科技館助力“雙減”政策落地：優勢、路徑與挑戰

代洪臣 張 炬

(1.青島市科技館，山東 青島 266001;2.山東省科技館，山東 濟南 250011)

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱“雙減”政策)，提出要減輕學生過重的作業負擔和校外培訓負擔。“雙減”政策是對教育現實的強烈關照，其指向是讓“教育回歸人的本質”[1]，促進受教育者的全面發展。“減負”減輕了孩子的作業時間和課外負擔，讓孩子回歸快樂的童年，同時，也給學校和家長提出了新的課題和要求，即學校將更多地考慮在作業時間減少的情況下，如何通過提質增效改進課程質量，提升教育效果；家長需要認真考慮尋找何種新的方式，配合學校培育新時代的建設者和接班人。

科技館是面向公眾，特別是青少年普及科學知識，倡導科學方法、科學思想，傳播科學精神的公益基礎設施。《全民科學素質行動計劃綱要2006—2020》《科技館建設標準》頒布后，全國科技館如雨后春筍般蓬勃興建。截至2021年底，全國建設有各類實體科技館340多座。科技館常年免費向青少年開放，有力激發青少年科學興趣，為全民科學素質提高發揮了重要作用。在“雙減”政策出臺的背景下，科技館助力“雙減”政策落地具有獨特優勢。

一、科技館在助力“雙減”政策落地方面的優勢

(一)科技館科普教育方式與“雙減”政策要求高度契合

減輕學生的作業負擔，是要明確減少“唯分數的傾向”導致的重復作業或者作業質量不高、針對性不強的機械式學習，讓學生從大量的無意義學習中解放出來，有更多的時間發展個性，促進健康成長、全面發展。根據認知學習理論，學生的學習是一個意義建構的過程，即創設一個情景，孩子通過興趣探索，發現知識、理解知識，進而獲得知識。《科技館建設標準》指出，“科技館實施觀眾可參與的互動性科普展覽、教育活動是科技館的核心功能”。與學校教育相比，科技館有著豐富的展品展項資源，利用這些展品展項開展具有互動性、體驗性、參與性的科普展覽和教育活動，既是科技館的功能體現，也是科技館開展科普教育的特點。學生在科技館的學習以對科技館展品的認識為基礎，通過玩轉展品、理解展品展項背后的原理，獲取知識。

(二)科技館豐富的課程資源和活動資源為學校提升教育教學效果提供多樣選擇

“雙減”政策提出要減輕學生作業負擔，要求學校“保證課后服務時間”“提高課后服務質量”“拓展課后服務渠道”。“課后服務”一詞意在向學生，特別是低年級學生強調，課后教育不是課后作業，是向學生提供多樣化、個性化的資源，“開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動”，提升這類課后服務的質量和吸引力。基于此，也鼓勵學校探索利用科技館、青少年科技中心等社會資源，拓展服務渠道。

科技館是落實《全民科學素質行動計劃綱要》的主陣地，青少年是科技館服務的重點人群。除了豐富的展品資源，圍繞如何服務青少年，實施以青少年為對象的教育，各類科技館開展探索，大體形成以下資源：一是課程資源，包括對標學校科學課程標準開發的基于展品的科學課程資源，基于新理念、新模式的課程資源，如STEM課程、機器人課程等，以及基于館校合作開發的各類科學教育課程[2]；二是活動資源，如天文科普、海洋科普、疫情防控科普、信息技術等的各類中小學培訓活動、科普報告等；三是以動手體驗、參與體驗為特色的科學小實驗、科普劇表演、科學劇表演等；四是包括科技館影院設施在內的科普影視資源；其他還有各類競賽、科學體驗營等項目資源。與學校課程相比，科技館資源在課程方面突出了課程目標、課題導入、課程實施和總結評價等環節，實施中強調學生的參與性和互動性，注重在潛移默化中激發學生對科學的興趣，培養提高其科學素養。

