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未成年人犯罪案件中認(rèn)罪認(rèn)罰量刑建議研究

2022-11-21 22:29:23莫琳輝
法制博覽 2022年4期
關(guān)鍵詞:建議制度

莫琳輝

河南形象律師事務(wù)所,河南 鄭州 450001

在經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)兩年的全國(guó)18個(gè)城市認(rèn)罪認(rèn)罰試點(diǎn)之后,認(rèn)罪認(rèn)罰制度在2018年修正的我國(guó)《刑事訴訟法》中被正式確定。縱觀認(rèn)罪認(rèn)罰制度推行的四年時(shí)間,適用率不斷上升,量刑建議日漸趨于平衡化、精準(zhǔn)化。對(duì)于未成年人刑事案件而言,通過認(rèn)罪認(rèn)罰制度的適用、控辯審三方的充分交流、在提出量刑建議時(shí)進(jìn)行充分的釋法說理,可以使未成年犯尤其是正在羈押的未成年犯,較早地對(duì)自身錯(cuò)誤和行為的社會(huì)危害性有直觀地了解,放下思想負(fù)擔(dān),同時(shí)也能以此為契機(jī)強(qiáng)化其法定代理人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和正確的教育觀,助力未成年犯重返社會(huì)。

然而在辦理涉未案件中,由于司法部門對(duì)于未成年人特殊刑事政策和訴訟架構(gòu)把握不準(zhǔn),加之法定代理人愛子心切與國(guó)家公權(quán)之間的天然抵牾,導(dǎo)致在適用過程中出現(xiàn)認(rèn)識(shí)偏差、協(xié)商從寬模式不匹配未成年人案件和認(rèn)罪認(rèn)罰效果不凸顯的問題。本文將視野放在積極推行認(rèn)罪認(rèn)罰和以審判為中心上,從檢察機(jī)關(guān)的角色定位、量刑協(xié)商的體系構(gòu)建、從寬幅度的把握三個(gè)方面作出回應(yīng),以期在確保未成年人特殊保護(hù)的前提下,發(fā)揮認(rèn)罪認(rèn)罰應(yīng)有的繁簡(jiǎn)分流作用。

一、問題的提出

近年來(lái),未成年人刑事案件呈逐年上升趨勢(shì),但與此相對(duì)應(yīng)的是認(rèn)罪認(rèn)罰適用率卻低于平均水平,以2019年中部地區(qū)某省會(huì)城市為例,全年認(rèn)罪認(rèn)罰適用率為51%,遠(yuǎn)低于全市公訴案件71%的適用率,而在已提出量刑建議的案件中,精準(zhǔn)刑較之幅度刑仍占據(jù)較小比例,由此一斑窺之全國(guó),精準(zhǔn)量刑在實(shí)踐中仍難度重重。

(一)認(rèn)識(shí)分歧導(dǎo)致抵觸心理嚴(yán)重

難以達(dá)成并采納量刑建議的認(rèn)識(shí)分歧具體表現(xiàn)為檢法之間對(duì)量刑建議內(nèi)容的調(diào)整存在不同意見、公訴機(jī)關(guān)與辯護(hù)方就量刑建議的內(nèi)容存在分歧。就前者而言,檢察機(jī)關(guān)在提出量刑建議時(shí)應(yīng)充分與法院進(jìn)行溝通,但是在以審判為中心的刑事訴訟制度改革下,審判機(jī)關(guān)認(rèn)為公訴機(jī)關(guān)量刑建議不當(dāng),可以視情況直接調(diào)整量刑建議的內(nèi)容,會(huì)造成嫌疑人對(duì)司法權(quán)威的懷疑,甚至?xí)屜右扇速|(zhì)疑檢察機(jī)關(guān)是在誘使其認(rèn)罪認(rèn)罰;就后者而言,檢察機(jī)關(guān)作為量刑建議的提出機(jī)關(guān),在認(rèn)罪認(rèn)罰這一協(xié)商性司法活動(dòng)中承擔(dān)先導(dǎo)角色,此時(shí),量刑建議成為公權(quán)力機(jī)關(guān)與當(dāng)事人之間的“誠(chéng)信書”,任何一方違反都會(huì)造成其“信譽(yù)”損失。[1]在實(shí)踐中,一部分辯護(hù)人及未成年法定代理人認(rèn)為,被告一方一旦同意檢方提出的量刑建議,就是提前預(yù)知了裁判結(jié)果,此時(shí)若檢方坦言,量刑建議僅代表檢察機(jī)關(guān)對(duì)于案件的認(rèn)知,并不能承諾最后的判決結(jié)果,將會(huì)大大降低被告一方對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰制度的信賴,雙方對(duì)于量刑建議的“互有保留”無(wú)形之中加劇了適用的難度。

