文/劉卉(邵陽學院)
“十三五”的收官之年,黨中央將“穩就業”作為“六穩”工作的首要目標。當前中國經濟恢復態勢持續,我國就業規模保持穩定,但面對世界經濟不確定性增大,“十四五”時期就業壓力仍然較大,保障就業仍在宏觀政策的優先位置。從勞動力供給方面看,大學生是新增勞動力的主力軍,2021年我國高校畢業生首次超過900萬人,2022年預計將超過1000萬,如何解決上千萬大學生的就業問題將成為就業工作的一項重要任務。從勞動力需求方面看,受新冠疫情反復和經濟下行壓力較大的影響,勞動力需求的擴張受到很大壓抑,企業特別是中小微企業的招工意愿不足,除總量上的矛盾外,結構性的矛盾也較為突出。目前以人工智能、機器人為代表的技術進步對勞動力短期擠出效應開始顯現,缺乏一技之長的勞動者,就業困難問題將更加突出。2021年8月,國務院印發《“十四五”就業促進規劃》,以更加充分更高質量為重要目標,擴大就業容量,提升就業質量,著力緩解結構性就業矛盾,對健全就業促進機制、推動高校畢業生更加充分更高質量就業提供了系統性指導。根據麥可思發布的《中國大學生就業報告》,近幾年我國高校畢業生就業率已經穩定保持在80%以上,就業率保持較高的穩定水平。高校畢業生的就業問題也逐漸從追求數量向提高質量轉變,社會公眾也逐漸將高校畢業生的就業質量作為衡量高校教學質量與人才培養水平的重要指標。因此,本文立足于當前經濟環境發展人才需求現狀,結合高等院校內外部環境實際與人才培養現狀,依據高校畢業生就業質量新形勢,分析我國高校畢業生就業質量的主要影響因素,并從高校人才培養視角提出提升大學生就業質量的可實施性措施,對于促進高校人才培養以及大學生高質量充分就業的實現具有重要的現實意義。
國內外專家學者關于就業質量的研究已經較為深入,就業質量這一概念最早可追溯到20世紀末,由國際勞工組織首次提出。國外學者和機構在“就業質量”的基礎上進一步提出了“體面勞動”這一概念,歐洲基金會在此基礎上進一步具體化“就業質量”這一概念,將就業質量定義為勞動者在工作過程之中以及工作過程之外與勞動者有關的權益保障。這一定義的提出,將勞動者就業質量的范圍擴展到工資薪酬、工作環境以外的勞動者身心健康的范圍。隨后Fredrick也提出,高質量就業就是勞動者在獲得恰當工資報酬的同時,工作環境也要得到勞動者個人滿意,勞動報酬并不是衡量就業質量的唯一因素。聯合國歐洲經濟委員會通過14個指標,從7個維度構建就業質量測量評價體系,2010年又與歐洲基金會合作,制定出一套在歐洲廣泛認可的就業質量評價體系。
國內學術界關于大學生就業質量也形成了較為系統的研究理論。宏觀上,就業質量應該從工作性質、社會福利、工作環境以及人際關系等方面來進行衡量。微觀上,從工作本身的優劣與是否能滿足求職大學生自身要求來衡量就業質量。從供需來看,大學生求職者的綜合素質與社會職位需求的匹配度是影響大學生就業質量的關鍵因素。陳勇(2020)認為,就業質量源于就業者對所從事職業以及該崗位的滿意程度,涉及薪酬、工作環境、工作內容以及未來發展等多個方面[1]。高校畢業生就業質量的衡量包括職業穩定性、畢業生自我滿意度、薪酬收入水平、崗位與專業匹配度等多個方面。高校應屆畢業生相對于社會求職者來說屬于初次就業者,同時也是經過新時代高等教育培養的專業型人才,其培養方式和內容應當符合未來社會經濟發展需要,因此,高校畢業生就業質量的評價需要符合社會發展的要求。
