陜西大學生返鄉創業意愿及引導路徑研究*

沈永真，余彪 ，馮小衛

（1.西安培華學院，陜西 西安 710199；2.西安理工大學 陜西 西安 710048）

陜西作為一個城鄉二元結構特征較為突出的區域，人才流向大中型城市的勢態也愈為明顯，鄉鎮地區因缺乏新生高素質人才的注入，始終難以取得突破性發展，鄉村振興步伐也因此受阻。要調動陜西大學生返鄉創業的積極性，就要充分結合這一群體的價值取向，對其中影響因素進行重點剖析，才能由根本上找到問題癥結所在，從而梳理解決問題的邏輯脈絡，達成預期目標。本文以陜西大學生的返鄉創業意愿為立足點，分析其中要點，并據此構建對應的引導路徑。

1 陜西大學生返鄉創業價值取向現狀

1.1 趨利心理普遍，長遠規劃不足

在高校就業制度改革形勢下，大學生就業市場化的格局基本形成，畢業后進入崗位參與社會生產成為大部分學生自我實現的主要渠道[1]。根據對陜西部分高校大學生的調查走訪得知，傾向于畢業后留在大城市就業的農村大學生占據了較大比例，原因在于這一選擇有益于自身就業價值的量化，是開拓利益空間與發展空間的最佳渠道，大城市為高校畢業學生提供的薪資條件更為豐厚且上升通道更為廣闊。從個體追求角度來看，這種趨利心理無可厚非，但對于一些缺乏正確價值觀念的群體而言，趨利心理過度發展可能會衍生出強烈的功利傾向，即僅以獲利程度為唯一的價值衡量標準，導致個人主義觀念突出，當個體利益與集體利益發生沖突時，無法進行客觀判斷。同時，過度側重短期收益的心態也可能導致長遠規劃意識的缺失，因急功近利而導致心態浮躁，無法應對市場環境不斷變化中產生的各種問題。

1.2 就業觀念滯后，缺乏創業意識

就業形勢的改變帶動了就業觀念的轉移，傳統認知中“專業等同職業”的邏輯鏈條被打破，許多高校大學生在進入就業市場后，選擇從事與所學專業毫無關聯的職業，也有部分大學生以自身所學專業為根基，在此基礎上進行創新應用，這也是創業市場涌入許多新生科技力量的來源[2]。但從農村大學生群體的整體就業觀念現狀來看，追求“穩妥就業”的心理傾向仍較為明顯，即便在國家大力推進“三支一扶”“村官計劃”等政策落實的勢態下，因循守舊的就業意識依然是許多農村大學生的思維困境，即認為只有留在大城市工作才屬于康莊大道，在職業規劃道路上呈現出畏首畏尾、創新意識薄弱的特征。譬如，在就業觀念滯后的影響下，陜西大學生對于創業行為的意愿便明顯弱于就業傾向，將進入國企、事業單位或政府機構崗位作為自我價值實現的唯一路徑，即便選擇創業，也缺乏足夠的創新性、前瞻性與預判力，不利于在創業市場中站穩腳跟。

1.3 重視生活質量，傾向留城發展

除以經濟、薪資方面的條件外，農村地區與城市地區的生活條件差異也是陜西大學生所考慮的重點問題之一，這種對生存空間與環境的訴求被歸納為就業地域價值取向[3]。尤其對于出身于農村的大學生而言，完成高校階段的學業需要付出諸多先決成本，對于后續收益的衡量也更傾向于現實，因此基于對城鄉生活質量差距的判別，便更容易傾向于留城發展。

目前，國家針對新農村建設問題予以了高度關注，各項“惠農”政策紛紛推行，對于大學返鄉創業的扶持力度也在逐年遞增。但根據調查結果顯示，陜西大學生在返鄉創業問題上的意愿普遍不強，甚至存在零意愿現象，意味著返鄉創業的引導與推進仍面臨諸多困境，需要經歷一定的積累過程。

2 陜西大學生返鄉創業意愿的影響因素

2.1 社會轉型因素

社會發展與轉型過程中，城鄉二元結構形成，戶籍成為區分社會保障機制、受教育機會、資源配套設施的重要因素，因此“城市優于農村”的概念也深深根植于諸多大學生群體心中。一方面，出于自我價值變現的現實需求，高校大學生急需通過薪資標準、從業待遇等具象指標來建立自我認同感，同時通過獲取較高的報酬來滿足家庭生活需求，從而將受教育過程中投入的成本收回[4]。基于創業行為風險性較高的特征，一旦選擇返鄉創業，便勢必要面臨短期內無法收回成本、甚至流失更多成本的可能。另一方面，從當前大部分公眾的社會視角來看，農村大學生能否扎根于城市，是衡量其是否“出人頭地”的一大標準，在這種社會審視體系下，大學生返鄉創業意愿也就越來越低。

