畜牧獸醫技術推廣問題及解決方法

吳占運

（山東省鄄城縣畜牧服務中心 274600）

近年來，國家對畜牧獸醫技術的推廣高度關注，其一，保障養殖戶的相關利益，通過治療最大限度地避免家畜死亡，減少養殖戶的損失；其二，提升政府和養殖戶的關系。作為一項帶有社會福利性質的技術，技術人員通過實地面對面的講解，可以拉近養殖戶和政府的距離。因此，解決推廣該技術中遇到的問題十分重要和必要。

1 畜牧獸醫技術推廣中存在的問題

1.1 吸收應用能力差

雖然政府近幾年來加大了對鄉村畜牧產業的支持力度，但不可否認的是，在我國某些偏遠鄉村，畜牧獸醫技術的發展依然受到來自設施方面的制約。其一，由于缺乏相應的資金支持，這些地區的設施要求遲遲得不到滿足，獸醫儀器多年得不到及時更換，老舊殘破無法繼續使用的獸醫儀器比比皆是，嚴重約束了獸醫技術向該地區的發展；其二，仍有相當一部分養殖戶沒有進行規模化養殖，零散養殖戶所用的設備和規模養殖戶的差距越來越明顯，這是設施問題制約畜牧獸醫技術推廣的另一大因素[1]。

1.2 認知缺乏

作為保障民生穩定的一項重要工作，近年來，畜牧獸醫遭遇偏見的事件逐漸減少，但受到偏見甚至歧視的現象在現實中依舊普遍存在。作為公共衛生體系的重要一環，獸醫的地位略顯尷尬，由于常年和牲畜打交道，遠離大眾視野，人們對其知之甚少，偏見自然而然地產生了。由于大眾缺乏相關認知，畜牧獸醫的推廣在心理層面遭到重重阻力，認識跟不上又間接導致了短缺推廣經費，經費短缺制約了畜牧獸醫技術的發展，發展不良又再次加重了行業歧視，三者形成一個死循環，嚴重影響了該技術向鄉村的推廣與傳播。

1.3 專業人才稀缺

當下，零散化的家庭養殖模式依然是許多養殖戶的選擇，除了設備方面存在老舊弊端外，缺少畜牧獸醫也是制約這些零散養殖戶發展的一大因素。由于現今畜牧產業缺少規模化，導致全方位引入獸醫人才的方案被擱置了，造成了相關崗位稀少，消磨了大量青年人學習獸醫學的熱情。同時由于制度的不規范，導致畜牧獸醫的工作出現3 大難題：工資低、條件差、編制少，這無異于對有從事畜牧獸醫行業想法的年輕人又潑了盆涼水。養殖模式不完善減少了就業崗位，制度不明確造成從業人員待遇較低，這兩點導致了選擇從事畜牧獸醫行業的年輕人越來越少，進而制約了技術推廣[2]。

1.4 制度保障不到位

近年來，我國逐步設立了相關免疫機制來保護大眾免受畜牧疫情的影響，起到顯著的防疫效果，不過美中不足的是這套免疫機制在少部分地區實行效果并不理想，其原因是多方面的。不過大致可以劃歸為兩類：其一，養殖戶個人方面的原因。由于缺乏對畜牧動物疫情及其造成后果的基本認知，出現動物疫情時常常表現出漠不關心，等事情嚴重了才去獸醫站報告，往往此時疫情已不可控，對人身及財產都會造成不小損失；其二，畜牧獸醫本身能力不足，對疫情控制工作缺乏相應的方法及手段，進而導致疫情蔓延。這兩點反映出我國在這方面的制度保障還不充分，同時也進一步加大了畜牧獸醫技術推廣難度。