(二)協(xié)商從寬的模式不匹配未成年人犯罪案件

未成年人犯罪案件中,一份具結(jié)書的達(dá)成,需要檢方綜合聽取辯護(hù)人或者值班律師、法定代理人、嫌疑人三方的意見,任何一方提出異議,都將無(wú)法簽署具結(jié)書。目前司法實(shí)踐中,推行的仍然是“協(xié)商從寬”模式,即公訴機(jī)關(guān)與被追訴人及其法定代理人協(xié)商,一方提出量刑建議,一方達(dá)成合意,與傳統(tǒng)的依法提起公訴不同,“協(xié)商從寬”模式雖賦予被告一方較大的司法參與權(quán),但是同時(shí)也為其添附了較大的“議價(jià)”權(quán),未成年嫌疑人的父母在聽取檢察機(jī)關(guān)量刑建議之后,以此作為籌碼進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的情況屢見不鮮,此種對(duì)于刑期“討價(jià)還價(jià)”的現(xiàn)象能否讓未成年嫌疑人對(duì)于國(guó)家司法公權(quán)力保持敬畏,又能否讓其法定代理人真正認(rèn)識(shí)到犯罪的危害后果,都令人深思。

(三)從寬效果在未成年人犯罪案件中不明顯

近年來(lái),隨著認(rèn)罪認(rèn)罰制度的全面推行,越來(lái)越多的未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人選擇主動(dòng)要求適用認(rèn)罪認(rèn)罰,但是在公訴機(jī)關(guān)就量刑建議進(jìn)行充分溝通時(shí),卻往往因無(wú)法達(dá)到其心理預(yù)期而中止適用,分析其原因:一是作為未成年人法定減輕或從輕處罰情節(jié),在計(jì)算基準(zhǔn)刑時(shí)即可減去較大幅度,按照《常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見》的規(guī)定,14周歲至16周歲的未成年被追訴人,減少基準(zhǔn)刑的30%~60%;16周歲至18周歲的未成年被追訴人,減少基準(zhǔn)刑的10%~50%,跨越幅度較大也就為法定代理人預(yù)留出較高心理預(yù)期,與之相對(duì)應(yīng)的是在已經(jīng)執(zhí)行未成年人相應(yīng)的減刑幅度之后,再適用認(rèn)罪認(rèn)罰的減刑效果不明顯,嫌疑人觀望心理比較嚴(yán)重。二是認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用于未成年犯時(shí)并未與普通刑事案件相區(qū)別,該制度無(wú)論是在法律規(guī)定層面還是在具體實(shí)施層面,都沒有詮釋出未成年犯的刑事政策的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。爭(zhēng)議問題較多的就是“認(rèn)罰”是否應(yīng)以具備接受處罰的能力為前提,例如:面對(duì)未成年人實(shí)施的經(jīng)濟(jì)類犯罪,罰金數(shù)額往往較為高昂,未成年人面對(duì)高昂罰金并無(wú)支付能力,而法院針對(duì)量刑建議又提出必須明確罰金的區(qū)間或者數(shù)額,如果被告人接受罰金的量刑建議并愿意退賠違法所得,但事實(shí)上并無(wú)償還能力,因犯罪行為被侵犯的法益或社會(huì)關(guān)系并未得到修復(fù),是否可以據(jù)此認(rèn)為,被告人“認(rèn)罰”僅僅是為了“從寬”?針對(duì)這一問題,在2019年兩高兩部的《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》中并未明確予以回復(fù)。雖然有學(xué)者認(rèn)為“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度必須接受寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的約束,一旦背離后者,這樣的改革必將是失敗的。”[2]但是面對(duì)未成年人犯罪案件,要不要放寬,怎么放寬,放寬到什么程度,都是需要予以明晰的問題。