通過梳理就業質量相關文獻可以發現,高校畢業生就業質量主要包括兩個方面,一是從業者個體主觀判斷,包括工資薪酬、工作環境、工作內容和未來職業發展等在內的個體滿意程度;二是高校畢業生所學專業與工作職位的匹配度,是畢業生所在職位要求具備的專業知識與畢業生在高等教育中所學習專業的一致性。
學者們在就業質量的基礎上進行深入研究,從不同角度提出了許多影響就業質量的因素,主要集中在求職者個體、家庭社會關系資源、學校教育以及社會環境等方面[2-3]。從人才培養視角來看,高校學生的家庭社會關系資源和社會環境是學校教育所無法改變的既定因素,家庭社會關系資源包括家庭的社會關系、父母的工資收入和文化教育背景等都取決于學生家庭內部成員的積累和努力,社會環境更多受到政府的政策指引和微觀經濟個體的影響。因此,基于高等院校人才培養層面,學生個人的就業求職能力、職業認知和專業技能等因素是影響畢業生就業質量的關鍵因素,高校可以通過專業教育、綜合素質培養、就業匹配等方式,提高學生的個人綜合能力,促進畢業生專業和職業的匹配性,推動畢業生就業質量的提高。
畢業生個人的就業求職能力是畢業生個人擁有招聘單位所需要的技能,通過招聘環節展示出來并被招聘單位認可的能力,包括溝通能力、人際交往能力、團隊合作能力、組織管理能力和創新能力。高校畢業生的就業求職能力可以為高校畢業生在求職過程中更充分地展現自我價值和能力提供機會,增強畢業生獲得滿意就業機會的可能性。根據彭正霞等對600多名大學畢業生的問卷調查結果顯示,大學畢業生就業求職能力越強,職業認可越高,則就業滿意度和工作匹配度會越高[4]。這些能力是職場所必備的基本能力,能夠滿足雇主需求,適應工作需要。對于高校畢業生而言,求職過程就是一種從學生向職業人身份的轉變過程,而就業求職能力能幫助學生在求職過程中展現自我、獲得理想滿意的職位。畢業生在這一滿意的就業崗位上,獲得理想的工作報酬,良好的就業環境和未來的發展空間,則會提高對就業崗位的滿意度。
為積極面對嚴峻的就業形勢,提高人才培養效率,同時也是響應教育部要求,高等教育學校都將職業發展和就業指導課程列入教學計劃,以必修課或選修課的方式成為教學環節中的重要組成部分,有研究證明,高校的就業指導課程和相關就業指引活動可以在一定程度上對畢業生的就業滿意度產生積極影響。職業規劃和就業指導課程是為在校學生專門制定的,針對職業認知和職業規劃所開設的課程,對于培養學生的規劃和管理能力,拓展職業視角具有重要意義。授課教師通過課程介紹學生所學專業、就業前景以及未來職業發展,能夠增強學生職業認知,提升職業規劃意識和行動能力,從而提高獲得理想職業的可能性。大部分高校學生在選擇就讀專業時,并未對該專業所需技能要求、未來發展和職業規劃有詳細深入的了解,往往憑借歷史經驗或口耳相傳的信息做出決策,導致學生在入學學習后陷入迷茫,沒有職業認知和學習規劃,學習過程中也沒有掌握到所需的必備技能,對未來職業發展缺乏了解和認知,導致在求職過程中缺乏競爭力或在崗位上難以勝任,因此可能會增加對就業職位的不滿意程度。
專業技能是影響高校畢業生就業質量的核心要素。勞動力市場中,高校畢業生的專業技能是區別于其他求職者的關鍵因素,也是招聘單位特定職位的技術要求。高校針對不同專業,按照國家需要和社會需求科學設計培養方案,開設專門課程,通過理論教學和實踐教學培養學生的專業技能,鞏固提高學生的學習和實踐能力。高校畢業生擁有更好的專業技能,更有可能獲得理想的職業,在接下來的職業生涯中獲得更大的優勢和發展舞臺。專業技能是學生在就業市場的核心競爭力,能幫助學生更好地獲得理想的職位,提高就業崗位匹配度和就業滿意度。
