共同富裕視域下舟山群島新區數字創意產業發展對策研究*

文/韓君（浙江國際海運職業技術學院）

一、背景與意義

數字創意產業作為新興產業，與傳統實體產業相比具有較強的抵御風險能力，能極大推進我國社會經濟的健康穩定發展。隨著互聯網信息技術的高速發展，中國5G新技術領先于世界，推動了數字創意產業迅猛發展。國家統計局在2018年發布《戰略性新興產業分類（2018）》，明確把中國數字創意產業納入戰略性新興產業，目前最流行的網絡直播和短視頻等都是運用數字技術進行文創內容生產、傳達和消費的經典案例。中國出臺激勵政策和市場需求旺盛等都為數字創意產業發展提供了環境和機會。

隨著我國改革開放步伐不斷向縱深推進，促進社會公平和實現共同富裕已經成為社會發展的共識。習近平總書記強調，共同富裕是社會主義的本質要求，是中國現代化的重要特征。我們說的共同富裕是全體人民的共同富裕，包括物質生活和精神生活的富裕，共同富裕要求我們把蛋糕做大，而且把蛋糕做好，更以創新、協調、綠色、開放和共享的發展理念來實現經濟高質量發展。

作為全國第四個國家級新區的舟山群島新區，它是一個以海洋經濟為主題的國家級新區，為了實現全體居民的共同富裕，我們應該通過不斷深化數字化改革和發展當地數字創意產業等來建設全球海洋中心城市和海上花園城市，整合海洋文化和創新創業要素，推進區域經濟發展和提升綜合競爭力，為實現共同富裕奠定扎實基礎。

二、舟山群島新區數字創意產業發展存在的問題

（1）創意產業特色發展缺乏，海洋文化品牌不強。舟山群島新區數字創意產業大多是以中小企業為主，產業發展規模較小，品牌識別度不高，傳播影響力較弱，本土文化挖掘不深，特色發展不明顯，不能很好地推動本產業發展。現階段數字創意產業發展更多的還是簡單依賴自然環境和依靠傳統行業，主要集中在硬資源上的粗放型經濟發展，而對創意產業附加值高的軟資源開發還較少，沒有充分利用海島文化和非物質文化遺產等資源，還停留在初中級層次的文創產品和服務開發階段，文創IP品牌發展良莠不齊，運用互聯網思維打造特色IP內容黏性度不強。

（2）數字創意產業布局較分散，創意產業集群化程度較弱。政策扶持是數字創意產業發展的重要支持力。國家出臺了多項促進數字創意產業發展的法律法規文件，為各地積極探索數字創意產業發展提供了政策保障，為各類數字創意產業園和創意產業基地等蓬勃發展打好了基礎。在舟山群島新區，各個地區雖成立了如定海區伍玖文化創意產業園、舟山市定海海洋文創產業園、浙江舟山普陀海洋文化創意產業園等各類創意產業園，但這些創意產業園項目內容雷同度較高，經營范圍沒有明顯的不同，而且創意產業布局較分散，差異化不明顯，整體競爭力較弱，產業發展較慢，創意產業進一步集群化比較困難。

（3）高校人才培養與產業需求不匹配，人才流失較嚴重。隨著社會經濟對數字創意的需求越來越大，創意人才缺口也不斷增加，市場競爭加劇使得企業對視覺營銷媒介作品的品質要求越來越高，通過團隊分工合作來創作優秀作品已成趨勢，但是人才培養體系存在滯后性，出現了創意人才質量和數量不能很好滿足市場需求的局面。舟山當地高校積極推進校企合作和產教融合的創意人才培養方式，取得了一些教學成果，但是由于當地中小型數字創意企業不能較好滿足創意人才培養實踐需求，人才培養質量有待提高，同時由于舟山數字創意產業規模小、層次較低，影響市內外高端創意人才對當地的就業創業吸引力，出現了創意人才流失較嚴重的現象。

（4）漁農村對接數字創意產業的能力還比較弱。漁農村產業升級和經濟高質量發展是全國鄉村振興戰略的重點內容之一，為了更好推進全國共同富裕進程，漁農村和城市協同發展已是必經之路，同時數字創意產業在漁農村產業轉型升級和發展也是趨勢，但也存在漁農村創意人才緊缺、產業配套有限、城市文化和傳統漁農村文化具有較大差異、當地漁農村開發和保護的矛盾始終存在等問題，一定程度上限制了數字創意產業在漁農村地區的發展。