(三)科學教育活動為科技館助力“雙減”政策落地暢通渠道

實施“雙減”政策需要社會力量的共同參與。科技館與學校始終保持較為緊密的聯系，“科教”聯合的形式有很多，體現最密切且最為學校認可的是行政文件。以《教育部辦公廳關于2021—2022學年面向中小學生的全國性競賽活動名單》公布的活動為例，各地科技館在牽頭組織、積極參與這些活動時，需要與教育行政部門共同簽發文件作為依據，以規范賽事活動組織。科技館活動組織的規范性和權威性因此得到強化，科技館的科學教育也因此更有吸引力。

科技館的活動走進學校，特別是具有地方特色的科學教育項目和科普活動走進學校，需要在活動形式和內容上得到學校認可。在活動組織過程中，科技館與學校對接聯系，以明確學校安全需要及活動規范性、有效性，并不斷完善活動組織辦法、組織流程，雙方在活動中建立的互信關系也是科技館的獨特優勢。

二、科技館助力“雙減”政策落地的路徑

(一)以課程為核心

隨著教育研究、實踐領域改革的深入，傳統的以灌輸式、填鴨式的課程教育理念遭到拋棄，取而代之的是以合作、探究等為內容的新課程理念。2006年，中國科協實施“科技館活動進校園”項目，后來又實施館校合作科學教育項目，為引領各地科技館探索、培育符合新課程理念的館校合作課程起了重要作用，促進科技館在館校合作課程開發中取得明顯進步。

科技館開發的館校合作課程，從課題選擇、課程形成，到課程實施和課程評價，注重依托科技館資源，結合新課程理念，形成以趣味性、探究性、過程性、體驗性等為特點的不同主題課程。與學校科學課相比，科技館課程在內容上與學校科學課充分銜接，在課程實施形式上更加靈活、有趣，最主要的是課程不以學生獲取知識多少為目的，更注重學生在科學方法、科學思想方面的訓練及科學精神的熏陶，在潛移默化中接收新知識。從實施效果來看，這些課程頗受歡迎，也受到學校老師的肯定。與活動時間和規模較難控制的活動類資源、參與周期較長的競賽類項目相比，合作課程無疑是科技館與學校科學教育無縫銜接的最佳選擇。

(二)拓寬資源適用性

將科技館資源送進學校，是雙向選擇，雙方都會有自身的考慮。比如，學校要考慮資源內容上的適應性、實用性和實現方式上的便捷性，當前特別要考慮新冠肺炎疫情形勢下的安全性。實現館校合作的途徑不外乎“請進來”“送出去”。科技館助力學校落實“減負”，要充分研究對接學校在“減負”方面的努力和嘗試。

教育部等多部門聯合印發的《關于推進教育新型基礎設施建設構建高質量教育支撐體系的指導意見》(下文簡稱《意見》)指出，要以信息化為主導，聚焦信息網絡、平臺體系、數字資源、智慧校園、創新應用、可信安全等新型基礎設施體系，促進教育高質量發展[3]。《意見》的出臺有助于促進學校新基礎設施建設，新基礎設施建設同樣將促進學生減負，在實現教育教學高質量發展方面發揮重要作用。

教育新基建致力于建設智慧校園，強化信息網絡支撐，為教學賦能，使教師可以更加科學、便捷地因材施教，并為教學環境的智能構建和教學過程的全方位感知提供強大的技術手段[4]，對個性化學習進行重塑和再造[5]。科技館在此過程中，需要積極研究以教育新基礎設施建設為內容的技術應用給學校教育、教學帶來的各種影響。科技館在活動資源的開發使用過程中，應積極拓寬渠道，提前布局，集聚和推廣教育新基礎設施配套的資源，在資源使用上與學校保持同步，更多考慮數字化、網絡化的技術應用，提高學校在利用資源方面的便捷性，拓展科技館開發資源的覆蓋面，提高使用效率。

(三)建立長效管理機制

科技館助力“雙減”重在做，并且要往實里走，不搞花架子、假功夫，需要探索符合學校實際的真招、硬招，搞好調研、做好對接。就學校層面而言，每個學校在資源、師資和教育教學安排方面都不同，各個科技館的優勢也不一樣。助力“雙減”，需要明確實施“雙減”后，學校的堵點和痛點在哪里，是缺師資，缺活動，還是缺課程？需要科技館在與學校溝通的基礎上，深入分析，因校施策，統籌謀劃。

