高校知識產權法律歸屬分析及法律保護措施

劉逸夫

武漢軟件工程職業學院，湖北 武漢 430205

在我國的自主知識產權之中高校是非常重要的發源地，而知識產權的法律保護從始至終被高度關注，為了能夠保護校方的合法權益，促進在知識產權上的投入和保護，降低高校所需要面臨的風險，推動高校科學研究向更高更好的方向發展，我國一直做著諸多努力，但是在實際過程中仍然收效欠佳。對于產權的保護仍然不夠理想，現階段存在的問題是人才培養方式不完善、受害人侵害救濟有待進一步提升、高校知識產權流失情況頻頻發生，這對于高校知識產權的保護都十分不利，難以從法律角度來維護高校的合法權益，這也是我國目前需要進一步改善的地方，要以現有的法律法規為基礎并進行完善，從多個角度來促進高校持續健康發展。

一、高校知識產權法律歸屬分析

借助于法律手段來對知識產權的歸屬進行明確，劃分學校與個人之間知識產權存在的權利義務以及關系，以此來建立平等互惠公平合理的激勵機制是十分重要的。

（一）高校專利的權利歸屬權

我國修改后的《科學技術進步法》規定“利用財政性資金設立的項目所產生的發明專利權歸屬于項目承擔者”，也就是說，通過使用國家財政基金所成立的項目所生產研發出來的專利也適用于我國的《專利法》［1］。但是根據《專利法》第六條第一款的規定“執行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質技術條件所完成的發明創造為職務發明創造。職務發明創造申請專利的權利屬于該單位，申請被批準后，該單位為專利權人”。從這一法律條文來看，對于一些既依賴于國家的財政支持也需要依賴于學校的物質技術條件的專利，就無法通過法律手段來對權利的歸屬進行解讀。針對此缺陷需要相關部門立即進行協調，找出相關法律之間存在的問題，對此進行完善，以此來劃分高校專利的權利歸屬權［2］。

（二）高校所屬專利權屬的規定和劃分

已經被劃分為高校所屬的專利產品，權屬的規定和劃分仍然可以由高校或者是與專利發明人共同所有，這種約定權限往往是一種輔助型的權屬模式。此種模式可以刺激發明人能夠更加積極主動地參與到技術的研發以及轉移過程中，而且還具有以下幾點優勢，將發明人作為專利權的共有人對于后續技術的升級以及轉化是有一定的幫助的，而且也方便于后續的市場推廣，能夠建立和發明人直接溝通的渠道，減少不必要的中間環節，從而達到提升專利轉化率的作用。在這種模式下發明人也可以參與到后續的利益分配之中，能夠起到一定的激勵作用。根據國家相關法律法規規定，必須要落實發明人的獎勵措施，通過這種方式來激勵創作人的發明熱情，提升我國科研創新的綜合素質和能力。

二、高校知識產權法律保護的必要性

（一）提升高校科研能力與創新能力的需要

從高校角度來講，對于知識產權的法律法規進行完善，加強相應的保護力度，能夠促進高校科研能力的提升以及創新能力的發展。在我國眾多前輩的努力之下，我國的知識產權保護的法律研究進步十分顯著，但是在實際應用過程中，還是遠遠不夠的，另外我國目前的科研成果轉化并不及時，科研科技所具備的潛力并沒有真正被挖掘和發揮出來。在日常研發過程中，科研人員更多重視的是論文的發表以及專利的申請，而對科研成果的轉化并不重視。現階段，我國高校師生在知識產權保護意識上的相關知識儲備并不充足，經常出現科研成果保護不當或者被剽竊的情況。所以必須要加強高校的知識產權保護，促使科研人員能夠主動適應市場需求，根據市場需求加強科技創新，增加高校的競爭能力。對知識產權的保護能激發高校快出產品，出好產品。

