孫景耀,陳 濤
(微山縣自然資源和規劃局,山東 濟寧 277600)
通常情況下,森林資源地處偏遠區域,覆蓋面積廣,勞動環境惡劣。盡管在森林資源管控過程中,已經廣泛普及智慧林業監管平臺,但是一些林區的網絡基建水平仍差強人意,無法維系智慧林業的常態化運行,甚至會對信息交互帶來負面影響。所以要高度關注智慧林業在森林資源管控中應用情況,探討其中存在的不足,提出相應的解決對策,持續強化森林經營與管控效能。
智慧林業是借助于互聯網技術構造的監管平臺,可以快速實測森林資源的具體狀況,迅速了解火災與病蟲害等潛在風險,不斷提高對濕地、林地等具體情況的掌控度,同時創建動態的監測模式。首先,通過智慧森林監管平臺,實時監測森林火災險情,防控火災,更好地保護森林資源。突發性火災會給森林資源帶來顯著的破壞后果,甚至造成不可估量與難以挽回的重大經濟損失與生態危害。如果出現森林火情,務必會耗費大量的救災資源,甚至可能威脅消防人員的生命健康。所以要加大森林火災實時監控力度,及時提供火災預警信息,從而更高效地解決森林火災問題,在更大層面上降低各種損失。其次,通過智慧森林監管平臺的使用,會顯著遏制與打擊森林資源領域的違法現象。林業巡護人員在巡林時,借助于各類信息化裝備,快速、全面地記錄森林資源破壞情況,在第一時間將相關情況匯報到相關主管部門,對違法行為進行有效的管控,降低人為的森林資源危害現象,不斷提升有關部門的管理水平。同時對有較高巡查價值的數據資源進行詳細的記錄與保存,為后續的數據挖掘與利用提供豐富的研究資料。
以森林資源管理角度分析,林業巡護人員的日常管控工作具備不可替代的重要性,要強化其專業能力素養,提升森林巡護效果。首先,通過智慧林業監管平臺的使用,不斷增強考勤管控效率,促進林業巡護人員的工作能力。在該平臺使用專業的軟件,或者構建子系統,林業巡護人員可以通過系統進行打卡操作,或者提出請假申請等。同時可以選擇GPS技術,快速了解林業巡護人員的實際工作情況,杜絕在工作中出現“開小差”等行為。其次,確定合理的森林巡護路徑,增強森林巡護的科學性。使森林巡護人員能夠通過系統與軟件的應用,快速獲取所需的實時林業數據資源,并且及時上報有關的數據信息,提高上下級間的交流效率,以更好地完成本職工作。
方便性是智慧林業的顯著特點之一。通過手機可以實現大多數智慧林業功能的操作。現在國人的手機普及率非常高,幾乎每人都持有1部手機。這類移動電子設備便于隨身攜帶,通過手機操作進行平臺的登錄,以及相關軟件的安裝,從而快速掌握森林巡護的有關狀況,在較為簡單的操作下,及時高效處理工作業務,從而增強林業巡護效能。
高效性是智慧林業又一顯著特點。通過智慧林業監管平臺的使用,會顯著增加工作成效,能夠實現數據實時傳輸。在具體巡控工作中,相關工作人員進行信息的上報,僅需要在有Wifi信號的區域中,即可完成數據信息的上傳操作,無需為了進行數據傳輸而長途奔波,在增強管護人員工作效能的同時,可以有效控制人工成本。
智慧林業的顯著特點除了方便性和高效性,還有精準性。通過智慧林業監管平臺的使用,可以在最短時間內精準定位,作出科學研判,減少摸索時間,以此降低森林資源的損失。選擇GPS技術快速掌握林業巡護人員的工作軌跡與實時位置,當出現突發事件時能夠快速精準定位,保障人員與所需物資快速抵達相關地點,迅速處理突發事件,降低森林資源的損失,保護巡護人員的健康,強化森林巡護作用。
林業巡護工作人員應具備較強的溝通能力,通過使用智慧林業監管平臺,可以顯著提高各方的交流效率,有效控制時間成本,以此產生更好的森林資源管護價值。在林業巡護人員發現特殊狀況時,需要快速和上級主管部門進行溝通,假如出現交流不暢問題,將會浪費大量時間,甚至可能造成數據信息交互障礙。在智慧林業監管平臺的技術支持下,可以跨時空實時交流,降低信息傳輸的時空限制,為快速決策帶來重要的參考依據。
在應用智慧林業監管平臺及其發展過程中,需要順暢的網絡技術環境,才能保障智慧林業平臺正常運行,提供所需的信息交互功能。一些森林地處偏遠區域,沒有足夠或者缺少網絡信號的覆蓋,尤其是在某些危險性較高的森林地帶,以手機為代表的移動終端可能難以收發網絡信號,在遇到緊急情況時不能快速傳輸數據,可能使林業巡護人員出現生命安全風險,是當前亟待解決的重要問題,關乎到智慧林業長期穩健發展的核心影響要素。然后,需要關注網絡信號不穩定的現象,盡管一些森林區域已經實現網絡信號的覆蓋,還有一些區域沒有穩定的網絡信號,弱化了數據傳輸能力,從而降低工作效能。
