探討加強森林培育經(jīng)營提高森林質(zhì)量效益的措施

鄭冬英

（湖南省宜章縣林業(yè)綜合服務(wù)中心，湖南 宜章 424200）

林業(yè)是推動國家經(jīng)濟快速發(fā)展、生態(tài)平衡穩(wěn)定發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的重要發(fā)展行業(yè)。提高森林培育經(jīng)營，是保證林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。而當(dāng)前我國多地雖然在積極地落實森林培育經(jīng)營工作，不斷擴大森林占地面積，但森林質(zhì)量效益并沒有提高，甚至有降低的趨勢。究其原因，主要是當(dāng)前森林培育經(jīng)營工作實施缺乏科學(xué)性、合理性及有效性，未能達到預(yù)期目標(biāo)。對此，應(yīng)當(dāng)探究有效對策來解決問題，提高森林培育經(jīng)營工作的有效性，使之能夠充分發(fā)揮作用，提高森林質(zhì)量效益，即創(chuàng)造較高的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益，促進我國社會與生態(tài)環(huán)境和諧共處。

1.森林培育經(jīng)營的現(xiàn)實意義

森林質(zhì)量的不斷提高，可使森林的最大效能得以發(fā)揮，促進生態(tài)、社會及經(jīng)濟良好發(fā)展。當(dāng)然，要想真正做到這一點，必須加強森林培育經(jīng)營。

1.1 提高森林的生態(tài)效益

森林培育經(jīng)營的基本目的是增加森林的質(zhì)量，提高森林的產(chǎn)量。事實上，國內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況不佳，工業(yè)生產(chǎn)、汽車行駛等均給生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的負面影響。在我國提倡“綠水青山就是金山銀山”理念下，地方政府貫徹落實上級指示，積極進行森林培育經(jīng)營，一方面通過樹木栽植，擴大樹種多樣性，豐富森林資源；另一方面加強森林保護，有序地進行經(jīng)營管理和利用。長此以往勢必能夠逐漸完善森林生態(tài)系統(tǒng)，比如豐富動植物、保障水土肥沃、改善空氣等，如此能夠促進我國生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展。

1.2 提高森林的社會效益

社會經(jīng)濟進入新常態(tài)，要求社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境保持動態(tài)平衡的關(guān)系，以構(gòu)建和諧社會。但當(dāng)前我國社會經(jīng)濟發(fā)展速度較快，生態(tài)環(huán)境保護狀況不佳，比如地下水資源開采超標(biāo)、工業(yè)污染比較嚴(yán)重等等。各地方林業(yè)部門積極地進行森林培育經(jīng)營，根據(jù)社會對于能源的需求，進行集約化工作模式的轉(zhuǎn)變，借助科學(xué)技術(shù)，對林木培育工作進行完善，在較短時間內(nèi)提高林木的生長速度，為我國社會的發(fā)展提供大量的森林資源。

1.3 提高森林的經(jīng)濟效益

根據(jù)地區(qū)林業(yè)發(fā)展實際情況，林業(yè)部門統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，制定可行性的森林培育經(jīng)營措施，切實有效地執(zhí)行各項培育經(jīng)營工作，進行樹木栽植與管理的同時，依據(jù)森林多功能效應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，將森林與其他產(chǎn)業(yè)進行有機融合，比如與旅游業(yè)相融合，可打造自然旅游項目，同時也能夠在不破壞森林資源的情況下帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。所以，制定可行性的森林培育經(jīng)營目標(biāo)，有效培育森林，不斷擴大森林規(guī)模的同時，注意合理地經(jīng)營，勢必能夠進一步提高森林的經(jīng)濟效益。

2.森林培育經(jīng)營現(xiàn)狀的分析

立足于現(xiàn)實層面，對當(dāng)前地方林業(yè)發(fā)展實際情況加以分析，了解到地方森林培育經(jīng)營狀況不佳，存在一些有待解決的問題。對此，應(yīng)當(dāng)正視這一情況，深入分析問題，找出問題發(fā)生的誘因，以便提出針對性的解決措施，提高森林培育經(jīng)營的整體水平，為創(chuàng)造更高的森林質(zhì)量效益奠定基礎(chǔ)。