二、相關(guān)概念之厘清

有限的司法資源與現(xiàn)實(shí)的訴訟需求之間的缺口日漸擴(kuò)大,認(rèn)罪認(rèn)罰制度的出臺(tái)無(wú)疑成為平衡司法公正與效率之間的重要抓手,實(shí)現(xiàn)案件的“繁簡(jiǎn)分流”,疑難、復(fù)雜的案件精細(xì)化辦理,簡(jiǎn)單的案件提速辦理,也為大幅降低“案—件比”,提升群眾司法滿意度賦予制度支持和法理支撐。

(一)未成年人犯罪適用認(rèn)罪認(rèn)罰不應(yīng)區(qū)分重罪與輕罪

有鑒于未成年人犯罪的特質(zhì)和未成年人刑罰輕緩化的總體工作要求,司法實(shí)踐中,普遍做法是將法定最低刑三年作為區(qū)分涉未成年人案件重罪與輕罪的標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)未成年人犯罪輕罪與重罪能否同等適用認(rèn)罪認(rèn)罰制度,學(xué)界曾有不同觀點(diǎn)。有學(xué)者認(rèn)為:犯罪性質(zhì)惡劣、手段殘忍、危害后果嚴(yán)重和特別重大犯罪、復(fù)雜敏感案件都要謹(jǐn)慎適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,該種觀點(diǎn)也在2019年10月兩高三部《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)中得以明確,“對(duì)嚴(yán)重危害國(guó)家安全、公共安全犯罪,嚴(yán)重暴力犯罪,以及社會(huì)普遍關(guān)注的重大敏感案件,應(yīng)當(dāng)慎重把握從寬,避免案件處理明顯違背人民群眾的公平正義觀念”。但應(yīng)注意的是,未成年罪犯與成年罪犯在犯罪學(xué)及犯罪預(yù)防學(xué)上應(yīng)作區(qū)別對(duì)待,未成年人犯因?yàn)樾闹前l(fā)育不定型,對(duì)周邊環(huán)境、事件性質(zhì)認(rèn)識(shí)不全面,一時(shí)激憤、被教唆利用的可能性較大,教育、挽救、防止再犯的需求也較為迫切,因此不應(yīng)在是否適用、案件性質(zhì)上有所區(qū)分,但是成年人侵害未成年人的刑事案件應(yīng)嚴(yán)格按照《意見》規(guī)定,惟此,方能體現(xiàn)對(duì)未成年人雙向保護(hù)的立法主旨。

(二)未成年犯適用認(rèn)罪認(rèn)罰要注重考查明知性與自愿性

公訴機(jī)關(guān)在辦理未成年人犯罪案件時(shí),要向未成年犯罪嫌疑人、法定代理人充分告知其享有的訴訟權(quán)利義務(wù)以及闡釋認(rèn)罪認(rèn)罰制度的含義和后果,確保未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人真正理解制度內(nèi)涵及具結(jié)書的法律效力。司法實(shí)踐中,經(jīng)常出現(xiàn)未成年犯罪嫌疑人深刻認(rèn)識(shí)到其犯罪的嚴(yán)重后果,對(duì)檢方提出的量刑建議表示認(rèn)可,而法定代理人愛子心切、辯護(hù)人囿于委托關(guān)系需與法定代理人保持一致,對(duì)未成年人適用認(rèn)罪認(rèn)罰有異議,對(duì)于這種情況,未成年犯罪嫌疑人不需要簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書,且不影響其適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。

三、未成年人認(rèn)罪認(rèn)罰案件量刑建議精準(zhǔn)化的路徑選擇

(一)檢察機(jī)關(guān)在認(rèn)罪認(rèn)罰適用中的主導(dǎo)地位

應(yīng)堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)是啟動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰制度的主導(dǎo)者這一定位?!靶湃问怯邢藿邮艿慕粨Q媒介,追訴機(jī)關(guān)與被追訴人是否接受對(duì)方的信任,很大程度上影響著認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度能否持續(xù)下去,從寬的量刑承諾是認(rèn)罪認(rèn)罰從寬信任機(jī)制的重要方面,擁有量刑從寬承諾的權(quán)利是追訴機(jī)關(guān)得以量刑協(xié)商的資本”[3]因此面對(duì)量刑建議,要保持公訴機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)的一致性,避免出現(xiàn)因一方專斷致使嫌疑人一方信任缺失。

