從《孫子兵法》看戰爭決策應堅持的基本原則

司 燕

戰爭決策是對國家是否進入戰爭狀態、怎樣進行戰爭準備、如何控制戰爭行動等作出的決定，直接影響著國家的命運。2500 多年前誕生的《孫子兵法》以其凝練的語言、深邃的思想，揭示了戰爭決策應該堅持的基本原則，歷經歲月洗禮、時間沉淀，對于今天信息化、智能化時代的戰爭決策依舊具有非常重要的指導意義。

一、堅持慎戰而不懼戰的原則

《孫子·火攻篇》有“非利不動，非得不用，非危不戰”，“故明君慎之，良將警之，此安國全軍之道也”。戰爭決策中把握好慎戰而不懼戰的原則，對于戰爭的勝負有著非常重要的決定性作用，其中要緊緊抓住三個要素。

（一）“道”的要素

《計篇》曰：“道者，令民與上同意也。故可以與之死，可以與之生，而不畏危。”這里的“道”就是維護國家主權和人民合法利益，追求人類正義的道義，有了道義，就有了凝聚力。我國的解放戰爭能快速贏得勝利就是因為這是一場為了人民合法合理利益的戰爭，中國共產黨軍隊的戰爭決策得到了廣大人民群眾的支持。《謀攻篇》指出的“上下同欲者勝” 進一步詮釋了“道”是如何對戰爭勝負發揮作用的。在做出重大戰爭決策時，要把是否符合“道”的要求放在首位，凝聚起民心軍心。在朝鮮戰爭期間，同樣是派兵出國作戰，中國的戰爭決策目標是抗美援朝，幫助朝鮮人民擺脫殖民統治，捍衛剛剛成立的新中國。而美國的戰爭決策目標是武力統一朝鮮，遏制共產主義擴張，強化朝鮮半島在美蘇意識形態斗爭中的前沿地位。兩國的戰爭決策原則從“道”上就根本不同，正義與非正義清晰可見，戰爭的走向也隨著士氣凝聚和人心向背而發生變化。

（二）“利”的要素

《火攻篇》曰：“合于利而動，不合于利而止。”孫子認為，在戰爭決策時合于國家最高利益才行動，不合則不采取戰爭行動，在《九變篇》中強調“智者之慮，必雜于利害。雜于利，而務可信也；雜于害，而患可解也”，在做決策時，必然要兼顧利與害兩個方面。慎戰而不懼戰所要堅守的就是堅決維護國家生存和發展的根本利益。建國之后的和平時期，除了前文提到的抗美援朝，我國幾次自衛反擊戰，都是為了捍衛國家領土，保障人民切身利益所做出的決策，充分體現了為了國家利益無懼戰爭的決策原則。在新的歷史條件下，“利”的考量則更為全面，在面對國家發展大局時，要做到安不忘危、盛不怠戰，軍隊不當“和平官”“和平兵”，要擔當起強國強軍重任，在面對戰爭時，不怯戰懼戰，擔負起保家衛國的使命。

（三）“算”的要素

《計篇》曰：“夫未戰而廟算勝者，得算多也；未戰而廟算不勝者，得算少也。多算勝，少算不勝，而況于無算乎！”這里的“算”指戰前通過對相對全面的敵我雙方條件進行比較，得出科學的戰爭決策。從“道”“天”“地”“將”“法”諸方面看看“主孰有道，將孰有能，天地孰得，法令孰行，兵眾孰強，士卒孰練，賞罰孰明”，延伸到今天就是從綜合國力出發進行計算。戰爭離我們很近，慎戰而不懼戰的根本是要始終把發展和增強綜合國力放在首要位置，不打無準備之仗，不打無把握之仗。重視戰爭、強化國防、提升國力是戰爭決策的重要原則。