首先,在使用與普及智慧林業監管平臺時,是需要較高的硬件成本。該平臺在運行時離不開各類所需的移動終端及有關設備,要想強化森林資源管護水平,前提是要保障平臺使用設備的品質。需要大量的資金投入與應用先進的設備。但一些地區經費有限,無法提供高額的資金,可能會優選品質并不理想的設備,在實際運行中會相應地減弱工作品質。其次,該平臺同樣需要較高的軟件成本。在研發與安裝所需的系統與軟件時,仍然需要投入大量經費,在系統維護與運行時,需要專業人力資源予以支撐,因此會出現較高的用工成本。
森林巡護工作主要是以工作人員為主要執行者,只有人才具備競爭力,才會讓相關行業的發展有核心競爭實力,不斷促進森林巡護工作效能。高層次人才會有更加理想的信息分辨能力,快速作出決斷,最大程度保護森林資源。現在森林資源管控人才規模較小,人員整體素質差強人意。究其原因是因為林業巡護工作面臨較為惡劣的工作條件,因此沒有較高的人才吸引力,大多數高層次人才主觀上抵觸此項工作,所以造成現有林業巡護工作團隊主要是以沒有較高文化水平的農民工、臨時工為主,沒有較強的應變與解決問題的工作素養,不具備專業知識理論水平,缺乏發現緊急事件的敏銳度,降低了森林資源保護效果。并且,此類工作群體普遍沒有較高的現代化設備接受度,無法熟練掌握手機系統與軟件操作方式,在實際工作中不能提升效率。
首先,需要高度關注網絡支持帶來的重要價值,要在全方位網絡覆蓋且保持理想的穩定性下,體現智慧林業的功能。需要調研統計現有森林資源覆蓋區域的相關情況,尤其是網絡覆蓋不到的區域,或者網絡信號較差的地方,需要國家對此予以大力扶持,加強相關領域的網絡基建水平,保障林業巡護工作的穩序推進。其次,不斷優化林業巡護人員使用的移動終端設備,結合所在工作區域的具體環境、工作人員的崗位職能及網絡覆蓋條件等,進行有效且適度的調整,讓林業巡護人員持有更好的移動終端設備,為其工作提供便捷,在減少工作強度的同時,降低工作難度。另外,還需為巡護人員配備對講機等通信裝置,方便其快速交流,迅速解決突發事件,提高工作能力。
首先,要提升設備支持力度。地方政府要在財政撥款時預留相關資金,用于發展智慧林業,并且配設先進的設備,增強森林資源的管理能力。譬如,采購高清攝像頭裝置,多站點與全方位的實時監控森林區域,迅速了解相關的具體情況。其次,強化林業巡護人員的培訓工作,并且確定所需的配備方式。參考具體的森林覆蓋面積與工作內容等,要派遣足夠的林業巡護人員。做好在職職工培訓工作,深入講解工作的實際情況與需要履行的工作職責,提升工作人員的業務水準。同時要進行現代化設備使用的培訓工作,主要是針對在巡護工作時可能需求的操作功能,保障林業巡護人員在遇到具體情況時迅速作出研判,快速傳輸數據信息。最后,要以定期方式進行設備維護,安排專業維護人員,讓使用的設備處于正常工況中,并且要延長設備使用時間。
要不斷增強林業巡護工作的人才吸引力,大力引進高層次人才,提升林業巡護人員的管理能力與工作水平。首先,要做好人力資源開發工作,打造高水平的工作團隊。選擇社招與校招的招聘途徑,優選具備專業素養與責任感的人才,并且要對新職員開展所需的職前培訓活動,增強他們的工作能力。其次,要提供人才所需的福利待遇,提升吸引力。譬如,為高層次人才解決家屬的工作問題、提供購房優惠福利舉措等,從而會更好地招收優秀人才,為林業巡護工作帶來重要的人力支持。最后,要做好員工考核工作。結合具體的工作內容,創建科學化考核目標,為高績效水平的員工給予相應的物質與精神獎勵,為其設計完善的個人職業規劃,在更大化層面上調動員工的工作熱情,提升其工作水平。
以森林資源為角度進行分析,要在資源保護的前提下,適度與合理地進行開發,有效統籌其經濟效益、生態效益。借助于信息技術進行在線宣傳工作,吸引社會愛心人士開展古樹認養活動,既會讓社會公眾更加關注森林資源與熱愛大自然,同時又會創造更高的經濟收益,以此作為林業資源管控發展基金,推動智慧林業健康發展。進行生態旅游業的開發工作,創建森林旅游景區,促進當地旅游業的繁榮發展。
智慧林業可以進行森林火情的實時監測與快速應對,提升監管力度,在森林資源保護領域中有顯著的優勢,提供高效的人力資源管控技術,增強林業巡護人員的工作能力。不過,在實踐中仍存在一定問題,譬如智慧林業監管平臺在運行時,需要相對較好的網絡技術條件,運行與維護成本高,以及現在仍面臨人才匱乏的局面等。鑒于此,務必要強化保障技術支撐水平,以更好地展現出智慧林業的功能,發揮其方便、高效和及時溝通等特點,從而讓森林資源長期可持續發展。