全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下國企黨建路徑

楊洋 內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司內(nèi)蒙古超高壓供電分公司

國有企業(yè)黨建工作存在“弱化”趨勢，尤其在日常經(jīng)營與生產(chǎn)過程中，部分企業(yè)存在“重任務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象。對于國有企業(yè)而言，黨建工作是發(fā)展的不竭動力，更是發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵構(gòu)成部分之一，其能夠發(fā)揮出黨組織政治核心作用。而黨建工作弱化，不利于企業(yè)長效穩(wěn)定發(fā)展。國企在實際工作開展過程中，仍然存在一定的不足之處。因此，文章立足于全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，對現(xiàn)代國有企業(yè)黨建工作背景、重要性、路徑等展開研究。

一、國企黨建面臨的大背景——全面從嚴(yán)治黨

黨中央在十八大中針對社會發(fā)展制定了重要戰(zhàn)略部署，提出了“全面建成小康社會”“全面深化改革”“全面依法治國”“全面從嚴(yán)治黨”，其中全面從嚴(yán)治黨，是其余“三個全面”的基礎(chǔ)保障[1]。在十九大報告中，習(xí)近平總書記再次強調(diào)，在社會發(fā)展的過程中，要堅定不移全面從嚴(yán)治黨，尤其在黨執(zhí)政能力以及領(lǐng)導(dǎo)水平方面，要不斷加強與提高[2-3]。

在全面從嚴(yán)治黨的要求下，國有企業(yè)在我國社會中，是國民經(jīng)濟的發(fā)展的根本，能夠切實推動社會經(jīng)濟的發(fā)展，加強黨建工作，具有較高必要性[4]。加強黨建工作，有助于國有企業(yè)樹立良好工作風(fēng)氣、促使紀(jì)律更加嚴(yán)明，從根本鏟除單位腐敗苗頭，提升工作質(zhì)量。在國有企業(yè)黨建工作開展的大背景下，全面從嚴(yán)治黨，加強黨建工作，能夠助推國有企業(yè)的發(fā)展，使其在經(jīng)濟、管理等多個方面都能夠高質(zhì)量發(fā)展。

二、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下加強國企黨建的重要性

全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下加強國企黨建尤為重要，主要體現(xiàn)在三個方面，即有利于國企工作順利進行、有利于提升國企整體水平、有利于國企內(nèi)部文化建設(shè)，具體如下。

（一）有利于國企工作順利進行

國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，加強其黨建工作，有助于企業(yè)發(fā)展的順利推進，與此同時，也能夠促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，從而對提高黨執(zhí)政能力等具有積極的作用。黨中央提出全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)上，國有企業(yè)應(yīng)該提高政治敏銳度、乘勢推動黨建工作[5]。近幾年，我國在全國范圍內(nèi)，開展了黨建相關(guān)教育類活動，如“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實”等，加強了黨與群眾之間的聯(lián)系。在此過程中，國有企業(yè)扮演著特殊的角色，其有著鮮明的政治特征以及使命，在黨建工作中，應(yīng)該起到表率作用，展現(xiàn)出企業(yè)肩負的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。黨建工作并不一蹴而就，而是需要內(nèi)部、外部等多個層面聯(lián)合開展，在內(nèi)部明確黨建工作的重要性，在外部結(jié)合市場形式的基本要求。在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的背景下，黨建工作能夠?qū)衅髽I(yè)產(chǎn)生約束作用，要求國有企業(yè)提高選人、任用、監(jiān)管等標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實黨中央的規(guī)定，肅清內(nèi)部腐敗毒瘤等，使國有企業(yè)隊伍得到凈化，在黨建工作引導(dǎo)下，國有企業(yè)能夠樹立正確的價值觀念，朝著共同的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，順利進行[6]。

（二）有利于提升國企整體水平

全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的背景下，做好黨建工作，提升黨建水平，對于國有企業(yè)整體水平而言，能夠起到促進作用。當(dāng)前我國處于社會主義新時期中，在此背景下，國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展與傳統(tǒng)經(jīng)營也產(chǎn)生了較大的變化，國有企業(yè)在當(dāng)前社會中，需要提高自身的要求與標(biāo)準(zhǔn)，正視黨建工作，保障黨建工作在國有企業(yè)中的地位，避免被削弱。黨建工作在國有企業(yè)中，其具有聯(lián)系面廣、覆蓋面寬等優(yōu)勢，能夠?qū)衅髽I(yè)發(fā)展方向，轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工的共同意識，統(tǒng)一國有企業(yè)員工的行動方向，為國有企業(yè)的發(fā)展，提供源源不斷的發(fā)展動力。當(dāng)前市場環(huán)境競爭十分激烈，國有企業(yè)的發(fā)展也面臨著任務(wù)重、壓力大的情況，因此國有企業(yè)中開始出現(xiàn)了“重任務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象。國有企業(yè)生產(chǎn)活動需要將黨建工作當(dāng)作出發(fā)點，以及最終的落腳點，這樣才能夠保障群眾的參與，體現(xiàn)出國有企業(yè)的服務(wù)意識等[7]。在國有企業(yè)發(fā)展的過程中，思想是行動的先導(dǎo)，較高水平的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能夠為企業(yè)內(nèi)部運營提供保障。國有企業(yè)黨建工作能夠從組織建設(shè)、職責(zé)履行等方面對國有企業(yè)進行約束，以此促進國有企業(yè)整體水平的提升。

