關于公證服務方式創新研究

孫 濤

山東省濟南市泉城公證處，山東 濟南 250002

我國自公證制度恢復開始便在社會中發揮重要作用，尤其是在社會發展速度不斷加快的當下，對公證業務的需求逐年提升。基于新時代背景下，公證機構要積極做出轉變，主動迎合時代前進的步伐，不能固步自封，要摒棄以往陳舊的思想觀念，強化對自身能動性的發揮，深入探索和創新公證服務方式，讓當事人的個性化服務需求得以滿足，體現公證的職能作用。

一、公證服務方式創新的必要性

（一）有利于工作效率的提升

在網絡時代背景下，人們考慮到高速傳遞的信息數量巨大，便對公證服務工作提出了更高的標準和要求，希望公證服務的效率能進一步提高。面對當前公證服務中存在的問題，如果能加大創新力度，主動對數字技術、信息技術等先進手段加以利用，不僅能解決現存的問題，還可以達到工作狀態改善的目的，從而保證效率能夠穩定提高。例如，某地的公證處在發展期間，在對自身實際現狀充分考量的基礎上，針對借款協議、委托書等重要內容的公證工作制定了要求：紙質文檔、文本文檔等的提交要快速準確，但由于當事人的操作失誤使得出現了無謂的錯誤，這就需要工作人員重新進行人工操作，從而導致了效率大幅降低。而利用互聯網系統的優點就可以實現專業的文件轉換系統的作用，掃描、整理、錄入當事人的資料都能自動完成，不但減少了工作人員的錯失次數，還可以緩解工作人員壓力，大大提高了效率［1］。

（二）有利于公證服務的宣傳

隨著中國經濟持續地發展，人民群眾對公證服務業務方面的要求也在不斷增加，但無法否認的是，依然有不少人對公證服務的必要性認識不深刻，在思想上存在理解錯誤的情況，甚至還有一些人不了解公證服務的存在意義，更不用說如何運用公證服務來保障自身的利益。所以對相關人員加強公證服務的宣傳推廣力度是至關重要的工作內容［2］。在網絡時代當中，由于信息資訊能夠被海量傳播，因此公證服務也就能由此向人民群眾加以全面普及，進而達到提升公證服務有效性的目的。

二、公證服務存在的問題

從現況來看，我國社會各界整體上早已接受了公證服務模式，并強化了對互聯網等先進技術手段的利用，讓公證服務方式創新工作持續推進。結合目前的公證服務效果來看，服務方式的創新還處于剛起步階段，需要考慮的因素頗多，面臨的問題也很嚴峻。

（一）公證機構溝通不順暢，重復投入問題出現風險高。當前，公證機構在組織開展公證服務過程中，已經能主動應用先進技術手段，構建了“互聯網+公證模式”。但是該模式在實施階段，主要的目標都集中在網上申辦、平臺預約等平臺建設上。再加上由于不同的公證機構的業務不同和應用的模式不同，彼此之間不能有效溝通和交流，最終使得公證服務平臺的建設存在很大局限性，出現資源浪費現象，在公證服務中投入了太多不必要的人力、財力等資源［3］。

（二）快速崛起的第三方互聯網公司安全與經營風險極大。在現階段，社會各界對公證業務的需求量愈來愈大，但政府有關部門所能夠供給的公證服務卻偏少，在這一背景下，為第三方互聯網公司的迅速發展帶來了契機。這類公司正在蓬勃發展時期，也為新型公共平臺、互聯網技術等方面的應用提供了機會。