2.1 森林培育經(jīng)營認(rèn)識不足

上文分析，可知森林培育經(jīng)營具有三重意義，科學(xué)合理地落實該項工作是非常必要的，可以從根本上改善森林質(zhì)量，豐富森林資源，為促進我國可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。而在了解地方森林培育經(jīng)營實踐工作的過程中，某些工作人員并沒有正確認(rèn)識和理解本職工作的性質(zhì)、作用及意義，日常執(zhí)行工作僅是為了完成上級領(lǐng)導(dǎo)的要求。未能關(guān)注和了解當(dāng)前森林建設(shè)與發(fā)展的實際情況，明確當(dāng)前存在的森林質(zhì)量問題，進而沒能提出針對性的森林培育經(jīng)營方案，相應(yīng)的各項培育經(jīng)營工作實施不佳，致使森林自我調(diào)節(jié)能力被破壞等情況時有發(fā)生，在一定程度上阻礙了林業(yè)健康發(fā)展。

2.2 森林覆蓋率較低

森林覆蓋率較低，是我國森林培育經(jīng)營過程中急需解決的一項重要問題。現(xiàn)階段，我國有較豐富的森林資源，并且近年來對森林資源的培育經(jīng)營越來越重視，但我國的整體森林覆蓋率比世界平均水平還存在著一定的差距。森林覆蓋率低，容易引起我國生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重的破壞，導(dǎo)致各類環(huán)境問題頻發(fā)，如水土流失問題、空氣污染問題、極端天氣出現(xiàn)等。再加上我國的人口數(shù)多，對森林資源的消耗也較大、較快。同時，我國森林資源結(jié)構(gòu)分布和布局也不是很合理，致使得我國森林覆蓋率整體水平較低。

2.3 缺乏健全的森林培育經(jīng)營工作制度

地方林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確理解國家層面提出的相關(guān)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厣纸ㄔO(shè)與發(fā)展的實際情況，制定可行性的、健全的森林培育經(jīng)營工作制度，具體規(guī)定森林培育經(jīng)營的主體、森林經(jīng)營計劃、森林培育經(jīng)營的對象、森林培育經(jīng)營的措施等。但實踐結(jié)果表明，目前某些地方林業(yè)部門所構(gòu)建的森林培育經(jīng)營工作制度不健全，未能起到指導(dǎo)、約束及規(guī)范的作用，導(dǎo)致森林培育經(jīng)營工作執(zhí)行的過程中頻頻出現(xiàn)問題。

2.4 森林培育經(jīng)營工作落實不到位

對地方政府及林業(yè)部門參與森林培育經(jīng)營工作實際情況予以分析，在該項工作執(zhí)行的過程中，側(cè)重于林木生長環(huán)境的營造和林木栽植，不斷擴大森林的占地面積，認(rèn)為如此即可大大提高森林質(zhì)量。事實上雖然近些年我國很多地區(qū)森林面積不斷擴大，較好地促進林業(yè)發(fā)展。但是森林質(zhì)量效果并沒有因為森林面積擴大而提高。主要是人工造林的過程中并沒有注重考慮當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、土壤條件、地質(zhì)條件等，結(jié)合森林實際情況來科學(xué)地選用培育技術(shù)，而是直接沿用傳統(tǒng)的培育技術(shù)，導(dǎo)致林木生長質(zhì)量不佳，成活率不高，經(jīng)濟效益較差。

3.加強森林培育經(jīng)營的有效措施

面對當(dāng)前諸多地方森林培育經(jīng)營不到位，森林質(zhì)量效益未能提高的實際情況，應(yīng)當(dāng)基于相關(guān)理論，樹立正確的培育觀念，科學(xué)合理地展開森林培育經(jīng)營，優(yōu)化調(diào)節(jié)森林，如此才能夠獲得較高的森林質(zhì)量效益，為促進國家可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

3.1 樹立正確的培育經(jīng)營觀念

為了提高森林質(zhì)量效益，相關(guān)部門首先要將森林培育科學(xué)理論貫徹到林業(yè)從業(yè)人員、相關(guān)企業(yè)及政府部門工作人員的思想中，并破除森林自然恢復(fù)論的原有理念，從而促進全體社會成員形成加強森林培育經(jīng)營的共識。做好森林的培育經(jīng)營，在較大程度上能夠有效地提高林分的質(zhì)量和效益，對于森林的培育經(jīng)營，它貫穿于林木生長周期的全過程，需要經(jīng)歷非常漫長的時間，所以，如果想要行使獲取樹木權(quán)利，最重要的就是要承擔(dān)起培育經(jīng)營森林義務(wù)的責(zé)任意識。在正確的培育經(jīng)營理念指導(dǎo)下，為了能夠保證森林培育經(jīng)營工作一直發(fā)揮作用，還應(yīng)以促進森林可持續(xù)發(fā)展為準(zhǔn)，制定長效機制，以便規(guī)范森林培育經(jīng)營工作，使之能夠根據(jù)當(dāng)前森林發(fā)展實際情況，采取針對性的、有效性的工作方法，保證人工造林、林木管理、森林保護等各項工作均能切實有效地落實，充分發(fā)揮作用，不斷擴大森林規(guī)模、不斷提高森林質(zhì)量。