三、舟山群島新區數字創意產業發展對策建議

（1）打造舟山群島新區海洋文化品牌，積極推進舟山群島新區數字創意產業向特色化發展。舟山群島新區具有豐富的海洋文化元素，擁有普陀山、嵊泗列島、東極島、朱家尖和桃花島等各類海島景區，為數字創意產業發展提供了廣闊的創意場所。很多民族革命歷史和共同富裕故事就發生在這些海島上，如繼承和發揚“螞蟻島精神”等海島文化精神，為數字創意產業發展提供了創意來源。全面梳理海洋文化內涵，多角度挖掘海島文化、非遺文化、海洋旅游文化、漁農業文化和觀音文化等當地特色文化，結合中華優秀傳統文化，加強數字創意產業人才培養，充分發揮“建設國家經略海洋實踐先行區”和“建設全球海洋中心城市”等重大決策部署機遇期，以及地處長三角的區域優勢，努力營造數字創意產業集聚氛圍，全方位提升舟山群島新區的海洋文化價值，從而打造舟山群島新區數字創意產業的海洋特色文化品牌。對于當地海洋文化等元素的挖掘深度，直接關系到數字創意產業的品牌影響力。充分運用數字化手段構建當地數字文創資源庫，包括采集數據、主題資源管理和資源評價標準開發等，能夠最大程度對數字文創資源進行高效率使用產生積極作用。根據對采集到的數字文創資源庫信息等進行匯總與分析，方便數字創意產品和服務的二次開發，同時處理好資料分享和版權保護的關系，使數字創意產業能夠良性發展下去。

在數字創意產業發展過程中，盡可能發揮地方民營企業對當地市場更敏銳的特點，同時做好民營資本對數字創意產業投資和關心民營企業發展的工作，特別是要重視當地頭部創意企業對區域產業發展的帶動引領作用，以共同富裕視域來推進整個區域數字創意產業協同發展。加強與國內外前沿技術與理念對接，重點是要關注國內外數字創意產業發展趨勢，盡最大努力提升新興技術和先進管理理念在當地數字創意產業的推廣應用，研發更有特色的數字創意產品和服務，積聚力量推進舟山群島新區數字創意產業向特色化發展。

（2）推進舟山群島新區數字創意產業集群化發展，服務漁農村經濟。分工合作的全球化經濟時代，機遇和挑戰并存，產業規模和發展質量一直是產業經濟發展的核心競爭力。舟山群島新區發展數字創意產業，有必要謀劃一套科學務實的發展規劃，特別是在提高產業核心競爭力上謀戰略，始終牢記創新發展理念，用差異化手段來豐富創意產品和服務的海洋文化特色元素，通過產業集群化擴大產業規模，走質量和數量協同發展之路。比如：文化創意產業園是和文化相關的產業規模集聚特定區域，它是有特色文化形象并對外有一定吸引力的集生產、商業、娛樂和居住等一體化多功能園區，從地方經濟發展來說，是數字創意產業發展的一種表現形式，具有較好的帶動區域經濟整體發展的載體。其中，地方特色型的創意產業園區是適合在舟山群島新區進行推廣，它的主要特點是結合當地特色，充分發揮當地資源優勢，與其他區域相比具有差異化的創意產業園區。如以古典家具和民俗文化為主導，位于北京朝陽區的高碑店傳統文化創意產業園區。有效的政策支持能夠激活創意產業發展的動力，主動引入外部高端創意企業落戶和培育當地頭部創意企業來全面促進產業集群和發展。另外，數字創意產業發展離不開科技賦能，舟山群島新區必須抓住浙江省數字經濟發展的新機遇，通過數字賦能傳統產業轉型升級，推動數字創意產業積極發揮作用與舟山群島新區社會經濟發展，特別是對漁農村振興進行數字創意賦能，具體有：一是統籌建設好一些科研型和應用型的科研院所，做好一批科技攻關項目，構建以政府為引導、市場為主導、科研院所為支撐的協同合作機制；二是加快新基建建設步伐，推進人工智能、大數據、物聯網、虛擬現實技術、新材料和5G等新技術在社會經濟中的應用；三是開展數字創意產業數字賦能主題活動，對數字化應用水平較低產業進行轉型升級，打破傳統產業發展瓶頸，以網絡化、數字化、智能化來協助當地數字創意產業規模化的高質量發展。數字創意產業集群化發展是產業專業化發展的必經之路，可以最大程度提高產業發展速度，營造當地數字創意產業協同發展氛圍，能夠更好地服務舟山群島新區經濟較好較快發展的需求。