一是審判機(jī)關(guān)在審查公訴機(jī)關(guān)提出的量刑建議時(shí),要從嚴(yán)把握“量刑建議明顯不當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn),并且在認(rèn)定明顯不當(dāng)之后,積極與檢察機(jī)關(guān)及被告人溝通,告知檢察機(jī)關(guān)作出相應(yīng)的調(diào)整,與被告人及其辯護(hù)律師進(jìn)行充分的釋法說理,檢察機(jī)關(guān)要充分聽取審判機(jī)關(guān)意見,尤其針對(duì)情節(jié)認(rèn)定、減刑幅度、計(jì)算公式要與審判機(jī)關(guān)充分溝通。

二是堅(jiān)持“裁量從寬”模式。檢察機(jī)關(guān)所提出的量刑建議實(shí)際上是在充分考慮嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰、案件證據(jù)情況、是否具備法定酌定情節(jié)等基礎(chǔ)之上所提出的方案,應(yīng)區(qū)別于“辯訴交易”。英美法系實(shí)行對(duì)抗式訴訟制度,刑事訴訟的當(dāng)事人貫徹的是當(dāng)事人處分原則,即只要被告人認(rèn)罪,并在法庭上作出有罪答辯,法官在確認(rèn)之后,即不再進(jìn)行法庭審理,直接決定被告人構(gòu)成犯罪,并作出裁決。辯訴交易出臺(tái)的背景是,如果沒有此項(xiàng)制度,沒有90%以上的刑事案件以這種規(guī)避法庭審判的方式加以快速處理,美國(guó)刑事司法制度的大廈是無(wú)法支撐的。[4]但是與美國(guó)不同,我國(guó)實(shí)行的是職權(quán)主義司法制度,追訴犯罪的權(quán)力屬于檢察機(jī)關(guān),因此,我國(guó)《刑事訴訟法》即使進(jìn)入?yún)f(xié)商制度,也應(yīng)秉持“裁量從寬”的原則,不能允許控辯雙方就起訴罪名的數(shù)量以及罪名進(jìn)行協(xié)商,檢察官也不應(yīng)為追求辦案業(yè)績(jī),吸引被告人認(rèn)罪認(rèn)罰,改變起訴的罪名,控辯雙方縱使能夠就案件情況進(jìn)行協(xié)商,最多可以就案件的問題進(jìn)行討論,在認(rèn)罪態(tài)度及認(rèn)罪認(rèn)罰這一情節(jié)本身具備的減刑幅度內(nèi)予以減輕,不應(yīng)以犧牲公訴機(jī)關(guān)司法公信力為代價(jià)。

(二)建立科學(xué)的控辯審三方協(xié)商機(jī)制

在未成年人刑事犯罪案件中,為了達(dá)成認(rèn)罪認(rèn)罰,需要四方的一致,近年來(lái),性侵未成年人的案件尤為多發(fā),公訴機(jī)關(guān)在辦案過程中常常會(huì)面臨被害一方對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰適用抵觸心理較為嚴(yán)重,貿(mào)然適用勢(shì)必會(huì)增加信訪風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí)如何建立一個(gè)溝通有效、開誠(chéng)布公的控辯審三方協(xié)商機(jī)制就顯得尤為重要。

首先,要保障充分聽取并尊重辯護(hù)人意見,使其充分參與協(xié)商過程。為了保證協(xié)商的平等性,就要保證公訴人和律師有大體相當(dāng)?shù)男畔?lái)源、對(duì)于案件有基本契合的認(rèn)識(shí)和愿意充分溝通的意愿,如此,可以避免檢察官利用信息不對(duì)稱的優(yōu)勢(shì),引誘或者引導(dǎo)被告一方接受不公平的方案。因此,可對(duì)于一些不涉及案件隱私的案件材料,采取“證據(jù)開示”的形式,將檢方所認(rèn)定的事實(shí)以及理由與辯護(hù)人、嫌疑人及法定代理人進(jìn)行充分說明。同時(shí),針對(duì)未成年嫌疑人及其法定代理人提出的不合理量刑意見,可通過展示相應(yīng)法律條文、檢方認(rèn)定的量刑起點(diǎn)、加重減輕情節(jié),消除一定程度的互相保留。對(duì)于未成年嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰,但是其父母對(duì)于量刑意見較為抗拒的,仍可以適用認(rèn)罪認(rèn)罰予以從寬處理。