三、公證服務方式創新對策分析

（一）強化對公證服務方法的創新

在申請比較傳統的公證服務期間，當事人要與公證處人員面對面交流，同時將材料準備充分。但在此過程中，經常出現信息不對稱的情況，最終導致雙方在溝通過程中受到阻礙，公證服務不能順利開展，存在的問題頗多。針對存在的各類問題，如果不能及時解決，不僅會導致當事人申請的負擔加大，還會導致社會對公證服務方面的評價缺乏全面性。目前，雖然公證機構在建設階段已經強化了對微信平臺的使用，以及時為當事人提供相關信息，但是服務內容比較單一，服務效率偏低，平臺上的主流資源比較少。為解決這一現狀，公證機構應該積極做出改變，結合自身建設情況，對服務手段不斷創新和改進，強化對互聯網技術的應用，以使大數據、云計算等先進技術的價值能充分展現出來，自動對當事人的需求加以感知，深層次地進行分析［4］。

1.強化對信息技術優勢的利用。為依托于信息平臺，及時掌握公證申請期間需要準備的材料，采取預約等相關業務，簡化以往繁瑣的公證流程。依照公證服務現狀，盡可能壓縮公證的費用，以便能夠從整體的角度上促進公證服務效率的提高。不僅如此，部分企業也要主動與公證部門配合，加大交流和溝通力度，打造一個網絡化特點顯著的公證服務平臺。在具體實踐過程中，要想保證公證服務的作用和價值充分展現出來，在模式創新過程中，必須要保證合理性及科學性，能對模式大范圍推廣。在日常工作期間，公證機構應該深入地展開分析，對公證服務實際落實情況加以研究，加大調查力度，明確當事人的各方面信息，并將實際現狀作為依據，有針對性地制定服務方案。同時做好后續的跟蹤記錄工作，保證公證服務方式的應用能實現動態化管控，減少不必要的問題出現。為促進服務范圍的進一步拓寬，還要加強進行對先進技術的應用和引進。例如，在工作期間，為保證信息搜索的高效性，可以借助云技術完成快速取證，保證公證服務效能在整體增強的同時，當事人的合法權益也能得到保障。

2.強化對互聯網的應用，與公證服務領域高效銜接。科學的進步為互聯網的發展提供了契機，使得該技術應用范圍越來越廣泛。與此同時，虛擬經濟也逐漸出現在人們的視野中。為了可以和社會發展步伐一致，公證機構服務范圍也發生了很大變化。例如，當前微信或者網購轉賬等業務的出現，傳統的公證處理方式根本達不到要求。對此，公證機構應該積極做出改變，結合這部分虛擬財產，科學制定應對辦法。在實際處理期間，可以對現代化信息手段高效利用，收取固化有效證據，維護當事人的合法權益。公證業務開展期間，要想保證公證服務方式能應用得更加高效，應該將實際情況作為基礎，合理地對提升公證服務效率的辦法加以制定，加大對各子系統的完善，逐步降低自身的效能，將公證機構的作用整體呈現出來，以便公證服務渠道能夠得到全面拓寬。總體而言，隨著社會的不斷發展，類似于虛擬財產這類新生公證事務會逐漸增多，所以針對公證機構而言，應該提前做好預防工作，合理制定解決措施，能在結合各項事務具體要求的基礎上，加大公證服務更新力度［5］。

3.設立公證電子檔案，優化當事人對公證服務的感受。值得注意的是，公證信息的電子化工作是花費時間、精力、財力的巨大工程，要確保此項工作的實施，地方行政機關方面就需要主動聯絡第三方，并合理利用相關的技術手段。同時，若想全面提升公證服務水平和質量，公證機關還應該將自身的帶頭作用發揮出來，聯合各部門構建一套集各類服務于一體的網絡結構，建立共享公證信息系統數據。通過對這種模式的有效利用，可以將各類資源整合在一起，實現資源的高效應用和公證服務水平不斷增強的目的，進而為我國公證機構可持續發展打下堅實基礎。同時，通過與公眾信息數據庫合作進行公證信息資源共享，對促進公證服務改革發展大有裨益。

