州民族大學，貴州 貴陽 550025

一、大數據及隱私權的概述

（一）大數據概述

隨著互聯網、云計算、人工智能等科學技術的產生和高速發展，人們對數據的存儲和利用能力顯著上升，標志著我國進入了信息化時代，以“信息化”為特征的大數據時代應運而生。

大數據影響下信息的收集方式出現了重大改變和革新，不再依靠常規的軟件工具來獲取、存儲和處理數據，而是依靠新的處理模式，如云計算、人工智能、互聯網等方法，對于數量和種類都不斷增加的數據進行檢索、收集、傳播、分析、處理，從而擁有數量巨大、增長率高、多樣化且具有潛在價值的信息資產。大數據分析的范圍是對所有的數據進行分析，而不是局部的和隨機的［1］，并且處理數據的數量多、種類多、速度快。大數據的用法傾向于預測分析、用戶行為分析或某些其他高級數據分析方法的使用，優勢在于可以幫助政府更加了解公民的生活狀況，從而更好地管理社會；幫助企業商家分析明確精準的目標受眾，從而增加企業價值；幫助公民獲得盡可能多的信息和挖掘信息價值。

簡而言之，大數據就是能夠快速、高效地將全部獲取的數據進行分析和整合，最后從所有的數據中提取到有價值的信息。

（二）隱私權的概述

隱私權指的是自然人的私人信息的秘密和私人生活的安寧依法受到法律的保護。網絡隱私權是在大數據背景下，依據時代的進步而產生的，對于網絡隱私權的侵犯往往涉及財產和人身。如今互聯網不斷發展變化，公民個人的信息也在無形中被不斷地收集和傳播，在公民獲得生活便利同時，隱私被侵犯的問題也隨之而來。由于目前法律關于隱私沒有通用明確的規則，缺少具體的法律規定，更多是依靠人們道德層面的約束而不是法律層面的限制。［2］《民法典》雖然對隱私權做出了規定，說明隱私權是人格權的一種，但是對傳統的隱私權和網絡隱私權并沒有作出真正的區分。傳統的隱私權保護對于不斷發展變化的大數據時代，并不能夠有效實際地保障網絡上隱私被侵犯的行為，如果繼續按照傳統的侵犯隱私權的救濟方法，并不能夠達到保護大數據時代對于隱私權侵犯的效果。由于現行的法律對隱私權的規定比較模糊，從而由傳統隱私權引申出來的大數據下的隱私權就更為不確定，難以得到有效的法律保護。

二、大數據時代公民隱私保護的現實困境

如今由于大數據技術具有數據量巨大、數據傳輸處理速度快、數據的來源和類型多樣化、具有關聯性和準確性以及數據具有價值性等特征，公民的個人信息成為普遍資源，不論是政府、企業還是個人都可以進行搜索和收集，私人信息被數據化，這更加導致了互聯網亂象。只要不法分子掌握大數據便可以輕松獲取到個人隱私，這預示著在大數據背景下個人的隱私無法得到隱藏，隨時都有被竊取泄露的潛在風險，顯然這種現象不利于構建和諧穩定的社會，甚至可能會產生極其嚴重的后果。從對大數據的挖掘和分析來看，在大數據時代公民的個人信息和隱私都面臨著極大的風險和挑戰。

（一）公民個人缺乏對于隱私的保護意識，以至于公民的個人信息很輕易就被不法分子惡意地收集、傳輸和使用。在大數據時代，公民的信息泄露渠道相比于以前的時代有了很大的增加，由于互聯網具有娛樂、共享的特點，人們熱衷于在網絡上分享自己的生活，然而在網絡上發布的圖片、視頻、錄音等信息都有可能泄露自己的信息，而網絡中這些獲取用戶信息的行為大多數都沒有經過本人的同意，這些不經意間泄露的信息會被收集起來，并且經過互聯網系統的技術處理可能會被二次利用，從中可以全方面地了解和掌握個人的信息。不法分子可能將通過不正當方式獲取的個人隱私再售賣給相關行業，便于相關行業得到精準的目標用戶。隱私權受到侵犯很大一部分原因是缺乏對隱私的保護意識，使自己的信息被收集利用，最后導致隱私被侵犯。如果公民能夠有意識地對自己的隱私泄露問題進行預防，那么侵犯公民隱私權的現象也會相應地減少。

