扎實建好宜居宜業美麗鄉村

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《鄉村建設行動實施方案》（以下簡稱《方案》），首次明確了鄉村建設行動的任務書和路線圖，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對鄉村建設工作的高度重視，對于扎實推進鄉村建設、加快推進農業農村現代化、全面推進鄉村振興，具有十分重要的指導意義。

實施鄉村建設行動，是黨的十九屆五中全會作出的重要部署。近年來，各地各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，積極推進鄉村建設，廣大鄉村面貌一新。但我們也應看到，當前鄉村的基礎設施和公共服務滯后，依然是城鄉發展不平衡的最直觀表現。此次《方案》的出臺，不僅明確了鄉村建設路線圖，還提出了真金白銀的舉措，下一步關鍵就是抓好貫徹落實，扎實推進鄉村建設。

推進鄉村建設，要牢記一個“農”字。關鍵就是要堅持鄉村建設為農民而建。充分尊重農民的意愿，農民呼聲高的抓緊干，農民愿意干的政府帶著干，農民不愿意干的不妨先放一放、緩一緩。要發揮好農民的主體作用，建立自下而上、村民自治、農民參與的實施機制。還要充分體現農村特點。鄉村建設不是推倒重來，更不是機械照搬城市建設，而是要在原有鄉村風貌的基礎上，改善生產生活條件。

推進鄉村建設，要做到一個“實”字。目標上，做到從實際出發。合理確定發展目標，在財力可持續、農民可承受的范圍內，重點抓好普惠性、基礎性、兜底性建設，不搞“一刀切”、齊步走。路徑上，做到扎實推進。各地各部門要細化措施，強化政策協調銜接，抓好評估考核，切實形成鄉村建設的合力。效果上，做到抓實長效。創新農民自管、城鄉一體化管護等方式，確保鄉村基礎設施建管結合，長效運行。

推進鄉村建設，要把握好一個“穩”字。要守穩控制線。通過科學編制規劃，嚴守生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線，牢牢守住18億畝耕地紅線，堅決遏制亂占耕地建房等問題發生。還要穩扎穩打，穩中求進。絕不能刮風搞運動，或是隨意撤并村莊，而應充分尊重歷史規律和城鄉發展規律，保持歷史耐心，做到辦一件成一件。

《方案》要求，到2025年，鄉村建設要取得實質性進展。任務艱巨，時不我待。我們既要抓緊干起來，確保各項任務落到實處，又要扎實穩妥推進，堅持數量服從質量、進度服從實效、求好不求快，真正建成宜居宜業的美麗鄉村。