2 解決畜牧獸醫技術推廣問題的主要方法

2.1 加大投入力度

為解決以上問題，政府首先應加大畜牧獸醫行業投入力度，投入應從以下3 個方面入手。首先，加大資金投入。政府應盡快完善該行業的融資現狀，將政府投入、企業投資、民資三者有效結合，并讓政府投入發揮引領作用，吸引另外二者資金的注入，從而組建多元化的投入渠道，改善該行業的融資體系，進而切實解決畜牧獸醫行業的資金短缺問題。其次，在相關政策上予以一定幫助。政府有關部門應從不同鄉村地區畜牧業發展的實際情況出發，因地制宜地制定政策，與此同時，加大對獸醫技術人員的福利保障力度，從而掃清荊棘，為畜牧獸醫技術的推廣環境開辟良好的土壤。最后，也是十分重要的一點，是加強科技方面的投入。國家應加強與教育科研機構的合作關系，這不僅可以源源不斷獲取“新鮮血液”來填補人才缺口，還可以為畜牧獸醫體系提供最新型、最現代化的技術支持，保障了養殖戶利益的同時又促進了行業的健康發展，可謂一舉兩得。

2.2 提高畜牧行業整體素質

提高畜牧行業整體素質要從兩方面入手。（1）提高養殖戶的認知。（2）加強獸醫技術人員的業務水平。先談養殖戶方面，散養作為一種傳統觀念根植于養殖戶心中已有上千年的歷史，但在現今這個講究效率的社會里，這種傳統化養殖方式正在逐步被淘汰。一種更先進、效率更高的規模化、現代化養殖模式明顯更適合時代的發展。規模化養殖不僅能提高養殖數量和質量，還能成批次地引入大量技術人才，為獸醫就業創造更多的崗位，一舉解決了畜牧獸醫技術推廣的兩大問題。所以，改變養殖戶的養殖觀念，化零散養殖為規模養殖，是政府部門應考慮的一個方向[3]。

再談一談獸醫團隊方面，動物防疫作為獸醫技術人員最重要的一項任務理應受到更多的關注，如果動物防疫做不好，輕則影響畜牧效益，重則損害食品安全甚至威脅生命。其一，改變傳統的指導方式，化被動詢問指導為主動傳授指導，改善獸醫系統的服務體系，加強與養殖戶的聯系互動，為獸醫技術推廣打下群眾基礎；其二，加強培訓，上崗前根據實際情況進行時間不等的系統化培訓，幫助初從業者熟悉操作流程、掌握新型技術、端正從業態度。不只是初學者，對那些工作能力優秀、工作經驗豐富的員工應予以深造的機會，使其學成歸來后能更好為人民服務，隨著行業新人的涌入和行業老兵的再學習，畜牧獸醫行業的整體素質將會越來越高。

2.3 促進制度改革

畜牧獸醫技術推廣方面的改革要從防疫工作開始做起。為了使畜牧行業健康穩定可持續地向上發展，防疫工作應做到與時俱進。過去的一段時間里，畜牧行業的相關法律法規雖然完備，但隨著時代的發展和科學技術的進步，有許多新問題涌現出來，為了讓這些新問題有法可依，有據可查，相關法案的補充和修訂工作需要廣大法律工作者的幫助與配合，與此同時，將新的法律法規盡快普及給養殖戶和獸醫工作人員是普法宣傳人員應考慮的工作。只有將畜牧行業的新法律法規、宣傳人員的宣傳方式二者結合到一起才能更好地完善畜牧獸醫推廣體系。

動物防疫另一個需要改善的環節是疫情監測工作。對此，獸醫技術人員首先應加強對周圍畜牧環境的了解，給每個動物都做好檔案記錄工作，將每次免疫記錄信息準確無誤地記錄到檔案中，做好防疫信息歸納處理工作，并對動物及時做好疫苗注射工作，同時對那些健康合格的動物按照相關規定給予合格證，準許進入市場。

3 結論

綜上所述，國家畜牧獸醫技術推廣工作中會遇到種種問題，如設備老舊、認知缺乏、專業人才短缺等可以通過加大投入力度、提高畜牧行業整體素質、促進制度改革等措施予以改善。國家近年對畜牧業的關注度不斷提高，隨著相關法律法規的不斷完善、養殖戶認知不斷加強、專業人才質量不斷提升，相信我國畜牧業發展水平會穩步提高。