商事領(lǐng)域中《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》互聯(lián)網(wǎng)專條的適用困境及出路探究

李青娟

天津永真律師事務(wù)所，天津 300000

隨著競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性評(píng)價(jià)中法律互聯(lián)網(wǎng)專條解釋的作用愈發(fā)突出，提升行為定性分析科學(xué)性和合理性的獨(dú)特作用在司法實(shí)踐過程中不斷凸顯。通過分析國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀，互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為定性分析的健全與應(yīng)用對(duì)于提升市場(chǎng)公平是非常關(guān)鍵的，司法裁判中，需要著重考慮的是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)行為是否不正當(dāng)、競(jìng)爭(zhēng)行為是否實(shí)質(zhì)妨礙破壞了他方網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品運(yùn)行、競(jìng)爭(zhēng)行為是否損害原告利益和公共利益，同時(shí)，在現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)中仍然存在許多現(xiàn)實(shí)問題，亟待通過完善的法律適用方法來合理解決，通過增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)利益保護(hù)的意識(shí)和公平公正發(fā)展的理念來不斷提升司法實(shí)踐的工作效率。

一、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》市場(chǎng)專條適用的重要性

（一）確立合法競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)之間的邊界

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)了越來越多的不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)趨向于復(fù)雜化，原有的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》無法充分解決當(dāng)前相關(guān)案件的法律適用問題，如果司法判決依舊依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》來審理民事糾紛將導(dǎo)致許多質(zhì)疑聲，法律的謙抑態(tài)度需要在接下來的司法實(shí)踐中做到一貫保持，分析民事案件需要滿足互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的個(gè)性化需要，其中，第三方插件選擇多種行為功能，在法律適用上存在差異。一些案件雖然屬于互聯(lián)網(wǎng)專條，但無法保持一致的實(shí)際適用路徑。在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》實(shí)施多年的背景下，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)帶來的新情況和新問題無法得到合理的解決，為了在審理每個(gè)新型案件的過程中，不斷確立合法競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)之間的邊界，清晰分辨與傳統(tǒng)的社會(huì)倫理等概念不同的范疇，需要在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》確認(rèn)“公認(rèn)商業(yè)道德”的適用范疇，確定商業(yè)道德隨著時(shí)代不斷變化的本質(zhì)，確認(rèn)其在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的適用范疇。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件中，我們需要關(guān)注到隨著時(shí)代發(fā)展而出現(xiàn)的新型競(jìng)爭(zhēng)利益，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的正當(dāng)利益都應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻恼J(rèn)可和保障，比如在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展中出現(xiàn)的會(huì)員收費(fèi)制的商業(yè)模式、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)生態(tài)等等。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》實(shí)際上是兩位一體的二元法益保護(hù)格局，在保護(hù)特定商業(yè)成果的基礎(chǔ)上，重視保護(hù)一般性競(jìng)爭(zhēng)法益，在以往的互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件審理判決中充分體現(xiàn)了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的二元法益保護(hù)格局，案件的審理思路實(shí)際上是現(xiàn)階段司法裁判從競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系認(rèn)定轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)行為考量的體現(xiàn)。［1］

當(dāng)前需要適應(yīng)商業(yè)運(yùn)營與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新模式，多元化考量競(jìng)爭(zhēng)行為的正當(dāng)性判斷，綜合考慮互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的新特點(diǎn)，分析互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)中的平臺(tái)、用戶和大數(shù)據(jù)，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)中需要更加審慎地認(rèn)定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，競(jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)中，為了更合理、有效地保障競(jìng)爭(zhēng)參與者的正當(dāng)權(quán)益和公共利益，現(xiàn)階段我們應(yīng)當(dāng)越來越關(guān)注保護(hù)新型競(jìng)爭(zhēng)利益，通過科學(xué)的方法來規(guī)制競(jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)、提升法律適應(yīng)性。競(jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)本身具備市場(chǎng)特征，其主要目標(biāo)就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)公共效益，這是其本身的性質(zhì)所決定的，決定了實(shí)現(xiàn)法益保護(hù)成為了競(jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)的主要目標(biāo)。在當(dāng)今充滿著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，必須將規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)作為社會(huì)發(fā)展的一大重點(diǎn)問題，為了保障競(jìng)爭(zhēng)參與者在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展的合法權(quán)益，及時(shí)防控各種可能面臨的不平等現(xiàn)象，必須要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)專條解釋在互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)的關(guān)鍵作用。司法實(shí)踐需要從各個(gè)角度完善競(jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)專條解釋，通過優(yōu)化、拓寬競(jìng)爭(zhēng)參與者反饋渠道來預(yù)防現(xiàn)實(shí)中的困境、控制法益保護(hù)的現(xiàn)實(shí)成本，還可以通過尋求法律援助，全面完善司法實(shí)踐的行為定性分析，及時(shí)解決競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性評(píng)價(jià)之中的法律漏洞，保障互聯(lián)網(wǎng)安全，社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。［2］