（三）有利于國企內(nèi)部文化建設(shè)

國有企業(yè)在市場發(fā)展過程中，存在一定的特殊性，其具有一般企業(yè)追求效益最大化特征以及創(chuàng)造社會效益的雙重屬性，即市場屬性以及社會屬性。從本質(zhì)角度來看，國有企業(yè)內(nèi)部文化屬于企業(yè)思想建設(shè)的內(nèi)容，即企業(yè)中全體員工都認同的集體價值。國有企業(yè)黨建工作有利于其內(nèi)部文化建設(shè)，從根本來看，企業(yè)文化與黨建存在密切的關(guān)系，兩者之間能夠相互促進、相輔相成，共同助力國有企業(yè)良好發(fā)展。黨建工作以企業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，充分調(diào)動工作人員的主觀能動性，促使企業(yè)順利升級轉(zhuǎn)型。國有企業(yè)屬于中流砥柱，有著帶頭、示范作用，在黨建工作引導(dǎo)下，國有企業(yè)能夠為市場中所有制企業(yè)起到行業(yè)標(biāo)桿的效果，以此達到凈化社會風(fēng)氣的目標(biāo)，推動社會的發(fā)展。黨建工作作為思想的一種，有利于國有企業(yè)內(nèi)部文化的建設(shè)，在黨建工作的引導(dǎo)下，企業(yè)文化建設(shè)才能夠更加完善，由此可見，全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下加強國企黨建工作的開展，十分重要。

三、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下國企黨建的路徑

（一）夯實黨建主體責(zé)任，構(gòu)建黨建責(zé)任矩陣

全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下過期黨建工作開展，首要的是夯實黨建主體責(zé)任，構(gòu)建黨建責(zé)任矩陣，具可以從兩個方面展開：

第一，深入貫徹實施的黨建工作發(fā)展戰(zhàn)略。國有企業(yè)黨建工作要具備凡事講政治的思想覺悟，強化黨建的領(lǐng)導(dǎo)力量。在日常工作與經(jīng)營過程中，應(yīng)該明確企業(yè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)與義務(wù)，落實黨建工作的貫徹學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等，充分利用政治學(xué)習(xí)成果，在“十四五”開局之年，夯實黨建主體責(zé)任。

第二，穩(wěn)步構(gòu)建黨建工作體系。在構(gòu)建黨建責(zé)任矩陣過程中，需要注重健全現(xiàn)有工作體系，從體系中，體現(xiàn)出黨建工作內(nèi)容，以此優(yōu)化黨建工作開展的情況，并且在此背景下，健全組織機構(gòu)、明確發(fā)展規(guī)劃，促進國有企業(yè)良性發(fā)展。黨建工作的開展需要將具體工作落實到個人頭上，促使基層黨員也能夠在黨建工作中發(fā)揮出自身的力量，從根本提升黨建水平。在此過程中，還需要將黨建融入企業(yè)的日常業(yè)務(wù)中，實現(xiàn)業(yè)務(wù)、黨建共同推進的目標(biāo)。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，筑牢組織工作基礎(chǔ)

當(dāng)前，國有企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，筑牢組織工作基礎(chǔ)，黨建工作對于國有企業(yè)而言，屬于經(jīng)營的活動的重要組成部分之一，從崗位職責(zé)角度來看，有著“一崗雙職”的思想，即企業(yè)業(yè)務(wù)職責(zé)以及黨建工作職責(zé)。對于全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下的國有企業(yè)而言，黨建工作具有協(xié)調(diào)與組織基本職能，黨支部也能夠堅持以民為本，為黨建工作的時效性提供保障。從國有企業(yè)黨內(nèi)政治生活角度來看，不僅僅要注重經(jīng)濟效益，還要加強對政治效益的重視，從而促使經(jīng)濟與政治能夠相輔相成的發(fā)展。以黨建工作為例，其屬于思想方面的工作。從表面來看，對于生產(chǎn)，其不能起到直接的影響，但是其切實可以帶動國有企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，主要是由于黨建工作能夠提升企業(yè)的凝聚力，從而間接地影響到企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。因此，國有企業(yè)中的黨務(wù)工作者，應(yīng)該正確認識黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的必然聯(lián)系，然后基于黨建工作，促進經(jīng)濟效益的發(fā)展。在黨組織內(nèi)部，通過加強黨建工作，才能夠充分調(diào)動工作人員的主觀能動性、凝聚力等，促使全體員工都能夠參與到企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)中，在注重黨建工作的同時，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，也能夠貢獻出積極的力量。除此之外，國有企業(yè)中黨員等，應(yīng)該加強相關(guān)培訓(xùn)，黨委工作人員、領(lǐng)導(dǎo)干部等，要將黨建工作落實到個人，提高員工在黨建工作中的參與度，從而才能夠從根本加強黨建工作。

