對交通運輸企業成本管理問題探析

文/張靖超（中國鐵路鄭州局集團有限公司）

成本是價值創造的源頭，是企業不斷追求利潤的驅動力，成本考量標準需要對企業所有崗位進行考量，例如，交通運輸企業中的采購費、設備維修費等一切企業運營所產生費用。作為企業管理的一個旁支，成本管理關系著企業經濟的發展變革以及市場競爭力，對全面提高企業管理有著重大意義，同時，成本管理也是市場經濟發展的必然要求。因此，從成本角度探析交通運輸企業發展，研究結果更加符合行業特征，具有相當的可行性。

一、交通運輸成本管理概述

成本管理工作應該以長遠眼光來看待，如何控制成本，是交通運輸企業需要重點關注的問題。以此為基礎，企業需要利用多種措施，對交通運輸過程或成本核算進行系列的監控管理或調整，從而達到降低成本的目的，實現企業效益最大化。要想實現成本控制，前提條件是要先規范流程，企業可以成立相關機構或制定制度，例如，施行全面預算管理，在此基礎之上采取相應措施，讓成本控制得到有章可依，減少不必要的浪費。同時還需要密切關注市場變化，及時調整管理措施。

二、交通運輸企業成本管理缺陷

（一）成本管理制度不完善

企業所面臨的各種問題，除了來自外界不可抗拒因素以外，內部上的原因本質上都屬于制度的落后，交通運輸企業并沒有一個健全的成本管理制度，或者在成本管理方面并未實行崗位責任制以及部門職能不完整等，導致企業各項指標的確定缺乏一定的合理性。以鐵路公司為例，一方面由于行業特殊性質，企業成本管理制度缺少有效的監督機制，導致在報銷事宜上缺乏職業素養的員工可能存在虛報現象，特別是對于出差沒有產生住宿費或車票的員工，企業對之缺少有效監控；另一方面，企業在其他費用預算上，并沒有基于時刻變化的市場真實環境以及企業自身角度進行合理預算，企業工作人員的素質與技術水平不高，造成指標執行困難，影響企業成本控制。

（二）員工思想上的缺陷

一方面，在一些員工的觀念當中，認為控制成本只是管理層或財務部門的事情，與自身并無太大關系；另一方面，財務人員雖然知曉控制成本對于企業的重要性，但部分財務人員由于思想、專業性的缺乏，以及并沒有一個對于企業財務直接掌控的權力，這些往往需要管理層的指示配合，而管理層通常傾向于指標的完成，在硬性指標的前提下，各級部門自行管理。如此一來，企業各部門對于財務所給出的費用預算，即便不產生抵觸心理，也會出現互相難以配合等狀況，企業成本的控制就被限定在了已經存在的缺陷當中，反而導致成本難以得到有效控制[1]。

（三）成本核算上的缺陷

1.成本核算制度不完善

成本核算工作是否準確，很大程度上取決于企業核算體系，若企業沒有一個科學的核算體系，以交通運輸企業為例：對于用途不同的交通工具，部分企業財務人員在進行成本計量時，采取粗獷的核算方式，所獲得的數據缺乏準確性，例如在掛靠經營上，以票代賬的現象會導致企業核算成本不全面。燃料價格波動的情況下，財務在制定計劃價格時，并未根據燃料實際價格及時做出調整。這些都會導致企業核算上的失誤，錯誤的核算結果最終會導致預算上的錯誤，不利于企業成本上的管控。

2.成本核算考核機制不完善

對于交通運輸企業，尤其是鐵路運輸行業，本身長期處于一個相對壟斷的局面，責任制沒普及到各個基站，自然也就不會有嚴格的考核機制，導致員工的績效考核往往總是流于形式，缺少科學合理的考核機制，不能激發企業工作人員對成本控制的積極性，對于財務人員的工作難以進行相應的評價，進而使交通運輸企業難以實現成本管理的目標。