（二）保護(hù)市場(chǎng)參與者的正當(dāng)權(quán)益和社會(huì)公共利益

司法實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的第二條存在連續(xù)性，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為案件審理中需要分析涉案行為是否具備不正當(dāng)性，是否遵循商業(yè)道德以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)誠信原則，并且綜合分析經(jīng)營方、消費(fèi)方和其他市場(chǎng)參與者之間的損益情況，司法實(shí)踐中的法律適用過程本身具有明顯的擴(kuò)張性，為了充分維護(hù)市場(chǎng)參與者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，必須采取充分的制度和措施來對(duì)新專條進(jìn)行適用，如果互聯(lián)網(wǎng)專條的適用過程中未能受到合法、全面的監(jiān)督，缺乏必要的規(guī)制和約束，很可能在競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性評(píng)價(jià)中滋生腐敗等負(fù)面現(xiàn)象，這將在很大程度上對(duì)于市場(chǎng)參與者合法利益和社會(huì)公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害，不利于在實(shí)踐中充分保障競(jìng)爭(zhēng)參與者的相關(guān)權(quán)利。此外，當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)中的“商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)”的權(quán)利范圍比較模糊，沒有明確的主體范圍規(guī)定，導(dǎo)致在競(jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)優(yōu)益權(quán)的實(shí)際行使過程中主體范圍很模糊。關(guān)于“商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)制的解釋和規(guī)定也處于缺失狀態(tài)，由于我國在法律層面并未能系統(tǒng)規(guī)定“商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)”的適應(yīng)環(huán)境，也未能完善競(jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)中的法律規(guī)定，在我國現(xiàn)下的法律體系之中，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的適用實(shí)踐還存在許多不足，比如“商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)”常常被濫用，即是由于現(xiàn)階段我國缺乏關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)和其中的“商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)”行使的明確程序性法律規(guī)制。［3］

二、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》互聯(lián)網(wǎng)專條的框架研究

（一）強(qiáng)化判定互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性的目的

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為中經(jīng)常出現(xiàn)“搭便車”行為，司法實(shí)踐中將這些行為認(rèn)定為違反“誠實(shí)信用和商業(yè)道德”，實(shí)際上不符合競(jìng)爭(zhēng)自由和效率取向，在司法實(shí)踐中出現(xiàn)理解表面化的問題，濫用誠實(shí)信用和商業(yè)道德的傾向不利于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)自由發(fā)展，例如“D網(wǎng)站訴B網(wǎng)站不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案”中認(rèn)為B網(wǎng)站使用D網(wǎng)站上的點(diǎn)評(píng)信息，具有“搭便車”傾向，因此屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，主要是由于B網(wǎng)站違反誠實(shí)信用和商業(yè)道德，實(shí)際上自由的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中應(yīng)當(dāng)允許模仿自由，我國公共政策中包括允許使用、利用不受法定權(quán)利保護(hù)的信息，不能當(dāng)然地將B網(wǎng)站這種行為認(rèn)定為構(gòu)成《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》意義上的“搭便車”。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》引入的互聯(lián)網(wǎng)專條，能夠更加合理地判定互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的正當(dāng)性。由于列舉性條款難以被適用，互聯(lián)網(wǎng)專條存在制度缺陷及面臨解釋難題，互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的定性分析復(fù)雜多變，類型化立法無法應(yīng)對(duì)司法實(shí)踐中面對(duì)的互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，一般條款的彈性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以立足于一般條款功能定位及厘定操作規(guī)則，充分運(yùn)用“遵守法律”原則，檢視該行為對(duì)“三元利益”的實(shí)際影響，進(jìn)一步考察該信息是否應(yīng)當(dāng)保護(hù)，審慎使用誠實(shí)信用、商業(yè)道德等一般原則，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，維護(hù)公共權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，健全司法實(shí)踐的“商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)制形式，并結(jié)合現(xiàn)階段不斷發(fā)展進(jìn)步的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律法規(guī)系統(tǒng)，在司法實(shí)踐管理制度發(fā)展中突出規(guī)制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的效果，也有利于推動(dòng)司法實(shí)踐工作的合理性、合法性以及工作效率的提升。