（二）主動轉變思想

公證機構若想從整體的角度上提升公證服務方式的目標，除了要改善公證服務方式的手段之外，在思想上也要做出轉變，能對自身有明確且精準的定位。通常，若能保證定位的準確性，那么相應權力在行使期間也會非常順暢，可以從當事人的角度考量，讓公證服務更加有針對性和全面性，讓當事人的服務需求可以實現最大化滿足的目標，減少不必要問題的出現，提升服務的可靠性。公證處在日常工作期間，要強化對自身職能的發揮，執行的各項工作都要認真負責，能主動承擔相應的民事責任。從本質上講，雖然公證機構行使的權力為國家證明權，但卻不屬于國家機關范圍內，因此公證機構在對公證服務工作實施階段，應該對自身屬性有清晰且全面的認識，積極對傳統服務方式和理念加以更新，從思想上做出改變，深入分析公證服務中暴露出來的問題，及時上報給上級部門，并安排專業的人員研究調查，找出公證服務問題出現的原因，并以此為基礎，科學制定應對辦法。如果問題波及范圍大，應該加強重視，重點改進，保證當事人的權益能得到保護，促進公證服務效率的提高。同時，在公證服務過程中，應該將各地的實際情況作為依據，減少各方面因素的影響，建立完善的服務機制，并切實落實到具體工作中。為保證公證服務作用能發揮到最大，促進公證服務水平的提升，應該對各類信息高效使用，加大規范力度，根據公證服務范圍和內容，合理制定服務對策，確保公證服務工作的開展能夠更加高效。為減少問題的出現，需要強化對現代化先進技術的應用力度，定期更新當事人信息，加大維護力度，降低問題出現的概率，全面對公證服務水平進行增強［6］。

（三）強化對公證服務業務的創新

公證機構在對公證服務方式創新的過程中，還要對公證服務業務加以創新和改善，確保能從整體的角度上保證公證服務的效果和水平［7］。

1.洞察經濟社會發展的熱點問題。縱觀人類社會的整個發展歷程，所處時期不同，社會對公證服務業務的需求也存在很大差異。所以對于公證機構而言，要主動擯棄以往滯后的公證服務業務模式，不斷突破和完善。現階段，我國正處在社會經濟轉型的關鍵時期，依托于這一背景，公證機構在業務發展階段，應該將目光放在新能源產業、新興產業等方面，可以在企業轉型期間精準捕捉到公證法律服務需求的熱點，能主動介入其中，為企業提供優質且全面的公證服務，確保公證機構的特殊職能優勢可以充分展現出來，進而為企業順利轉型和長久發展奠定堅實基礎。在公證服務實施階段，除了要不斷對制度進行創新和優化之外，也應該全面對服務能力進行增強，將公證服務價值充分展現出來。在具體的工作開展過程中，政府應該對公證機構給予更多支持，不斷對服務能力進行提升，讓工作人員可以對公證服務價值有正確認識，提升公證服務有效性。

2.重點關注社會發展對公證服務業務的需求。在現代經濟社會創新發展中，知識產權能為社會的穩定、健康發展提供保障。因此，為提升公證服務水平，降低問題出現的概率，應該將知識產權保護好。公證機構在發展期間，要在明確自身實際情況的基礎上，加大公證服務業務面的拓展力度，采取多元化手段，加快向科技領域知識產權保護延伸的速度，進而實現從整體角度上對知識產權良好保護的目的。在開展知識產權保護業務期間，盡量對公證服務加以拓寬，最好拓展到交易階段，進而讓知識產權的可持續發展進程得到平穩推進。當然，在公證服務工作開展環節，可以通過對網絡的有效利用，快速地對當前公證服務問題加以解決，以便能從整體的角度上對公證服務水平進行增強。

四、結束語

在經濟社會全面轉型的新時代下，公證在各個領域中都起到了作用，諸如經濟、科技、民生等。強化創新公證服務方式，能使經濟結構轉型發展進程得到深入推進，讓知識產權得到保護。同時，通過對公證服務方式的創新，還能為和諧社會的構建提供必要支持。因此，面對公證發揮的重要價值，公證機構應該強化重視，主動優化服務模式，充分發揮公證的職能作用，進而為社會經濟可持續發展進程的推動奠定堅實基礎。