高校畢業生就業是一項關乎國計民生的重要工作。高校是人才培養的中心環節,是學生就業的“最初一公里”,也是培養畢業生就業競爭力、決定就業質量的關鍵因素。總體來說,高校畢業生對于就業的滿意程度有待提高。提高高校畢業生的就業質量,提升畢業生就業滿意度,需要以就業促培養,調整人才培養模式,科學修訂人才培養方案,落實“三全育人”理念,以大數據為依托整合就業資源,建立健全完善科學的高校培養機制。
高校要依據自身特色找準定位,以應用型人才培養為目標的高校需以市場為依據,做好高校與市場的連接工作,緊跟新時代經濟變化和行業發展情況,及時調整專業設置和人才培養目標,改變以往教學中重理論輕實踐的教學格局,在高校機制體制、教師師資隊伍、教學課程體系、教學模式上緊跟時代步伐,增強高校教育教學的針對性、開放性、實效性和創新性,不斷培養符合行業發展、市場要求的新型人才。強化與企業對接力度,深化“產教融合”,搭建專業實踐基地,形成校企合作共同培養機制,通過市場需求化培養,促進畢業生專業技能、求職能力和職業認知的提升。推動“雙師型”教師隊伍建設。將專業技能和實踐能力作為教師考評的重要依據,促進教師在精專教學技能的同時,立足社會實踐,走入企業,走進行業,在教學課堂上聯系當前社會實際,將課堂教學內容與當下社會環境將結合,增強學生社會所需專業技能。
高校就業工作要落實全員育人、全過程育人和全方位育人,以社會主義核心價值觀為引領,引導學生轉變就業觀念,將“小我”融入國家、人民的“大我”之中,勇于擔當時代使命,積極投身于西部、投身于基層、投身到祖國需要的地方。提高全員育人意識,增強全體教師特別是專業教師的職業引導作用,專業教師對該專業的發展和未來職業發展要求更為清晰,具有相關的社會實踐經驗和信息渠道,通過課堂引導學生形成正確的就業觀,磨煉專業技能,擴展學生職業認知。在教學過程的各個階段開展針對性就業課程,以形勢與政策課程、職業生涯規劃課程為抓手,針對不同專業、不同年級、不同特長的學生,分層次進行精細化的指導,引導學生正確地認識自己、了解自己,認清經濟社會發展大勢,提高學生職業規劃意識,幫助學生樹立遠大目標,科學規劃學業和未來職業發展。同時,高校輔導員和心理輔導人員要做好畢業學生心理狀況監控,及時發現求職學生的心理狀況異常變化,進行求職心理的疏導,傳授求職技巧。家校聯合形成良好的職業引導氛圍。家庭父母對學生求職觀念的影響不容小覷,高校定期開展線上線下家校聯系活動,使家長形成正確的求職觀,配合高校進行正確的職業引導。開展一系列科學有趣的就業主題教育,通過政策形勢講座、職業規劃大賽、模擬招聘會、職場講座等主題活動,幫助學生提升就業意識和求職能力。充分利用“西部計劃”“三支一扶”“高校畢業生到村任職”“特崗教師”“畢業生應征入伍”等政策平臺,鼓勵畢業生積極投身于國家建設需要過程中。針對特殊學生群體,綜合學校力量開展精準化就業幫扶工作。
高校應該充分利用大數據優勢,整合高校、政府、企業資源,建立信息化就業服務平臺,形成“互聯網+”就業指導的新模式,為尋找就業崗位的高校畢業生提供高質量的就業信息、智能化的就業咨詢和人性化的關愛指導工作。加大專項經費的投入,嚴格審批專項經費的使用,將專項經費用于就業服務的提升與信息化技術的增強上,加大AI技術、大數據、云計算等技術的運用。通過分析就業平臺的數據對畢業生工作崗位進行精準推薦,同時對招聘單位招聘要求進行收集、整合和分析,可以掌握市場需求狀況,調整人才培養模式和內容,使畢業生具有社會所需的專業技能和就職能力。這樣將人才培養和就業市場、崗位要求對接起來,讓畢業生通過平臺找到滿意的工作,用人單位也能尋到需要的人才。