（二）在專條適應(yīng)中優(yōu)先類型化內(nèi)容

在這樣的法律環(huán)境下，由于社會(huì)局勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境的變化，法院給出的判決結(jié)果也會(huì)發(fā)生變化，新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中互聯(lián)網(wǎng)專條取代一般條款，導(dǎo)致了專條使用的立場(chǎng)性問題，那么是否可以把一般條款下的判斷標(biāo)準(zhǔn)套用到互聯(lián)網(wǎng)專條？在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不斷發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多質(zhì)疑互聯(lián)網(wǎng)專條存在意義的聲音，如果僅僅依靠《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的第二條判斷不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，可能在實(shí)際上不適用于條款引用的環(huán)境中，另外，由于司法法律的適用慣性，互聯(lián)網(wǎng)專條實(shí)施之初產(chǎn)生立場(chǎng)性的問題是正常的現(xiàn)象，由于新專條存在部分內(nèi)生性不足，由此存在相關(guān)類型化的分析不完善、言辭模糊、全面性不足的問題。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》正在由單純的私權(quán)保護(hù)過渡為維護(hù)市場(chǎng)秩序的公法，因此司法實(shí)踐中不能將競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系限定為同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者之間，而應(yīng)當(dāng)關(guān)注保護(hù)其他受到侵害的市場(chǎng)參與者的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的立法目的。不斷創(chuàng)新升級(jí)司法實(shí)踐行使“商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)制措施，包括實(shí)體性和程序性制度方面的建設(shè)。［4］

三、強(qiáng)化《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的法益保護(hù)

（一）不斷完善新型競(jìng)爭(zhēng)利益保護(hù)

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)專條存在諸多不足，需要在司法實(shí)踐中案例分析法、比較分析法、演繹推理法等等來實(shí)現(xiàn)劃分互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的類型，進(jìn)而不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)專條類型化規(guī)定”的適用，采取“公益優(yōu)先”的觀點(diǎn)，在案件審理中排除行為的違法性，運(yùn)用利益平衡方法來適用“互聯(lián)網(wǎng)專條概括式規(guī)定”，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件時(shí)需要遵循法律適用規(guī)則和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在司法實(shí)踐中不斷完善司法解釋，賦予法官為利益平衡的權(quán)力，在實(shí)踐中加強(qiáng)規(guī)制不公平的商業(yè)行為，司法裁判中，需要著重考慮的是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)行為是否不正當(dāng)、競(jìng)爭(zhēng)行為是否實(shí)質(zhì)妨礙破壞了他方網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品運(yùn)行、競(jìng)爭(zhēng)行為是否對(duì)原告利益和公共利益造成損害。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的適用重視保護(hù)了新型競(jìng)爭(zhēng)利益，同時(shí)在以往案件的審理判決中體現(xiàn)了“非公益不干預(yù)”的競(jìng)爭(zhēng)自由精神，司法實(shí)踐中論證不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、定性分析相關(guān)問題和考量賠償額等問題的過程中，需要不斷實(shí)現(xiàn)對(duì)于專業(yè)案件的精細(xì)化裁判。另外，由于法律本身就是在適用中進(jìn)行完善的，互聯(lián)網(wǎng)作為新興發(fā)展的領(lǐng)域，需要在司法實(shí)踐中充分考慮到互聯(lián)網(wǎng)條款的立法的概括性和嘗試性，以更加全面、豐富的高質(zhì)量案例來補(bǔ)充當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的法律條款，做到立法精神的更佳詮釋。隨著互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域在司法實(shí)踐中出現(xiàn)更多經(jīng)典案例，互聯(lián)網(wǎng)條款也能得到更完善的理解和適用。必須充分保障市場(chǎng)參與者的正當(dāng)?shù)臋?quán)利，保持競(jìng)爭(zhēng)行為參與雙方之間的權(quán)利均衡，充分保障司法實(shí)踐效果和社會(huì)效益，必然需要提高司法實(shí)踐管理人員的法律水平和維護(hù)公平的意識(shí)，反之就不能從根本上維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)參與者的合法權(quán)益和社會(huì)效益。［5］