3.2 掌握科學(xué)的培育經(jīng)營理論

夯實理論基礎(chǔ)，才能夠指導(dǎo)森林培育經(jīng)營科學(xué)化、合理化的安排與實施，良好地建設(shè)與發(fā)展森林，創(chuàng)造更高的森林質(zhì)量效益。對以往地方林業(yè)部門落實的森林培育經(jīng)營工作實際情況加以分析，相關(guān)理論甚少應(yīng)用于實踐工作之中，導(dǎo)致實踐工作缺乏專業(yè)指導(dǎo)方法，未能真正提高森林質(zhì)量。為了能夠彌補這一局面，應(yīng)當(dāng)高度重視森林培育理論學(xué)習(xí)與研究，指導(dǎo)森林培育經(jīng)營工作合理地安排和開展。也就是在具體開展森林培育經(jīng)營之前進行市場調(diào)查，了解當(dāng)前國內(nèi)市場對森林資源需求情況；調(diào)查分析當(dāng)前森林環(huán)境的現(xiàn)狀，比如森林培育經(jīng)營現(xiàn)狀、森林災(zāi)害發(fā)生情況、生物多樣性等等；結(jié)合國家相關(guān)技術(shù)要求，選用科學(xué)合理的培育方式，制定可行性的森林培育經(jīng)營方案，如此勢必能夠推進該項工作有效落實。

3.3 遵循基本的培育經(jīng)營原則

森林培育經(jīng)營是一項非常重要的工作，又因為該項工作的實施容易受到人為因素、環(huán)境因素及其他因素的影響，導(dǎo)致森林質(zhì)量問題時有發(fā)生，不利于促進森林可持續(xù)發(fā)展。為了改變現(xiàn)狀，真正提高森林質(zhì)量效益，應(yīng)注意遵循基本原則，合理地落實各項森林培育經(jīng)營工作。

3.3.1 堅持生態(tài)效益優(yōu)先的原則。社會經(jīng)濟進入新常態(tài)，要想促進社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境保持動態(tài)平衡，應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護的重要性。而森林質(zhì)量效益的提高，即可促進我國生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展。所以森林培育經(jīng)營應(yīng)將生態(tài)效益放在首位，分析當(dāng)前森林發(fā)展?fàn)顩r，明確森林質(zhì)量問題，以此為切入點，提出針對性的培育措施和經(jīng)營方法，通過貫徹落實各項培育經(jīng)營工作，來改善森林生態(tài)環(huán)境。

3.3.2 堅持生態(tài)效益長效化的原則。森林培育經(jīng)營并非一朝一夕之間就能夠完成，該項工作的工期較長，并且需要針對不同時期的不同現(xiàn)實狀況，合理地調(diào)整工作內(nèi)容、工作方法、工作方式等，如此才能夠發(fā)揮作用，提高森林質(zhì)量。為此，在具體落實森林培育經(jīng)營工作的過程中還要注意堅持生態(tài)效益長效化的原則，比如在人工造林工作時選擇壽命較長、生態(tài)效能大、景觀效果好的鄉(xiāng)土闊葉樹種，以此來培育出可長期創(chuàng)造生態(tài)效益的生態(tài)林。

3.3.3 堅持因害設(shè)防的原則?；仡櫡治鼋┠晡覈鞯胤缴纸ㄔO(shè)與發(fā)展實際情況，不難發(fā)現(xiàn)森林災(zāi)害時有發(fā)生，比如病害、蟲害、鼠害、火災(zāi)、旱澇等等，導(dǎo)致森林資源出現(xiàn)不同程度的受損，降低森林質(zhì)量效益。為了能夠盡量避免森林遭受各種災(zāi)害，不斷豐富森林資源，在森林培育經(jīng)營的過程中還要堅持因害設(shè)防的原則，參考相關(guān)資料并結(jié)合以往森林災(zāi)害發(fā)生情況，總結(jié)森林災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，提出針對性的防控措施并加以落實，從而減少森林災(zāi)害發(fā)生率。

