安順市茶產業發展的SWOT-PEST分析

廖向前, 吳勝彬

（安順市西秀區茶葉產業發展辦公室，貴州 安順 561000）

安順市位于貴州省中西部，具備優越的旅游資源和適宜茶樹生長的自然條件。安順市產茶歷史可追溯至明朝洪武年間，是中國古老的茶區之一［1］。安順也是貴州省中高檔優質綠茶產區，屬典型的低緯度、高海拔、少日照生態環境，所產茶葉內含物質豐富，品質獨特［2］。安順茶是貴州歷史最悠久的茶葉之一，在國內外享有很高的聲譽［3］。近年來，貴州省茶產業發展進入快車道，同時，安順茶產業發展也迎來新機遇。

SWOT-PEST 是產業分析中常用的研究方法，包括SWOT 分析法和PEST 分析法［4］，前者又稱態勢分析法或優劣勢分析法，其分析指標包括優勢、劣勢、機會和威脅；后者是對產業發展宏觀環境的分析，分析指標包括政治、經濟、社會、技術。隨著內外部環境的不斷變化，安順茶葉產業面臨著新的發展形勢，為促進安順市茶產業發展提供決策參考，運用SWOT-PEST 分析法對安順市茶產業發展的優劣勢以及所處的宏觀環境等進行分析，并提出發展建議。

1 安順市茶產業發展的SWOT-PEST分析

1.1 優勢

1.1.1 政策優勢 近年來，為取得脫貧攻堅的勝利和推進鄉村振興戰略布局的實施，貴州省非常重視茶產業的發展，茶產業成為產業脫貧及產業振興的重要產業。根據產業需求，出臺《關于建設茶業強省的實施意見》，在全省的驅動下，安順市隨后出臺《中共安順市委安順市人民政府關于加快茶產業發展的實施意見》［5］。

1.1.2 經濟優勢 近年來安順市茶葉發展迅速，目前已初見規模。目前安順市茶園種植面積達5.35 萬hm2、其中投產茶園2.33 萬hm2，茶葉生產總量為1.46 萬t，茶葉總產值達18.22 億元，綜合總產值達28.21 億元；建成省級茶葉產業園區6 個、鄉級茶葉產業園區4 個；標準化認定茶葉園區面積達到0.94 萬hm2，涉及茶葉的鄉鎮52 個［6］，為安順市茶產業的發展打下堅實基礎。

1.1.3 社會自然因素優勢 安順市生態環境和自然條件優越，非常適宜茶樹生長。正所謂“高山云霧出好茶”，安順市常年云遮霧罩，其涼爽、空氣濕潤、海拔高、太陽輻射低的氣候特點使安順地區的茶葉氨基酸含量高，滋味鮮爽，香氣馥郁，芽葉持嫩性好，內含物質積累豐富，茶葉品質優異［7］，安順茶也以茶湯翠綠、栗香濃郁、耐泡、滋味鮮爽等特點而被人熟知。

1.1.4 技術優勢 貴州省眾多院校開設茶學專業，為茶產業的科技創新提供人才支撐，為安順市茶產業發展打下堅實基礎。貴州省內共有2 所高校和8 所高職院校開設茶學專業［8］。人才是茶產業發展的根本，這些院校培養的人才將是安順茶產業技術提升的重要優勢，特別是安順市職業技術學院作為本地院校，更要發揮出促進區域發展作用，培養更多適宜安順茶產業發展的人才。

1.2 劣勢

1.2.1 政策劣勢 產業政策嚴格化，升高生產成本。茶產業政策上的支持對規范產業和產業的長期發展具有重要作用，但其在違反條例的法律責任、政府的幫扶與服務、茶樹種植、茶葉加工、品牌建設都做出了具體規定，貴州全省為符合相關要求需要做出調整，安順市茶葉生產必然也要做出相應調整，但安順市內各地的茶葉生產條件不盡相同，可能導致部分生產地區短期內面臨生產成本升高的風險。

1.2.2 經濟劣勢 產業規模小，市場占有率不足。目前，貴州其他茶區的茶園面積和產量均在快速增加，整個茶葉市場的競爭日益激烈。一是安順市茶樹種植規模不足，低于省內鳳岡、湄潭、石阡等產茶大縣，都勻市、余慶縣、正安縣、道真縣、貴定縣的種茶面積也均高于安順市西秀區；安順市干茶產量不如湄潭、鳳岡縣等，全市干茶產量產值低。二是安順市茶葉企業較多，但總體規模較小，市場占有率低。茶企的產量與產值是市場占有率的客觀反映，而安順市茶產業缺乏產量和產值均有較大發展的龍頭企業，茶企之間缺乏聯動合作機制，與其他茶企進行技術交流較少，對于公共品牌建設和全市茶產業規模化發展不重視，未夯實打牢產業基礎，導致安順茶葉品牌在貴州市場乃至全國市場影響力較低。三是安順市茶園基礎條件差，建園欠缺標準化；建園后茶園管理粗放，水肥條件均跟不上，產量太低，使得茶葉資源利用率低。由于茶企規模小，茶葉小作坊居多，產量低，經營欠缺集約化，茶園生產機械化程度不足，夏秋茶價格低、制茶品質不佳，茶農放棄夏秋茶采摘，茶企則放棄加工夏秋茶，造成大量茶葉資源浪費。