科技館助力“雙減”，不論采用哪種方式，都要明確學校所想、所需，在實施方案中綜合加以考量，在此基礎上，結合科技館實際，揚長避短，確定進行服務的形式、內容，盡量做到精準服務。因此，館校合作在助力實踐中進行檢驗，尋找“共贏”的平衡點并加以鞏固，形成長效機制。

三、科技館助力學校“雙減”政策落地面臨的挑戰

(一)科技館青少年科技輔導員水平能力有待提高

根據《青少年科技輔導員專業標準(試行)》，科技館的專業技術人員為青少年科技輔導員，也有專家將科技館青少年科技輔導員稱為“展教人員”[6]。兩者都強調其作為科技館教育功能發揮的關鍵環節，需要具備較高科學素質與專業技能，具備開發教育項目和開展教育活動的能力。科技輔導員實際上就是科技教育工作者[7]。

科技館助力“雙減”政策落地，需要有一定數量、較高水平的科技輔導員作為支撐，在資源開發、使用方面發揮主力軍作用。科技輔導員除了應該具備自然科學、工程技術等學科背景外，還應具備教育學、心理學等相關教育理論，也要熟悉教育教學的相關政策要求，并有一定的實踐經驗。然而，很多科技館輔導員把自己定位于講解員，滿足于講解、引導和介紹等工作，未能從思想上真正把自己當作一名科技教育工作者。除了自身定位問題外，科技館在青年科技輔導員成長的引導、激勵、培訓及管理方面都需要下大力氣。科技輔導員課程開發能力弱會直接影響科技館面向學校進行資源整合開發的水平，導致學校對科技館的合作缺乏認同感，進而使“助力”變得不夠深入和可持續。

(二)科技館助力“雙減”需持續投入

科技館助力“雙減”的投入主要包括以下方面。

一是展品需要每年更新。科技館“場館教育既是學校科學課程的強化和鞏固，又可作為科學課程的拓展和延伸”[8]。不論是基于課程進行展品更新，還是圍繞展品進行課程設計，都需要保持展品的持續投入，每年充實或更新一定數量展品，同時需要經費保障。

二是課程開發投入較大。科技館教育在體驗性、實踐性和探索性方面的特點決定了課程開發需要圍繞上述“三性”進行。因此，要加強課程開發的投入，包括購置足量的配套器材、實驗耗材等，使圍繞“三性”得以落實。

三是投入與助力學校數量成正比。科技館助力學校“減負”當然是學校越多，成效越顯著，數量越大，投入成本越高。另外，學校的狀況不同，基礎薄弱的學校，特別是農村學校，需要投入的人力、科教資源等也更多。因此，很多科技館，特別是地市級以下科技館，如何保障經費持續投入是較大挑戰。

(三)末爭取足夠多的社會力量和資源

“減負”政策落地需要家庭、學校、社會協同發力，共同推進。科技館課程進入課堂，需要得到家長認可。要從家長關心的人身安全、教育教學質量出發，想家長所想，學校老師與有顧慮的家長進行溝通交流，并接受家長監督。然而，科技館組織的活動依然會有投訴，說明在宣傳、溝通方面還有不少工作要做。

目前，科技館在科普教育中都較為注重與高校、科研院所和各類科普教育基地合作，探索利用社會化資源開展活動。如何使這種合作長期化、固定化，如何建立長效機制？都值得深入研究。此外，科技館助力學校“減負”，為各級各類學校提供支持，需要各類資源，在資源整合利用上也需要科技館牽頭組織，讓社會各種力量積極參與，發揮聯合與協作的作用，使助力行動的資源更加多樣、形式內容更加豐富、產生的效果更加突出。

四、結束語

科技館助力“雙減”政策落地，對于切實減輕學生作業負擔，促進義務教育高質量發展有重大意義。同時，也將有力提高科技館的資源利用效率，提升科技館輔導員的工作能力，增強館校合作的緊密度。同時，助力“雙減”也是科技館的新課題，對各級各類科技館來說既是機遇也是挑戰，當前及今后一段時間，仍然需要進行深入的理論研究和實踐探索。