其次,應(yīng)保障被害方的知情權(quán)和救濟(jì)權(quán)。縱觀美國(guó)辯訴交易,其最大硬傷就是忽略了被害人的參與權(quán)和知情權(quán),最終的交易方案雖然保證了法官、檢察官、律師、嫌疑人的“利益兼得”,但是卻忽略甚至出賣了被害人的利益,致使一些惡性案件的“被害人”在司法過程中遭受了“二次傷害”。[5]2000年以來(lái)推行的刑事和解制度,將嫌疑人與被害人達(dá)成的刑事和解協(xié)議作為從輕量刑、檢察機(jī)關(guān)不起訴的考慮因素,2012年《刑事訴訟法》將刑事和解正式寫入法典,均告示被害人作為當(dāng)事人,在協(xié)商過程中應(yīng)受到應(yīng)有的尊重。具體而言,檢察機(jī)關(guān)在達(dá)成量刑建議提交法院之后,法院應(yīng)在開庭前將量刑建議一并送達(dá)被害人,以保障被害人的知情權(quán)。若被害方對(duì)量刑建議提出反對(duì)意見,法庭應(yīng)準(zhǔn)許其出席庭審現(xiàn)場(chǎng),并充分發(fā)表意見。

最后,法院應(yīng)秉承中立地位。法院作為中立的裁判一方,不應(yīng)介入控辯雙方的協(xié)商,也容易使被告人喪失真正的選擇權(quán)。因此應(yīng)立足于庭審實(shí)質(zhì)化的背景下,要求檢察官與辯護(hù)律師、法定代理人的協(xié)商只能在庭前進(jìn)行,法官對(duì)于量刑建議中不合理的部分應(yīng)保留拒絕的權(quán)力。

(三)合理界定“從寬”的幅度

在未成年人認(rèn)罪認(rèn)罰案件中,量刑協(xié)商主要是圍繞控辯雙方對(duì)于“從寬”幅度展開角力,我國(guó)目前刑事立法雖然規(guī)定了較為完備的未成年人犯罪特別處遇制度,但與“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”并不沖突,可以疊加適用。雖然立法、司法解釋并沒有明確界定“從寬”的涵義,但是在司法實(shí)踐中,“從寬”應(yīng)包括從輕、減輕和免除處罰已經(jīng)得到絕大多數(shù)檢察官的認(rèn)可。從目前司法實(shí)踐來(lái)看,對(duì)于案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分且雙方?jīng)]有較大爭(zhēng)議的案件,公訴機(jī)關(guān)一般能夠參照《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)性法律文件作出較為確定的量刑建議,而能被法院予以采納則需要掌握刑期計(jì)算的基本原理及計(jì)算公式。

第一,首先要區(qū)分不同情節(jié)的屬性;其次要確定情節(jié)各自對(duì)于最終定罪量刑所起的作用,最后才是確定量刑步驟。周光權(quán)教授提出:情節(jié)實(shí)際上分為兩部分,一是犯罪情節(jié),即與本次犯罪行為有關(guān)的情節(jié)(犯罪手段、作案方法、造成結(jié)果、犯罪動(dòng)機(jī)等),該情節(jié)側(cè)重于評(píng)價(jià)犯罪行為的社會(huì)危害性,例如盜竊3000元,交通肇事致人死亡,這些直接關(guān)乎法定刑升格的情節(jié)就是犯罪情節(jié),而犯罪情節(jié)決定了刑罰處罰的上限,即責(zé)任刑;二是涉及“特別”預(yù)防的情節(jié)(嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰、有前科、個(gè)人性格、未成年人社會(huì)調(diào)查情況等),這些情節(jié)與犯罪行為本身無(wú)直接關(guān)系,該情節(jié)側(cè)重于考察犯罪人的人身危險(xiǎn)性,決定預(yù)防刑,預(yù)防刑的主要作用是通過對(duì)犯罪人社會(huì)危險(xiǎn)性的綜合性評(píng)估向下調(diào)節(jié)刑罰的上限(即責(zé)任刑)。