3.4 選用科學(xué)的森林培育經(jīng)營方法

對于森林培育經(jīng)營工作來講，對森林進行培育和經(jīng)營不僅僅是一個過程，而是需要熟練地運用各種培育經(jīng)營技術(shù)和方法，將它們進行有效地互動和結(jié)合，并合理地運用到森林培育和經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，這樣才能營造出持續(xù)發(fā)展的綠色森林生態(tài)系統(tǒng)。而部分林業(yè)部門在執(zhí)行森林培育經(jīng)營工作的過程中并沒有選擇適合的方法，而是盲目地執(zhí)行該項工作，不僅未能達到預(yù)期目標(biāo)，還可能造成森林自我調(diào)節(jié)能力降低，同時浪費人力、物力、財力。在積極加強森林培育經(jīng)營工作時，一定要注意加強培育經(jīng)營方法的研究，選擇適合本地區(qū)實施的培育經(jīng)營方法。這就要求相關(guān)工作人員能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)條件、氣候條件、森林質(zhì)量等方面予以掌握，進而選擇科學(xué)的方法，合理安排并執(zhí)行森林培育工作和森林經(jīng)營工作，提高森林建設(shè)水平。在森林培育經(jīng)營工作中，營林是中心環(huán)節(jié)，我們必須貫徹“三分造七分管”的理念，選用科學(xué)的方法，對森林進行全程培育和經(jīng)營。比如需要對河流兩岸的森林環(huán)境予以優(yōu)化，那么相關(guān)工作人員在具體執(zhí)行森林培育經(jīng)營工作之前，需要對河流兩岸周邊的生態(tài)環(huán)境予以了解、森林建設(shè)情況予以掌握、地勢地貌予以掌握、氣候條件予以明確等等，分析河流兩岸森林應(yīng)發(fā)揮的作用，即防止水土流失，為此可將防護方法應(yīng)用于森林培育經(jīng)營之中，并在空隙地用深根系闊葉樹進行補植。再比如某地區(qū)生態(tài)林非常脆弱，需要進行森林培育經(jīng)營。此時需要對造成生態(tài)林脆弱的原因予以明確，即樹種單一，95%以上均為喬木，前些年林木砍伐嚴(yán)重。對此應(yīng)當(dāng)進行人工造林，也就是基于當(dāng)?shù)氐耐寥罈l件、氣候條件、森林培育的目標(biāo)等方面的情況來選擇其他品種的樹苗，同時選擇科學(xué)的樹木栽植技術(shù)，制定樹苗栽植流程及措施，有序地展開樹苗種植，并加強后期管理，促使樹苗良好生長，長此以往生態(tài)林規(guī)模將不斷擴大，森林質(zhì)量將不斷提高。例如某地區(qū)林業(yè)部門對生態(tài)公益林進行了相關(guān)調(diào)查研究，制定了可行性的生態(tài)公益健康評價指標(biāo)，用主要成分分析法對其健康狀況進行了綜合評價，評價結(jié)果顯示不同等級的生態(tài)林均存在問題，部門領(lǐng)導(dǎo)及組員共同制定了調(diào)節(jié)密度、增加間伐力度及提高生物多樣性的措施來加強森林培育，促進生態(tài)公益林健康發(fā)展。

3.5 建立健全的森林培育經(jīng)營工作制度

加強森林培育經(jīng)營，要從國家的層面保護森林生態(tài)體系，讓人們充分意識到生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定對我們美好生活的影響是至關(guān)重要的，才能改變一些人根深蒂固的錯誤思想，從行動上重視森林培育經(jīng)營工作，從而提高森林的質(zhì)量。如今，人們對森林?jǐn)?shù)量的增加很重視，對森林的培育和經(jīng)營卻關(guān)注不多，這樣，嚴(yán)重地阻礙了我國的森林生態(tài)體系的持續(xù)發(fā)展，所以我們更要轉(zhuǎn)變思想，建立健全的森林培育經(jīng)營工作制度，讓國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，加大對森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的資金投入，促使森林生態(tài)系統(tǒng)得到快速發(fā)展。

4.結(jié)束語

在我國大力支持林業(yè)發(fā)展的當(dāng)下，各地方政府應(yīng)了解當(dāng)?shù)厣纸ㄔO(shè)現(xiàn)狀，加強森林培育經(jīng)營，逐步提高森林質(zhì)量效益。本文分析認(rèn)為通過樹立正確的培育經(jīng)營觀念、掌握科學(xué)的森林培育理論、遵循基本的培育經(jīng)營原則、選用科學(xué)的森林培育經(jīng)營方法、建立健全的森林培育經(jīng)營工作制度等做法，可彌補以往工作不足，真正發(fā)揮森林培育和森林經(jīng)營的作用，促進森林可持續(xù)發(fā)展。