（二）公民的知情同意原則存在著現實困境，［3］往往僅有形式上的知情同意權。根據規定，網絡運營者在獲取、收集公民個人信息時，應當經過用戶的同意。但是在實際生活中，對于保證公民完全知情和自愿存在一定困難。雖然網絡平臺的服務商在用戶注冊賬戶的時候，會主動地提供相關的隱私條款和用戶協議，并征求用戶的同意，但是這個情況下的用戶其實處于被動地位，如果想要獲得平臺的服務就必須同意該平臺的隱私條款和用戶協議，同意平臺對用戶的信息和數據進行收集，如果不同意就不能享有該平臺所提供的服務。這種強制性的“獲取個人隱私”方式，雖然看似得到了用戶本人的同意，但實際上卻是對個人隱私的變相侵害。并且，使用該平臺的公民無法證實平臺所收集的數據是否如隱私條款的約定來使用，也不知道平臺獲取的這些數據是否又會被挖掘從而泄露相關隱私問題。如今的各大網絡平臺幾乎都要求用戶同意隱私條款和用戶協議才能允許獲得服務，而這些被采集的身份證號碼、肖像、銀行卡號碼、地理位置、行程軌跡等比較重要的隱私信息是否能夠不被泄露、得到有效保護也是目前存在的現實困境。

（三）在大數據時代數據的存儲也會面臨著泄露的風險。收集數據的主體對個人信息隱私的保護和監管不足，如果相關的工作人員對于所收集的數據監管不到位，也會導致公民個人數據泄露。因此對于隱私泄露最有效的方法仍然是從源頭加以控制，保證數據存儲的安全。新冠肺炎疫情期間，互聯網和大數據在監測重點人群流動方面起到了十分重要的作用，專家和學者依據大數據技術，可以加強對疫情的溯源和監測，對于疫情的情況作出預測分析，評估風險，從而最大限度地控制了疫情的蔓延，降低疫情影響，保障人民生活的正常運行。［4］但是，在大數據時代對于當事人隱私的泄露和傳播也就更加快速，在開展抗擊疫情的防控工作中多個地區也出現了一些確診患者、密切接觸者或者重點地區返鄉人員信息被泄露，以文件或者圖片的形式在各大平臺迅速傳播，當事人的私密信息，如身份證號碼、家庭住址等極為詳盡地暴露在各個網絡平臺，對于當事人造成了人身安全和財產安全的極大風險，致使當事人及相關人員的生活受到了極大的影響，甚至出現了嚴重的網絡暴力。因此，在公眾關注和應用大數據的同時，也應當思考過于披露信息，侵犯公民隱私的問題。

（四）大數據時代公民隱私保護的現實困境是國家監管不到位和企業缺失責任感。相對于當今大數據和互聯網技術的快速發展，我國現階段對于保護公民隱私的立法實踐相對滯后。對于當前公民面臨著的隱私泄露現象，為了保護好公民的隱私安全，政府雖然以前就已出臺過相關的政策和措施，但是監管的力度仍然不夠，許多無良企業和犯罪分子依舊竊取公民的隱私、販賣公民的隱私以謀求利益。大數據背景下有關公民隱私的保護和泄露問題層出不窮，所以對于公民隱私保護的相關立法也應當與時俱進，跟上不斷變化的大數據時代的發展要求。