1.2.3 社會自然因素劣勢 “茶文化＋產業”融合較差，文化優勢未能發揮。安順市悠久的制茶歷史和豐富的茶文化并未得到很好地繼承，創新開發力度不足，嚴重制約“茶文化＋產業”發展。安順茶文化和茶產業目前還未得到很好地融合，具備茶歷史和茶文化特點的成果較少，安順市茶文化優勢未能充分發揮。

1.2.4 技術劣勢 茶園基地和加工廠建設不配套，缺乏支撐產業的技術性人才。安順市大部分茶園和茶葉加工廠建設不配套，導致鮮葉采摘后不能及時到達加工廠，影響茶葉加工后的品質。本土培養的茶學技術人員技術交流不足，未將各自的技術優勢進行融合，沒有發揮出技術的綜合價值。另外，茶學專業崗位設置不合理，茶學專業畢業生不能充分就業，導致茶學專業人才流失。能夠支撐茶產業發展的技術團隊是目前安順市最為稀缺的，沒有綜合技術能力強的團隊無法提升安順茶葉的整體品質。

1.3 機遇

1.3.1 政策機遇 截至2020年12月，貴州省制定并通過了《貴州省茶產業發展條例》，該條例分別對茶樹的種植、茶葉的加工等6個部分做出相關規定，總結出利于貴州省茶產業發展的方針政策，為安順市茶產業發展提供了制度保障［9］。

1.3.2 經濟機遇“互聯網＋”帶動茶葉市場發展。隨著互聯網和電商平臺的興起，人們的購物方式發生較大轉變，網購已成為眾多消費者喜歡的購物方式。安順市各大茶葉品牌也陸續在淘寶上開設網上店鋪，為安順茶葉提供了便捷的銷售渠道，使安順茶葉可在全國各地打開市場，提高知名度。此外，近年興起的直播帶貨模式也為安順茶葉提供了新的銷售思路，使安順茶葉經銷商可通過直播與全國各地甚至是海外的賣家進行交流，達成買賣協議，拓寬茶葉銷售渠道。

1.3.3 社會機遇 茶旅一體化，推動茶產業發展。隨著國內茶葉市場趨于飽和，越來越多的茶葉產區開始提倡茶旅一體化。目前安順市有5A 級景區3 個，包括黃果樹瀑布、龍宮等優秀的旅游資源，可依托這些高級旅游景區將安順市的茶產業與旅游業進行結合，不僅可使消費者體會安順特色景觀，也可使其感受安順獨特的茶文化，從而推動安順茶產業發展。

1.3.4 技術機遇 決定茶葉品質優劣的因素眾多，主要是茶樹的品種、茶樹的種植環境及茶葉的加工工藝等，這些都需要專業人才支撐方能得到提升。貴州省一直大力推動茶葉專業人才的培養，在貴州大學、貴陽學院等高校及各大職校開設茶學專業，培養專業茶葉研究人員、制茶師、茶藝表演師等，將為安順茶產業的發展注入動力。

1.4 挑戰

1.4.1 政策挑戰 標準未執行到位，產品質量混雜。目前安順市共頒布《安順茶》（DB5204/T 001—2011）、《地理標志產品朵貝茶》（DB52/T 1070—2015）和《安順瀑布毛峰茶》（DB52/T 1004—2015）共3 個地方標準。但市場上的很多產品均達不到相關標準要求，使用區域公用品牌的企業在茶產品的鮮葉采購、生產工藝選擇、成茶產品品質、價格標準、品牌包裝等方面均不統一，導致產品品質參差不齊，無法建立穩定、優秀的茶葉品牌形象，對公共品牌造成極大的負面影響［10］。

1.4.2 經濟挑戰“互聯網＋”產生更多銷售成本。建立網絡銷售渠道，如在淘寶、京東等類似平臺開設網絡店鋪，需要向平臺定期繳納費用，店鋪的日常維護和聘請專業客服也需額外費用，向客戶發送貨物也需要與物流企業達成合作，否則過高的物流成本會降低銷售利潤。開展網絡銷售產生的成本，提高了茶葉的總體銷售成本。