第二,應(yīng)以專業(yè)化的計(jì)算公式確定量刑建議。未成年認(rèn)罪認(rèn)罰案件量刑的基本步驟為:確定量刑起點(diǎn),調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑,明確宣告刑。而在這三個(gè)計(jì)算步驟中,未成年人犯罪作為減刑幅度較大的一個(gè)情節(jié),在計(jì)算中應(yīng)該位于什么位階,實(shí)務(wù)界存在較大分歧,計(jì)算位置的提前與靠后,對(duì)于重刑犯而言卻起到了舉足輕重的作用。有學(xué)者認(rèn)為未成年人犯罪屬于在調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑時(shí)應(yīng)考慮的因素,在減刑時(shí)應(yīng)先乘,對(duì)于這種看法筆者持否定態(tài)度,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見》,具有多個(gè)量刑情節(jié)的,一般根據(jù)各個(gè)量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例,采用同向相加、逆向相減的方法調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑;具有未成年人犯罪、老年人犯罪、限制行為能力的精神病人犯罪、又聾又啞的人或者盲人犯罪,防衛(wèi)過當(dāng)、避險(xiǎn)過當(dāng)、犯罪預(yù)備、犯罪未遂、犯罪中止,從犯、脅從犯和教唆犯等量刑情節(jié)的,先適用該量刑情節(jié)對(duì)基準(zhǔn)刑進(jìn)行調(diào)節(jié)。該法條證明了未成年人犯罪、犯罪完成形態(tài)等12種情節(jié)都屬于確定基準(zhǔn)刑之后的量刑情節(jié),應(yīng)在第三步即宣告刑層面予以評(píng)價(jià)以及計(jì)算。

第三,應(yīng)貫徹“罪刑法定”原則。在確定量刑起點(diǎn)之后,計(jì)算基準(zhǔn)刑時(shí),應(yīng)注意增加刑罰量的犯罪事實(shí)必須是刑法分則明文規(guī)定的犯罪構(gòu)成事實(shí),各地市可根據(jù)當(dāng)?shù)爻雠_(tái)的《量刑指導(dǎo)意見》予以查詢。例如,在故意傷害罪中,傷害后果、傷殘等級(jí)可作為增加刑罰的依據(jù),但是在強(qiáng)奸罪中,強(qiáng)奸人數(shù)、傷害后果則是增加刑罰量的處罰依據(jù),應(yīng)予以區(qū)分。由此可見,犯罪數(shù)額、犯罪次數(shù)、犯罪后果等犯罪事實(shí),并不當(dāng)然的可以在每個(gè)具體犯罪的確定基準(zhǔn)刑中使用。必須考慮這些因素是否符合刑法明文規(guī)定的犯罪構(gòu)成,只有在刑法分則明文規(guī)定的情況下才可適用該類情節(jié)。如在某人持槍進(jìn)行故意傷害案件中,“持槍”“多次”雖為加重情節(jié),但因其不屬于刑法明文規(guī)定的故意傷害罪的犯罪構(gòu)成事實(shí),因此不能在第二步調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑時(shí)使用,只能在第一步確定量刑起點(diǎn)或第三步確定宣告刑步驟中使用。

第四,對(duì)于未成年犯罪嫌疑人提出罰金刑量刑建議時(shí),不應(yīng)受必須足額繳納的限制,應(yīng)綜合考慮其家庭狀況以及實(shí)際繳納罰金的能力,若所犯罪名為刑法規(guī)定的“可以并處”沒收財(cái)產(chǎn)或者罰金的犯罪,以不建議對(duì)其判處罰金刑為原則。

四、結(jié)語(yǔ)

未成年人刑事犯罪案件,因?yàn)橹黧w的特殊性,在適用認(rèn)罪認(rèn)罰程序以及提出量刑建議時(shí)更應(yīng)慎重。面對(duì)控辯審三方之間的不確定性,更加促使我們認(rèn)清,未來(lái)認(rèn)罪認(rèn)罰的改革方向應(yīng)針對(duì)可能衍生的風(fēng)險(xiǎn)建立相應(yīng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制,例如:證據(jù)開示制度、未成年犯罪嫌疑人強(qiáng)制辯護(hù)制度、控辯審協(xié)商充足留痕制度、協(xié)議破裂程序反轉(zhuǎn)機(jī)制等,實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防、事后補(bǔ)救,才能真正實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果的兼顧。

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浙江人大(2014年4期)2014-03-20 16:20:16
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