三、大數據應用背景下我國隱私權保護完善之路徑

（一）政府加強監管，完善相關法律制度。

當前我國對于公民隱私保護的統一法律規范和對于隱私權的界定并不明確，雖然我國為了整肅互聯網及大數據的發展風氣也曾出臺過相關的法律規定來保障公民的隱私，但是這些規定規則比較籠統空泛，并且比較分散，可操作性不強。因此，對于公民隱私權的保護仍然存在著漏洞和難題，在日常生活中很多行為在法律上沒有辦法構成侵犯隱私權，但是實際上侵犯到了個人的利益。實踐起來的執行力度也比較弱，無法及時有效地保護好公民的隱私。法律的制定應該依據現實要求而提出，在大數據時代的背景下對于個人隱私權的立法是適應現階段發展的必然要求。大數據時代已經到來，對于嚴重突出的隱私問題，我國應該盡快出臺相應的法律法規來對隱私權進行明確的界定，對于已經出臺的法律條文內容也應作出更加充實的細化，明確大數據時代隱私保護的內容、［5］范圍和程序，對于大數據的存儲者、收集者和使用者規定詳細的權利義務，保障公民的數據在采集、存儲和使用階段的安全，對于侵害隱私權的行為給予嚴厲的追究制度和懲罰措施，為公民的隱私保護提供有效的法律保障和法律依據。與此同時，出臺相應的法律法規來規范企業，讓互聯網運營者意識到如果想要企業長期發展就必須保護好公民的隱私。此外，政府也要加強對自我的監管力度，避免由于自身監管原因泄露個人信息和隱私。

（二）企業增強社會責任，杜絕濫用數據

在大數據時代下，個人的隱私保護不僅僅應當只有政府機構作出努力，相關的企業作為大數據的隱私數據管理一方也應該積極地參與到隱私權保護之中。面對大數據時代公民面臨的隱私安全風險，不僅要在管理上確保數據的收集、傳輸、存儲、應用的技術安全，也要利用技術提高保障數據安全的能力，不斷完善對于大數據安全技術的研發和利用技術來保護用戶信息的安全，彌補大數據技術自身的缺陷，防止泄露用戶的隱私。樹立企業對于用戶隱私保護意識，承擔社會責任。與此同時，企業也應該從人為方面和不可抗力方面對用戶的數據泄露做出預防，加強對于數據安全性的管理，以免用戶的數據泄露，從源頭上遏制侵犯隱私權的行為。對于法律沒有規定的內容，企業也應當自覺地保護好公民的隱私。

（三）加強對公民隱私權的宣傳與教育，增強隱私意識

隨著互聯網的高速發展，網絡用戶不斷增多，然而我國網絡用戶對于隱私權的保護意識薄弱，導致了個人的隱私數據被濫用。因此，大數據時代針對隱私權泄露的問題應當定期加強對公民隱私權的教育與宣傳，以此來加強公民對隱私權的保護意識，在平時使用網絡的時候注意提高個人隱私風險的防范意識。在使用社交軟件聊天中發送的圖片、視頻和音頻，甚至是網絡上購買東西的信息，都在無形中暴露了自己的隱私，給不法分子以可乘之機，因此公民加強隱私保護意識迫在眉睫。用戶在安裝手機軟件的時候，應當仔細閱讀用戶協議、隱私條款。與此同時，公民應當配合政府及相關組織對公民隱私權的宣傳和教育，提高自己對個人信息的安全防范意識，對于自己存儲信息的載體應當加強防護，防止被不法分子竊取從而導致隱私的外露，最大限度地保護公民個人的財產安全。

四、結語

互聯網和人工智能的出現和發展無疑極大便利了人們的生活，大數據應用對互聯網、電子商務、科技等都起到了極為重要的助力作用，極大地改善了人類社會生產生活的效率和質量，成為人們生活不可或缺的一部分。但我們不能僅僅只看到大數據帶來的積極影響，也要意識到與此同時，人們的隱私安全問題面臨著極大的風險和威脅，這個問題不容忽視。隨著大數據時代的到來，侵犯公民隱私的途徑呈現多樣化的特征，而立法的滯后性也導致對于隱私權的保護不夠及時。雖然目前我國在信息保護中面臨很多問題，但是我國已經意識到保護網絡上隱私的重要性。所以，政府應當加快對于網絡隱私安全的立法進程，完善相關的法律法規，加強對企業的監管，減少大數據應用下對于公民隱私保護的漏洞和缺陷；企業也應當樹立對用戶隱私的保護意識，承擔應盡的社會責任，杜絕數據的濫用；對于公民個人來說要增強隱私安全防范意識，不給不法分子可乘之機，避免財產的損失。在各方協力之下，實際有效地加強對于公民隱私的保護，為大數據應用技術和個人隱私安全的協調發展營造良好的環境。