二、堅持全知而后求戰的原則

《孫子兵法》中耳熟能詳的“知彼知己”“知天知地”都凝結著孫子對戰爭決策原則的思考，要力求“先知”“盡知”。

（一）知彼——知曉敵方戰爭能力和潛力

《謀攻篇》曰：“知彼知己者，百戰不殆；不知彼而知己，一勝一負；不知彼，不知己，每戰必殆。”這段話精確表達了在戰爭決策時，了解敵情的重要性，“知彼”是處于優先位置的。在戰爭決策時，知曉敵情難度比較大，孫子在《用間篇》進一步指出：“不知敵之情者，不仁之至也，非人之將也，非主之佐也，非勝之主也。故明君賢將，所以動而勝人，成功出于眾者，先知也。”只有對敵人有正確的認識，才能知曉敵方的戰爭能力和潛力，做出正確的戰爭決策。

（二）知己——統籌國內優勢條件

《作戰篇》曰：“知兵之將，生民之‘司命’，國家安危之主。”強調了知曉己方兵情的重要性，“知己”在現代戰爭中做決策時也是非常重要的。孫子在《地形篇》中指出“故知兵者，動而不迷，舉而不窮”，強調只有真正懂得了彼我兵情，行動起來才不會迷茫，采取的措施才能變化無窮。

（三）知時而造勢——把握有利戰機

《虛實篇》曰：“善戰者，致人而不致于人”，“知戰之地，知戰之日，則可千里而會戰”。這就是調動敵人，主動造勢，把握戰機。用“以近待遠，以佚待勞，以飽待饑”的策略，就能保證出其不意，以實擊虛。這正是充分把握戰場主動權，掌控戰爭行動的有利時機。

（四）知地——掌控作戰空間及武器

《地形篇》曰：“夫地形者，兵之助也。料敵制勝，計險厄遠近，上將之道也。知此而用戰者必勝，不知此而用戰者必敗。”在孫子的時代，“地”是戰爭的作戰空間，只有對作戰空間的熟悉、掌控，才能做出正確的戰爭決策，延伸到今天，戰爭決策的基本原則要建立在掌控作戰空間和熟悉武器裝備上。

三、堅持有效控制戰爭的原則

《謀攻篇》曰：“故上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。”孫子揭示了戰爭決策中對戰爭有效控制的原則。在他看來，“不戰而屈人之兵”最為上，以戰止戰符合擇優原則，而因敵制勝則是有效戰勝敵人的法寶，辯證把握這些控戰原則，就能科學把握戰爭。

（一）威懾止戰

孫子在《謀攻篇》中強調“百戰百勝，非善之善者也；不戰而屈人之兵，善之善者也”，他認為威懾止戰，有效遏制戰爭而達到戰爭目的是最高明的。第二次世界大戰后的局部戰爭，開始了不以徹底消滅敵方武裝力量，摧毀敵方戰斗力和占領敵對國家領土為目的的戰爭決策，力求以較小的代價獲取較大的戰爭收益，這與孫子的“不戰而屈人之兵”有異曲同工之妙。解放戰爭中解放北平的戰爭決策就是其中的典范，解放軍1949年1月做出對北平圍而不攻、和談為上的戰爭決策，隨著圍困時間的延長，最終國民黨軍隊被迫和談，北平和平解放，以較小的代價取得了戰爭的勝利。威懾止戰，有效遏制和控制戰爭是戰爭決策中孫子全勝思想的體現，也是統一現在與未來發展的大戰略。

（二）以戰止戰

《形篇》曰：“昔之善戰者，先為不可勝，以待敵之可勝。”孫子指出，先創造條件使自己不會被敵人戰勝，然后等待戰勝敵人的機會，這就是先立于不敗之地，以迎戰敵人。毛主席當時的那句“打得一拳開，免得百拳來”，就是以戰止戰的生動詮釋。與美國在朝鮮戰場這一仗，換來新中國的幾十年和平發展機遇。

（三）因敵制勝

《虛實篇》曰：“水因地而制流，兵因敵而制勝。故兵無常勢，水無常形；能因敵變化而取勝者，謂之神。”這里提到因敵制勝，強調的是“變”。戰爭情勢是瞬息萬變的，戰爭指揮員必須時刻根據戰況靈活調整戰術，這樣才能實現戰爭決策的目標。