（二）建設國家創新體系的需要

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把創新擺在國家發展全局的核心位置，高度重視科技創新，圍繞實施創新驅動發展戰略、加快推進以科技創新為核心的全面創新，提出一系列新思想、新論斷、新要求。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。當今世界，誰牽住了科技創新這個“牛鼻子”，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢。在這樣的環境背景之下，如果想在國際上占有更大的話語權以及控制權，就必須具有更高的科技研發能力，必須加快知識產權的建設和完善，推動我國成為知識產權強國。

為了完善知識產權保護工作，中共中央辦公廳聯合多個部門印發了《關于強化知識產權保護的意見》，著重強調了現階段以及未來知識產權保護的目標以及方向，也提出了一系列相應措施以及創新方式。知識產權是我國目前創新體系的三大主體之一，高校在這一過程中發揮著不可替代的作用，未來一定會成為推動我國成為科技強國的重要力量［3］。

現階段，高校在科技創新中的作用極其突出。高校所提供的科研成果仍然是我國創新的主要力量。2020年度國家頒布的關于科技獎的三家獎勵之中全國高校所獲得的獎項就多達221項，占據全部獎項的80%左右。而高校所創作的科研成果并不僅僅在數量上可觀也具有相當高的質量，在2020年國家頒布的技術發明獎中，高校作為第一完成人總共獲得了2項一等獎以及42項二等獎，如此高的比例意味著高校的創新成果在整個科研中占據不可替代的作用［4］。而且高校在全國授獎項目之中的比例一直是持續增長，這也充分彰顯了高校在我國整個創新體系中的地位是不可替代的，具有十分獨特的優勢。

三、高校知識產權法律保護存在的主要問題

（一）相關法律人才培養存在較大的滯后性

我國目前在高中階段很少開設有關法律課程，涉及到知識產權保護的相關法律知識傳授更是少之又少。這就讓我國的學生只有進入了大學校門之后，才能夠接觸到相關知識，且僅僅局限于一些和法律相關的學生，其他學科的學生就更少接受到相關法律知識的教育了。特別是一些理工科的學生，因為專業限制很少有相關的途徑可以了解關于知識產權的法律法規，所以這一類型學生在遇到問題時很難使用法律武器來維護自己的合法權益。因為我國目前對于知識產權的培養力度欠缺，使高校學生在很多知識產權保護上能力不夠，經常導致自身利益遭到損害。

（二）高校商標權等被侵害的法律救濟有待提升

我國目前在商標權被侵害之后所提供的法律救濟也存在一定缺陷，教育部雖然發布了相關規章制度，但是由教育部所制定的制度是無法直接引用于法律訴訟程序之中的，這就導致了高校無法通過法律的手段來維護自己的專利權［5］。而且很多高校不具備相應的專利保護意識，經常導致自己的專利被侵害或者是商標被搶注的現象，這不僅會給高校帶來巨大的經濟上的損失，對于高校的社會聲譽也會產生不利影響。

（三）高校知識產權的流失情況比較嚴重

我國對知識產權所建設的法律體系時間較短，加之大部分師生沒有相應的知識產權意識以及知識，導致高校現階段的知識產權流失問題十分嚴重。有一些科研人員為了自己的利益，借助于個人的名義，對高校的專利進行申請，更有甚者在高校未知的情況下，就對高校研發的科研成果進行處理。雖然高校對于知識產權進行了相關的規定，但是這些規定不夠全面，也沒有辦法有效實施。現階段高校的知識產權保護仍是一個難題，而且高校目前的保密制度建設并不完善，經常導致許多重要的資源被非法竊取并帶出學校，還有一些科研人員不經過高校允許，私自將科研成果進行轉讓，導致高校的知識產權流失問題十分嚴重。

（四）專利成果維持的法律欠缺且程序繁瑣

我國絕大多數高校的科研經費是通過政府進行資助而獲得的，但是法律上對此并沒有相應的法律法規作保障，這就導致某一個課題完成之后，政府為了減少資金會選擇將剩余的資金進行回收，但是卻忽略了給高校預留一定的經費進行后續維護，這種情況就會導致高校需要從其他課題中抽取相應的經費來維護專利。但是這也會導致其他課題經費不穩甚至影響研究進度和研究成果。雖然有些地方為專利提供3年的后續維修費用，但是結果收效甚微。這種因為資金不足導致維護不力從而放棄專利權的情況時有發生。在這種背景之下，對于這些技術成果以及科研產權進行再度轉化，就會遇到諸多困難。