三、交通運輸企業如何實行成本管理

（一）完善企業成本管理制度

在完善成本管理制度的同時，交通運輸企業應當確保成本管理監督制的確立以及獎勵與約束機制，成本管理監督制的落實，為成本管理工作的順利進行創造了良好執行環境，科學合理的獎勵與約束能充分調動員工積極性，提高員工素養。企業要想完善成本管理制度，需要從交通運輸企業的現狀出發，針對成本管理隊伍的情況，細化成本管理目標，加強成本管理制度中的成本控制，明確成本管理人員的責任，完善成本管理制度。

以某鐵路公司下屬單位某所為例，該所主要的支出項目為鐵路用地上所產生的一些費用，包括鐵路用地管理宣傳費、印刷費、通信費，以及鐵路用地管理中消耗的材料、能源、交通等其他費用，為了加強企業成本管理，完善企業費用申報制度，該所結合鐵路運輸企業以及自身現狀，依據《中華人民共和國會計法》相關規定，首先確定了企業審批權限，將企業預算內運營成本以5000元為界定金額，5000元以下由該所相關領導審批，5000元及以上由該所主管領導批準并上報其主管部門主管領導審批，若超出企業原先預算及50萬元以上的重大款項，則采用聯簽的方式，由該所主管領導、部分管領導、部主管領導、財務負責人共同簽字審批；對于企業運營成本預算外的支出，由該所主管領導批準并上報部門主管領導審批。

在報銷制度上，對于1000元及以上金額的報銷，堅決不允許使用現金進行報銷，并對超過兩個月以上的發票不予以報銷，符合報銷要求的情況下，除了差旅費不采用四聯章簽字的方式，其他預算內成本均采用四聯章簽字的報銷方式，即該所分管領導簽字、所屬業務部門主管簽字、驗收人簽字、經辦人簽字，5000元以下報銷粘貼單由所主管領導簽字，5000元及以上由該所主管領導和部主管領導共同簽字；差旅費報銷需要提供相關證明以及文件，證明需要經科室領導、該所分管領導簽字后方可出差，應急事件出差需填寫出差工作計劃表，事后填寫報銷單據進行報銷。

（二）加強員工對成本管理的認識

企業成本管理工作，必須由企業全體員工共同協作完成，因此必須加強全體員工的思想道德建設，企業可以通過講座、活動等方式，來提升普通員工素養，使其認識到成本管理重要性，基于科學合理的獎勵機制，使員工對于企業成本控制產生自發性。而財務人員專業性的提高，應該是交通運輸企業所要關注的重點對象，企業應當定期對財務人員展開培訓，或邀請專家進行理論知識的講授，確保財務人員專業性、成本管理觀念的加強，才能在預算層面得到準確的數字，準確化的數字才能確保全面預算的準確性。此外，主管和領導層思想建設也必須得到重視，任何制度若得不到上級領導的重視，往往便會形同虛設，導致成本管理難以有效進行，所以在加強員工思想建設的同時，交通運輸企業還應當實施全面預算管理。

（三）實施全面預算管理，加強成本管理

1.全面預算與成本管理間的關系

一方面，全面預算是成本控制的基礎，企業成本的控制需要企業通過控制各項環節來實現，而企業要想實現各環節的掌控，需要通過全面預算將企業目標細致劃分到各個部門或各個環節，員工依據合理的參考標準對每項工作進行標準化執行；另一方面，全面預算是成本指標的依據，對于任何企業而言，成本控制在于企業生產經營的整個過程當中。就交通運輸企業而言，大到交通運輸工具的各種費用，小到企業人員的辦公費上，都會有相應的費用指標預算（成本預算）。因此，交通運輸企業要做好成本控制，必須在全面控制的基礎上，在重點方面作出調控，確保做到事前計劃、事中控制、事后評價，從而保證成本控制工作的有效性[2]。