1.4.3 社會挑戰 景區茶園區域跨度大，茶旅一體化發展難度大。安順市大部分茶園和景區的距離較遠，多數茶園位于交通不便的區域，且分布較為分散，加大了推進茶產業與旅游業融合的難度。

1.4.4 技術挑戰 茶園建設不標準，機械化采摘難度大。由于安順茶園多建于山地，地理條件很難建成機采標準茶園，且許多傳統老茶園在建園時并未考慮機械采茶的推廣，因此建園不標準，導致機械化采摘難度大，削弱了安順茶葉生產優勢。

2 安順市茶產業發展建議

2.1 加強茶園建設管護的標準化，提升茶葉質量

推進茶產業結構性改革，做好茶產業標準化建設，是促進茶產業提質增效的重要途徑。其中，茶園作為茶葉生產的基地和源頭，做好茶園管護是保證茶葉質量安全的基礎。應按標準科學化建設茶園，嚴格執行“干凈茶”、“安全茶”茶園的建設標準，推廣綠色、有機茶園種植技術，從源頭上為綠色茶、有機茶、干凈茶加工出口創造條件。為此，需相關部門制定相應的政策條例，建立相應的獎懲機制，并加強宣傳落實，實現對茶企和茶農的有效監督和引導，對不按標準執行生產的茶企嚴令停產整改，甚至限制進入茶葉公共品牌聯盟；針對茶農，未達安全標準的鮮葉不予采購。通過加強茶園建設管護的標準化，從而確保茶葉生產質量，為打造綠色生態茶產業鏈奠定基礎。

2.2 提升加工水平，提高產品附加值

加工環節是茶葉產業鏈的關鍵一環。為提升茶葉加工水平，一是應根據茶園區域位置合理布局茶葉加工廠，有利于下樹鮮葉及時進入加工廠，避免長時間堆積而使鮮葉質量下降，為保障整體茶葉品質提供基礎。二是茶葉加工設備是影響茶葉品質的重要因素，需引進先進設備和加工工藝，配以專業加工技術人員，進行專業化生產，使茶葉品質和生產效率得到進一步提升。同時，推進發展茶葉深加工，更好實現對茶葉次品、廢渣的利用。通過提升茶葉加工水平，有利于提高茶葉附加值，增加茶葉經濟效益，增強產品市場的競爭力，促進茶葉產業可持續發展。

2.3 大力培植龍頭企業，打造安順“茗”片

茶葉生產具有較強的地域特點，其生產過程貫穿茶樹育種、茶樹栽培、茶園管理、茶葉加工與銷售等，從茶園到消費者，較長的生產鏈涉及到農業、工業及商業領域。因此，茶葉產業化發展是茶產業的發展趨勢與方向，而實現產業化發展離不開龍頭企業的引導。同時，通過不同區域，不同產業及不同相關部門通力合作，將現有自然資源優勢轉為產業優勢，合理利用現有資源，優化茶產業結構，擴大產業規模，實現統一化管理，嚴格按照相關標準，做到管理、品牌、質量、包裝、營銷等方面統一的管理模式［11］。龍頭企業在其中發揮規范市場、統一品牌、提高茶葉生產質量的引領作用，并可通過與貴州省茶葉研究所、貴州大學、貴陽學院等科研單位建立合作機制，從茶園管理水平、工藝、生產環節各方面提高自身產業化水平［12］。相關部門通過推動茶企之間的互相合作，建立相關茶葉企業聯盟，并加強茶園投入產出管理，依托大數據等高科技手段改革創新茶葉深加工，豐富茶葉產品結構；同時，緊緊圍繞品質、品牌和夏秋茶的開發利用，利用流行的網絡營銷手段，建立自己的新媒體營銷體系，打造具有安順茶葉特色的“茗”片。

2.4 整合各方資源，合力打造茶旅產業

借助安順市優秀的旅游資源，以政府引導、企業推動、農戶合作的經營模式，集結各方資源，為茶旅融合發展提供資金、資源、政策等支撐[12]，將分散的各行業與茶產業有機融合起來，合力推進茶產業與旅游業融合，發展旅游茶業。結合安順市黃果樹瀑布、龍宮等特色旅游資源優勢，圍繞茶園和景區，深度開發茶旅民宿、休閑茶莊、茶飲和茶食體驗館、手工制茶體驗區、觀光茶園等，帶動地方農民就業及增收,創造就業機會。同時，深度挖掘具有600 多年歷史的安順屯堡文化，大力開發安順自身獨特的茶文化內涵，助力安順茶旅文化產業做大做強。