2.2 家庭影響因素

個人選擇的傾向在很大程度上受家庭環境影響，而農村地區的普遍價值觀決定了大學生難以從家庭場域中獲得創業支持。一方面，大部分農村大學生家長受教育水平偏低，對于教育、職業的認知相對有限，觀念仍舊停留于以“鐵飯碗”為基準的層面，對于子女的創業意圖、創業規劃通常難以認可，甚至通過極端行為進行制止、阻攔，這與農村家庭結構、運轉模式等要素都有著密不可分的聯系[5]。另一方面，部分農村地區在接軌城市的進程中仍處于相對滯緩狀態，因此家庭條件不富裕的情況也普遍存在，大學生創業需要一定的資金基礎作為基石，在缺乏家庭支持的前提下，容易陷入舉步維艱的困境。另外，農村大學生進入城市高校學習后，通常要面臨場域轉換之下的文化藩籬，畢業后可能難以重新適應農村家庭生活氛圍，進而選擇留在城市。

2.3 高校引導因素

目前，高校畢業大學生群體流向就業市場仍是大勢所趨，近年來國家雖然通過加大政策力度引導創業，但許多高校在引導大學生創業的過程中存在引導力度不足、教育指導程度欠缺的問題，直接制約著大學生創業意愿的增長。譬如，在對陜西高校大學生的調查中獲悉，部分高校在就業指導中存在重規劃、輕指導的問題，即直接對學生展開群體性規劃，而對于個體如何發展則缺乏具體的指導方案，尤其在創業行為的引導中，無法為學生提供切實的知識幫扶服務，或與育人環節存在脫節現象，致使大學生的創業意向被進一步消解。

3 面向陜西大學生的創業意愿引導路徑

3.1 建立創業引導機制，提高政策扶持力度

健全的創業引導機制是貫徹落實政策方案的必要前提，因此，陜西高校必須充分結合地域特征與產業實際，不斷在實踐中完善創業引導機制，將政策提供的扶持力度落于實處，為具有創業意向的大學生提供有效幫扶。一方面，地方高校要加快課程改革，為大學生傳授必要的創業知識、技能和心理準備，使學業和創業成為一個互相促進的過程，使地方高校成為創新創業型人才成長的搖籃。另一方面，對于有意愿到農村創業的大學畢業生，學校和相關部門必須進行創業前的引導工作，例如利用假期組織學生認識農村、了解農村，初步認知創業項目，從而使學生對農村創業可能遇到的問題和困難做好思想準備，對農村的經濟和社會環境有一個初步了解，并做好創業前的調查和預測。此外，還應該建立專業的創業導師隊伍，為到農村創業的大學生繼續提供專業技術指導，提供創業項目論證、業務咨詢和決策參考等，全力幫助創業大學生解決創業過程中的實踐問題和困難。

3.2 加大貸款優惠力度，解決創業資金問題

基于資金問題在創業困境中所占的重大比例，可從社會、政策等宏觀角度出發，對具有創業意向的大學生開展資金幫扶。目前，返鄉創業青年人群所能接觸的創業資金來源渠道一般集中于兩個方面，一為家庭資助，二為貸款。考慮到農村家庭資金大多有限的問題，主要可從加大貸款優惠力度的角度來解決創業資金問題。目前，我國對大學生創業發放貸款額度約為2～10萬元，當返鄉創業項目規模超出這部分資金范疇時，便容易因資金缺口而導致整體鏈條的斷裂。因此，陜西地區金融機構可以根據返鄉創業項目資金實際需求的具體實際，經過相關考察論證，提高相應貸款發放額度。同時，在返鄉創業項目貸款期限的設定上也應賦予足夠的靈活度，如部分項目獲益周期較長，則可適當延長貸款期限。此外，還可以建立農村生源大學生返鄉創業基金，根據返鄉創業項目的特點，建立不同額度、不同使用方向的農村生源大學生返鄉創業基金，直接作用于大學生返鄉創業項目上。

3.3 革新創業引導觀念，樹立正確輿論導向

“返鄉創業”概念在陜西農村地區的深度推行還需以先進性、現代化的創業觀念為依托，只有建立在大眾認可、認同的輿論基礎上，才能夠從根源上規避具有偏向性的社會審視，從而使返鄉創業成為大學生群體的一大主流去路。因此，首先應當加大創業觀念的引導力度，通過扶植典型、宣傳成功案例等形式來轉變人們對于“非鐵飯碗”的偏見，積極營造全民支持、鼓勵大學生返鄉創業的社會氛圍。同時，由陜西當地政府牽頭，制定符合地域性發展戰略的大學生返鄉創業扶持方案，使大部分持不贊同態度的群體逐步建立起對創業行為的正確認知，認識到大學生返鄉創業是為農村生產力進步注入驅動力量的重要舉措，同時也是國家全面建成小康社會、消除城鄉二元結構的必然需求，形成積極、健康的輿論風氣。

4 結語

綜上所述，陜西大學生群體目前返鄉創業意愿低下的影響因素來自多個不同方面，屬于當前發展階段下的結構性問題。要從根源上突破關于人力資源傾斜的困境，還需切實從大學生群體的具體發展需求、生活需求出發，分別由政策、資金、觀念等角度予以必要扶持，逐步化解陜西大學生現存的顧慮拓寬高校畢業人才的發展路徑，實現人才均衡引流。