（二）強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性評(píng)價(jià)的規(guī)制

“公益原則”“商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)”在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的司法實(shí)踐適用過程中都發(fā)揮著極其關(guān)鍵的作用，也是司法實(shí)踐進(jìn)行某些審理判決、執(zhí)行的重要依據(jù)，一方面，其完善了競(jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)的具體細(xì)節(jié)，競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)性評(píng)價(jià)中的互聯(lián)網(wǎng)專條解釋如果做到位了，將科學(xué)提高互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)的質(zhì)量和公共效益，這不僅體現(xiàn)在優(yōu)化司法實(shí)踐能力上，更體現(xiàn)在提升司法工作效率之中。作為貫穿于司法實(shí)踐和競(jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)的重要互聯(lián)網(wǎng)專條解釋內(nèi)容，“商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)制機(jī)制為競(jìng)爭(zhēng)參與者維護(hù)自身權(quán)益提供了更全面、及時(shí)的法益保護(hù)，競(jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)過程中通過合法約束互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)行為，節(jié)省許多不必要的管理時(shí)間和社會(huì)資源，從很大程度上提升了司法實(shí)踐進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)專條解釋的效率。競(jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)中“商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)制機(jī)制在司法實(shí)踐落實(shí)強(qiáng)制執(zhí)行活動(dòng)的應(yīng)用中具有事先預(yù)防等特點(diǎn)，能夠?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)的簽訂和司法實(shí)踐過程中的公共效益保駕護(hù)航，要在此基礎(chǔ)上充分提高法律適用和政策的實(shí)施效率以保障競(jìng)爭(zhēng)參與者的具體權(quán)益。顯而易見，通過提高競(jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)中“商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)制的科學(xué)性和專業(yè)性，能使競(jìng)爭(zhēng)參與者合法權(quán)益得到很大程度上的安全保障。司法實(shí)踐自身必須提高反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的防范意識(shí)，充分了解、認(rèn)識(shí)到司法實(shí)踐行使權(quán)力中可能出現(xiàn)的權(quán)責(zé)不分。現(xiàn)階段，許多互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為評(píng)價(jià)過程中仍然未能完全意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)專條的重要性，也沒有足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來面對(duì)實(shí)務(wù)案件審理。

綜上所述，當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)專條”存在諸多不足，需要在司法實(shí)踐中案例分析法、比較分析法、演繹推理法等等來實(shí)現(xiàn)劃分互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的類型，進(jìn)而不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)專條類型化規(guī)定”的適用，采取“公益優(yōu)先”的觀點(diǎn)，在案件審理中排除行為的違法性，運(yùn)用利益平衡方法來適用“互聯(lián)網(wǎng)專條概括式規(guī)定”，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件時(shí)需要遵循法律適用規(guī)則和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在司法實(shí)踐中不斷完善司法解釋，在實(shí)踐中加強(qiáng)規(guī)制不公平的商業(yè)行為，適應(yīng)商業(yè)運(yùn)營與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新模式，多元化考量競(jìng)爭(zhēng)行為的正當(dāng)性判斷，綜合考慮互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的新特點(diǎn)，分析互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。