（三）推進反腐倡廉教育，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

推進反腐倡廉教育，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)也是全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下國企黨建的路徑之一。首先，要加強反腐倡廉教育，教育是發(fā)展的基礎(chǔ)。從國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展層面來看，思想腐敗是貪婪的根本，所以，要想解決貪污腐敗等問題，就需要從思想、價值觀念角度出發(fā)，樹立正確的價值觀念，通過思想方面的教育，提高黨員干部的自律意識，基于此，國有企業(yè)可以構(gòu)建明確的學(xué)習(xí)制度，針對工作人員，定期開展思想教育工作，然后基于廉政談話制度等，保障國有企業(yè)發(fā)展過程中思想的正確與堅定性。其次，要牢記使命，在國有企業(yè)中，黨建工作需要具體落實到工作人員身上，每個黨員都肩負著黨建工作的職責(zé)，但是由于黨員的黨性、素養(yǎng)等良莠不齊，所以對基層黨員進行培訓(xùn)，具有較高的必要性性，通過思想教育培訓(xùn)等，能夠提升黨員的使命感。第三，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強監(jiān)管，力爭做到全民參與。在國有企業(yè)黨建工作開展的過程中，應(yīng)該強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)機制，以此對全體工作人員的工作行為等起到約束作用。黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該做到嚴(yán)于律己，自覺遵守黨的紀(jì)律。國有企業(yè)的紀(jì)委監(jiān)察部門，應(yīng)該加大監(jiān)督與管理的力度，將監(jiān)管工作落實到日常工作中，保障國有企業(yè)的每一項工作、每一個決策，都在全面從嚴(yán)治黨的標(biāo)準(zhǔn)下開展。

（四）加強思想政治建設(shè)，構(gòu)建群團聯(lián)動格局

加強思想政治建設(shè)，構(gòu)建群團聯(lián)動格局，首先，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在現(xiàn)代化社會中，企業(yè)文化需要結(jié)合黨建工作進行調(diào)整，并且應(yīng)該保障文化建設(shè)落地，切實與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等相互結(jié)合，在國企經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中，都需要體現(xiàn)出黨建的內(nèi)容，將黨建工作作為根本工作開展，在黨建工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展經(jīng)濟活動。黨建工作應(yīng)該與國有企業(yè)中的企業(yè)文化相互結(jié)合，加強企業(yè)文化與我黨要求的契合度，促使國有企業(yè)中的黨建工作能夠國家發(fā)展戰(zhàn)略相互協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，充分發(fā)揮出國有企業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵作用。其次，應(yīng)該加強黨建工作與企業(yè)經(jīng)營之間的關(guān)聯(lián)性。我國地域遼闊，在不同的地區(qū)，國有企業(yè)發(fā)展存在差異，因此黨建工作也不能一概而論，需要結(jié)合實際情況具體開展。基于國有企業(yè)所在地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化等多個方面發(fā)展的實際情況，制定具體的黨建工作計劃，工作計劃均要落腳于全面從嚴(yán)治黨方面。第三，國有企業(yè)應(yīng)該借助黨建文化問題，營造出和諧的企業(yè)文化，在國有企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的過程中，黨建文化建設(shè)，能夠在企業(yè)內(nèi)部營造出和諧的氛圍，員工在黨性思想、文化氛圍潛移默化的影響中，能夠感受到黨的光輝形象，從而提高企業(yè)凝聚力，共同朝著企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展。在當(dāng)前社會新形勢下，國有企業(yè)黨建工作也需要結(jié)合時代特征進行創(chuàng)新，充分體現(xiàn)出黨建工作的時代價值。

四、結(jié)語

總而言之，在社會發(fā)展的背景下，人們的思想也呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢，在此背景下，就會產(chǎn)生諸多錯誤的觀念，比如忽視了黨建思想的重要性，直接影響了國有企業(yè)中黨的領(lǐng)導(dǎo)功能，這對企業(yè)遠期發(fā)展，存在一定的制約作用。本研究以黨建工作開展為例，重點分析了黨建對于國企經(jīng)營發(fā)展的必要性，探索了黨建工作在國企開展的路徑。全面從嚴(yán)治黨是當(dāng)前的新常態(tài)，這對于企業(yè)發(fā)展能夠起到積極的作用，基于此，國有企業(yè)應(yīng)該高度重視黨建的工作，結(jié)合所在地區(qū)的實際情況，探索黨建工作的路徑，通過黨建，提升企業(yè)在市場中的競爭能力，從而提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平，在實現(xiàn)效益最大化的同時，也肩負起社會屬性相關(guān)職能。