四、高校知識產權法律保護的策略與措施

（一）完善相關法律人才培養的教育體系

依據我國現在社會需求以及相關部門的意見，高校可以將知識產權的相關法律法規知識融入日常的課程講授之中，通過這種方式促使學生掌握知識產權的法律法規。學校還可以通過專門開設知識產權法課程，給大學生系統傳授知識產權法律法規，實現培養具有知識產權保護意識和保護能力人才的目標。可以從以下幾個方面入手。1.依據知識產權的相關課程制定課程目標內容，并以此來對教學計劃進行設計，嚴格按照教學計劃來進行教學，通過這種方式來保證教學效果和教學質量；2.依據知識產權的相關法律法規來編制教材，并保證教材具有很好的實用性；3.運用信息技術手段開展教學，采用音視頻，以及綜合運用聲音、動畫、文字、圖片的PPT進行展現，以助教學活動收到實效。

（二）加強知識產權商標權的法律保護

要提高廣大師生知識產權法律保護意識，自覺保護學校及個人知識產權。尤其要提高對于校標校徽等無形資產的認識和保護，因為對于校徽校標的侵占或盜用時有發生，對此應該堅決抵制，一旦發生，要根據相關法律法規加以處罰。另外也要做好法律法規的宣傳工作，充分使用無形資產來對學生進行教育引導，促使其學習相關的法律法規知識。對于一些被搶占的商標以及知識產權，高校也需要出臺相應的對策，比如通過向社會發布公告的方式來表明自身擁有商標的真實性，同時在自身權益遭受到侵害時，要善于運用法律武器保障自身合法權益。

（三）明晰政府資助高校科技項目知識產權

高校科研項目經常會涉及到多個主體而且十分復雜，不同的主體之間也會存在不同的利益沖突。2007年新修訂的《科學技術進步法》第二十、二十一條首次通過人大立法形式來對政府資助科技項目知識產權的歸屬原則情況進行闡述。［6］。但是因為此規定過于極限化而沒有很好被社會采納。基于此各級政府資助高校科技項目時，應該確定好主體行為目標，明確不同主體的相關利益，對知識產權進行詳細說明，明確高校具有的相應權利，以此來完善知識產權所產生的利益配置。

筆者建議可以通過“科學技術進步法實施細則”的形式，來對所涉及的相關問題以及理論進行規定，明晰相關權利責任，為實際應用提供法律上的指引。

（四）設立專業的專利實施服務機構

專利機構的身份有很多，既可以是依附于高校的技術成立的職能部門，也可以通過和學校簽訂協議的方式來構建成獨立的機構。但是這些機構都是以專利技術為基礎，為其提供相應的配套設施服務。這些機構的專業人員雖然對于某些技術領域并不熟悉，但是對于技術未來的發展趨勢是十分了解的，而且也具有其他學科綜合性的知識和一定的商業談判經驗，能夠和發明人、企業人進行有效的溝通，對于后續的專利權維護行動，也能夠起到一定的幫助作用，同時，在處理專利糾紛以及專利宣傳和教育上都具有一定的經驗，能夠為高校師生的專利提供相應的幫助和保護。

五、結語

為了能夠激勵高校創新活動健康發展，必須要打好知識產權保護的法律基礎，做好保護工作。通過完善法律來調動高校師生人員的熱情，讓其能夠以積極的狀態和飽滿的心態來參與到科研創新之中，為把我國建設成為科技強國共同努力。現階段對我國知識產權進行保護離不開法律上的支持，所以首先要重視知識產權人才的培養，加強知識產權和商標權的法律保護，其次要完善政府資助高校科技創新的相關法律法規，最后借助于服務機構通過法律法規的應用來保護知識產權，為高校的健康發展奠定法律基礎。