肖璐恒
(天康生物制藥有限公司 830000)
從客觀角度而言,動物檢疫不僅關系到畜牧業的發展,而且和人體健康息息相關。在畜牧獸醫工作中,如果我們動物檢疫做不到位,極易致使動物疫病傳播,給畜牧業及人類健康帶來巨大的影響。長期以來,我國對畜牧業中的動物檢疫工作極為重視,相繼推出了一定的法律法規。但就現實情況看,動物檢疫過程中依然存在諸多不足,對此,我們有必要正視其現狀,積極依托針對性思路與對策來重整動物檢疫工程,從而在保證畜牧業良好發展的同時,為人們經濟收益的提高及健康生活保駕護航。
結合畜牧獸醫工作實情,當前,在一些養殖場或屠宰場中普遍存在動物檢疫率不高的情況。通常而言,為了推動動物檢疫工作,檢疫機構會圍繞集中檢疫和定點屠宰等工作,設立多個檢疫報檢點,以此為動物檢疫工作的落實提供有效助力。但當前我國養殖戶大多都是散養戶,他們不但在養殖規模方面有較大差異,而且養殖地點也不夠集中,加上出欄時間不一致等因素的影響,使檢疫工作很難實現系統化和全面化的覆蓋。除此之外,就定點屠宰檢疫而言,其檢疫對象的類別往往不多且范圍較小,加上一些檢疫點在技術及設備上沒有及時更新,造成動物檢疫效果不佳,一些動物疫病很難在第一時間檢疫出來。由此可見,如何有效保障和提高檢疫率已成為當前畜牧獸醫工作亟待處理的問題[1]。
在畜牧獸醫工作中,若想保證動物檢疫推進效果,最關鍵的是要保障好養殖戶配合度,只有這樣,動物檢疫工作才能有效、全面落實。但結合現實情況,受到檢疫成本、檢疫流程等因素影響,很多養殖戶對動物檢疫工作心存抗拒和抵觸之感,進而在動物檢疫實踐中經常出現不配合、虛報等情況,而這也凸顯了他們檢疫觀念不足的現實問題。與此同時,一些養殖戶對檢疫結果也存在一些質疑,這也給動物檢疫工作的良好推進制造很多阻礙。除此之外,在檢疫人員方面,當前很多地區的動物檢疫工作依然采用落后的病癥觀察法來進行疫病檢測和診斷。這一方面是由于缺乏先進理念、先進技術及先進設備引起的,另一方面也表明當前一些檢疫人員存在檢疫認知不足及執行力度不到位等方面的問題。尤其是不按相關標準進行動物檢疫的情況普遍存在,直接影響了動物檢疫的精準性和有效性[2]。
動物檢疫工作有必要擁有一套較為完善且科學的監督執法機制,進而對一些非法販賣、檢疫逃避行為進行有效監督和處置。通常來說,如果依照正常的檢疫步驟,一些養殖動物都要在專門的場地進行屠宰。而且在屠宰前、屠宰中及屠宰后都要進行有效檢疫,通過檢疫后方算合格,其肉類才能進入市場進行售賣。當前部分商販心存僥幸心理,在動物檢疫時故意逃避正規檢疫程序,私自將養殖動物進行屠宰或加工,有些地區甚至由此而產生了一條黑色產業鏈。在這個黑色產業鏈的帶動下,那些病死動物被屠宰、加工、銷售到市場中,不但影響畜牧業的口碑,而且也給廣大群眾的健康飲食帶來巨大的威脅。與此同時,在面對這些黑色產業鏈時,相關部門雖然也積極監督和調查,但監管和調查工作的主要對象通常是一些正規屠宰點,這也使得一些不法商戶逍遙法外。所以,如何進一步強化監管力度,打碎黑色產業鏈也是我們在推進動物檢疫工作時要重視的問題[3]。
如今,我國已推出了包括《畜牧法》 《動物防疫法》 在內的多部法律法規,這也為我們更好地開展動物防疫工作提供了良好的法律依據。而面對當前動物檢疫中的既有問題,我們有必要圍繞相關法律指示和要求,提高該方面的重視度,要進一步擴大簡易覆蓋面,而且要擴大覆蓋環節,以此來實現對各地區、各環節的有效檢疫。與此同時,為了保證檢疫率,我們有必要對市場檢疫模式加以革新,加快推行屠宰檢疫,在此基礎上,還要做好各農村、鄉鎮在畜牧業方面的實際情況調查,結合實際情況,做好報檢點的設置工作,確保報檢點能實現全面覆蓋。此外,在檢疫機構建設過程中,地區政府也可做好資金投入工作,以此來為動物檢疫工作的良好推進奠定設施、設備基礎。而且,政府也要積極落實先進的動物檢疫技術及、方法推廣和培訓工作,以此進一步提高動物檢疫的落實成效,讓動物檢疫質量及檢疫率都能更上一層樓。
首先,為了保證和提高部分養殖戶的檢疫配合度,我們在推進檢疫工作時務必要重視且做好檢疫宣傳工作。一方面,可采用電視、廣播、宣傳手冊等傳統媒介來實現分區域式的檢疫宣傳;另一方面也要立足信息化時代發展形勢,積極依托新媒體及互聯網等手段來落實檢疫宣傳工作。期間,宣傳內容既要包括一些動物檢疫重要性的內容,而且也要包括一些抵制違法檢疫的宣傳內容,通過此舉進一步深化養殖戶的動物檢疫認知,使其檢疫意識和檢疫觀念得到有力提升。與此同時,我們還可將視角放在公益性技術推廣活動上,積極展開防疫流程講解、防疫違法監督等方面的培訓和宣傳,通過此舉來強化養殖戶的配合度,為檢疫工作的良好推進鋪路搭橋。其次,在檢疫人員方面,為了有效消除檢疫不到位等情況,我們可指定或完善相關工作質量監督機制,將建議實際成果與他們的績效等進行掛鉤,以此來激起他們的檢疫工作熱情,確保動物檢疫工作得以規范、有效的推進[4]。
面對當前部分地區存在的檢疫違法行為及黑色產業鏈,我們有必要進一步強化檢疫方面的監督力度和執法力度。首先,結合地區實情,加快制定一套可操作性高、內容覆蓋全面的監督條例,對那些違法動物檢疫或加工銷售情況要進行嚴懲。其次,在推進檢疫監管時,要做好養殖戶臺賬建立事宜,登記好他們的動物出入欄時間,以此來實現及時監督。再者,要積極牽線養殖戶,將他們引至正規檢疫點或報檢點進行動物檢疫和報檢。期間可給予農戶一定的財政補助,以此來規范他們的動物檢疫意識和行為。同時,那些不按規定或不去正規檢疫點的動物檢疫養殖戶要進行嚴厲處罰,以此來打擊和消除黑色產業鏈,還畜牧業一片藍天。
總之,做好動物檢疫工作意義重大,在新時期,我們有必要立足該項工作中的既有問題,不斷運用新的思路和方法去打造一個科學化、規范化、全面化、有效化的動物檢疫體系,從而為畜牧養殖業的良好發展及人們的健康生活保駕護航。