2.全面預算管理的執行措施

全面預算管理是通過預算對企業各單位的財務資源或非財務資源，進行科學合理的分配、考核、控制，使企業能夠順利地完成既定目標。企業全面預算流于形式的原因在于，全面預算管理制度及措施上的缺乏導致數據上的偏差，進而影響到了全面預算的準確性。針對交通運輸企業成本管理制度上的缺陷，可以采取以下措施[3]：

企業預算管理執行期間，預算管理制度必須規范。首先，應該確定預算指標，按照要求嚴格執行，要對所有人產生約束力，從部門來看，應將預算作為部門自身導向，構建相應責任機制，由部門制定預算提案；其次，企業應該制定一套健全的預算評估標準，預算評估標準的建立，應該符合企業發展與當下市場環境，把控好執行力度，守住預算底線；最后，便是對費用預算上的監督，保證預算評估體系在其控制力、執行力方面的效用。以安徽某交通運輸企業為例，該企業在內部建立專項預算管理部門，從基礎上進行整體監督，對企業內部的預算執行情況進行定期或不定期的審查與監督，發現不符規定的行文問題，及時上報并要求限時整改，同時完善了內部預算執行反饋機制，縮短反饋周期，增加反饋次數，確保公司高層時刻掌控公司預算情況，并從預算編制表中對成本問題一目了然，及時發現不必要支出，杜絕鋪張浪費。對于企業預算的執行能力以及成本控制，有顯著的提高作用。

（四）優化企業成本考核機制

如何建立優化企業考核機制，企業應當從以下三個方面考慮：

1.建立相應的成本考核組織，當前大部分企業的考核組織分別由預算管理委員會、預算專業部門組成，預算管理委員會主要針對預算水平、預算調整等工作，而預算專業部門則需要在預算管理委員會的基礎職能之下，涵蓋企業所有部門，各部預算由各部門負責，針對預算上的重點進行相互溝通協調，確保預算工作的順利完成。

2.明確預算考核的具體流程與步驟，以福建某交通運輸企業為例，該企業在優化企業獎懲機制中，明確了考核指標，以階段目標結合總目標進行綜合，形成多個目標，確定了以月、季、年為考核周期，實施定期考核，并確保獎懲的兌現，依據內部考核制度做到有功必賞，有錯必罰，有效避免了人為的專權與浪費。

3.要想最大程度確保公平公正，還需在企業內部構建申訴制度，若員工對自己的考核結果有異議，可從企業設置的專項通道提出申訴，由企業專項人員展開相關調查，最后再反饋給申訴人員。一個科學合理的考核方式不僅對員工實現了約束，也對員工的合法權益起到保護作用，是實現公平公正的有效途徑[4]。

（五）應用先進技術

交通運輸企業除了企業自身的缺陷以外，往往還要面對更多的外部環境造成的成本問題，例如，運輸規模、運輸距離以及天氣等諸多因素，這些數據的不確定，導致交通運輸企業的外部成本變化較大，所以交通運輸企業應當及時調整現有的交通結構，考慮到環境保護方面，交通運輸企業可以推廣使用新型燃料運輸工具，綜合鐵路、公路、水路運輸的長處，調整能源結構體系，如此不僅能緩解國家能源緊張問題，在保證運輸任務的前提下，也能使能源消耗盡可能地減少，從而起到降低外部成本的作用。此外，交通運輸企業還應充分利用互聯網技術，例如建立統一的運輸信息平臺，依靠互聯網的高效性、透明性、準確性，來減少企業運輸方面的損失。

四、結束語

成本管理工作應該以長遠目光來對待，提高成本控制水平，是交通運輸企業當前需要重點解決的問題。要想實現成本控制，前提條件是要先規范制度，在此基礎之上采取相應措施，讓成本控制有章可依，減少不必要的浪費。還需要密切關注市場變化，依據自身實際預算，及時做出相應調整管理，同時，企業全體人員需要充分認識到施行全面預算管理對于企業成本控制的重大意義，合理編制全面預算，確保資金安排合理到位，提高資金利用率，從而達到降低成本的目的，實現企業效益最大化。