（3）提升數字創意產業人才培養質量，產教融合協同育人。數字創意產業要發展，關鍵還是要靠人，本質是創意人才的競爭。隨著國家對職業教育的重視，目前高校越來越重視通過校企合作和產教融合的方式來培養人才。但是在校企合作過程中，學校和單個企業的合作在產教融合培養方式下的教學效果可能會縮水，那是因為學校培養目標和單個企業的需求之間存在差異，學校培養目標更多的是面對一個產業群而不是單個企業。如果現在創意產業能夠集群化發展，讓更多的企業集聚在一起，實現資源要素的綜合利用，同時，產業集群化的結果反過來可以促進職業教育發展，使職業崗位技能培養能夠更有針對性和專業性，通過把數字創意產業人才培養和創意產業集群化發展相結合，可以使人才和產業協同發展，有利于打造數字創意產業良性循環發展生態系統。另外，我們還需要打破舊的用人觀，根據數字創意產業的行業特點，樹立與行業相適應的人才評價和培養新觀念。在人才評價和認定環節，應進一步優化數字創意產業人才的認定標準，打破“五唯”現象，建立評定指標體系更多元化和系統化，更注重數字創意產業人才的綜合素質、技能水平和代表性創作成果，在創意人才工作使用時，更加突出人才結構層次優化，評價人才更多元化等。還有，運用跨界思維來培育復合型創意產業人才，主要通過與國內外優質創意產業院校和創意教育機構合作，共同設計創意人才培養目標和培養方案，參與創意人才聯合培養和學術交流等活動，還可以整合教科研等教育資源和共享實踐平臺等，通過校企二元培養，破解創意產業人才培養和企業生產實踐脫節問題，真正解決技能型的復合人才培養問題。最后，要完善創意人才的知識產權保護意識培養，通過版權保護來促進數字創意產業人才創新成果開發的積極性，使全社會更加尊重創新勞動成果，形成尊重創新的社會風氣，提升創意人才培養質量，促進數字創意產業發展。

（4）數字創意產業助推鄉村振興高質量發展。數字創意產業賦能鄉村振興的目的是文化賦能和產業賦能，重點是數字技術和文創產業的綜合應用。

對于舟山群島新區來說，具體做法有：一是進一步推進漁農村產業的數字化改革，通過虛擬現實技術、區塊鏈、元宇宙、5G等新技術和直播電商短視頻等新方式對漁農村文化再創新，使外來數字技術和本地漁農村文化等進行交互融合，這應該是漁農村全域振興的可行發展路徑。數字創意能使碎片化的漁農村文化資源進行數字化改造，提升漁農村數字創意產業鏈優化整合，形成有當地文化特色的漁農村IP品牌，進一步擴大漁農村生產活動空間，直接或間接地改變漁農村經濟收入方式，使漁農村文化價值和經濟價值能夠協同發展；二是充分利用漁農村資源進行數字創意產品和服務開發，借助數字創意平臺進行內容傳播，通過線上線下渠道實現漁農村物流供應鏈打造，從而構建漁農村數字創意產業生態圈，重塑“鄉情+鄉味”場景和深化“產業+生態”價值，打造漁農村文化IP品牌；三是加強漁農村文化精神的重建和傳承，借助數字化等手段使標準化技術和當地特色文化相融合，通過非物質文化遺產項目等活動實現文化精神價值重塑和傳承，進一步增強當地特色品牌創新意識，在保留當地漁農村傳統文化的同時，也提升了當地文化品牌價值，促使“老”漁農人重新去審視傳統文化價值，也是提振本土文化自信的重要方式。

另外，通過優化創意人才就業創業政策，吸引高校畢業生等“新”漁農人回鄉創新創業，使得人才、資本和技術等要素向漁農村集聚，促進漁農村振興和高質量發展。

相關鏈接

舟山群島新區，是中國首個國家級群島新區、長三角城市群組成部分。2011年3月14日，舟山群島新區正式寫入全國“十二五”規劃，規劃瞄準一些世界一流港口城市，要拉動整個長江流域經濟。2011年6月30日，國務院正式批準設立浙江舟山群島新區，舟山成為中國繼上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區后又一個國家級新區。

舟山群島新區地處中國東南沿海，長江口南側、杭州灣外緣的東海洋面上，背靠上海、杭州、寧波等大中城市和長江三角洲等遼闊腹地，面向太平洋，踞中國南北沿海航線與長江水道交匯樞紐，是長江流域和長江三角洲對外開放的海上門戶和通道，與亞太新興港口城市呈扇形輻射之勢。舟山陸域面積少，海域面積大，區域總面積2.22萬平方公里，其中海域面積2.08萬平方公里，陸域面積1440平方公里。

2015年，舟山群島新區實現地區生產總值1095億元。