探討企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的問題及優(yōu)化對策

文/梁玉娟（中紡協(xié)東莞檢驗技術服務有限公司）

在現(xiàn)行經(jīng)濟體制下，企業(yè)要想貫徹落實“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的十六字現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展方針，就必須實現(xiàn)全方位管理，尤其是對固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)作為企業(yè)經(jīng)營管理中的關鍵環(huán)節(jié)，對企業(yè)提升經(jīng)濟效益產(chǎn)生積極作用，一旦固定資產(chǎn)的管理不到位，例如固定資產(chǎn)管理方式不規(guī)范、信息化建設不足、資產(chǎn)管理制度尚未完善、資產(chǎn)內部控制機制不夠健全等問題，有可能造成企業(yè)資產(chǎn)流失或不能實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值目標，從而制約企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營管理過程。為此，各企業(yè)亟需加強對固定資產(chǎn)的重視程度，提升固定資產(chǎn)管理效力，為企業(yè)增強管理實力奠定堅實基礎。

一、企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理的概念和意義

固定資產(chǎn)是指企業(yè)為了經(jīng)營管理、生產(chǎn)商品等持有的，在企業(yè)發(fā)展中是不可或缺的資產(chǎn)，它的管理質量與企業(yè)獲取的經(jīng)濟效益，與企業(yè)的發(fā)展有著直接的聯(lián)系。企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內容有以下幾點，第一，企業(yè)要把控購置環(huán)節(jié)，采購人員在購買固定資產(chǎn)前要進行市場調研，從多個角度來分析可行性，如價格、實用性等主要因素。第二，在購買后要正常使用，做好日常維護和保養(yǎng)工作，這會影響企業(yè)成本的增減；第三，要重視固定資產(chǎn)的核算管理工作，能使用正確的折舊方法、做好報廢處理等工作。

隨著全球經(jīng)濟一體化進度的加快，市場競爭壓力不斷增強，各企業(yè)為在新的發(fā)展形勢下穩(wěn)步前行，都需將固定資產(chǎn)作為提升企業(yè)管理的重要內容。企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理，會使企業(yè)更加明確戰(zhàn)略方向，將與競爭對手之間的優(yōu)劣關系厘清，還會使企業(yè)增強信息化程度，利用現(xiàn)代化信息技術為固定資產(chǎn)管理提供支持。同時，固定資產(chǎn)管理能力的增強，也會促使相關人員提升專業(yè)素養(yǎng)，并能及時預測固定資產(chǎn)管理過程中的各類風險，將資產(chǎn)管理風險掌握在可控范圍內，成為企業(yè)發(fā)展的中流砥柱。因此，企業(yè)強化對固定資產(chǎn)的管理，會對企業(yè)的長遠發(fā)展產(chǎn)生重要意義。企業(yè)做好固定資產(chǎn)的管理，可從根本上避免重復采購設備的情況，以免一些不法分子趁機從中牟利，出現(xiàn)違法等現(xiàn)象。企業(yè)做好固定資產(chǎn)管理，還會重視核算管理，將賬面管理和實物管理有效結合起來，維持固定資產(chǎn)的使用。例如，如果管理人員選擇的提取折舊方法不當，雖然固定資產(chǎn)還可繼續(xù)用在工作中，但如果缺少管理，它便不知所向了。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理方式不規(guī)范

在實際情況中，由于企業(yè)管理者與相關資產(chǎn)管理人員對固定資產(chǎn)管理較為忽視，致使固定資產(chǎn)的管理方式不太規(guī)范，管理方式相對陳舊。究其原因，主要有兩個方面，一方面，部分企業(yè)內部未意識到固定資產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟效益之間的重要關系，致使資產(chǎn)管理部門未建立完善的固定資產(chǎn)臺賬，固定資產(chǎn)的購入時間、價格、折舊額等信息較為模糊，甚至有丟失現(xiàn)象，使得固定資產(chǎn)的使用效率沒有充分發(fā)揮。另一方面，隨著企業(yè)會計準則不斷更新，固定資產(chǎn)的會計核算準則也有一定變化，但由于部分財務人員專業(yè)能力較低，并不能完全掌握新準則對固定資產(chǎn)的規(guī)定和要求，容易忽略新準則的細節(jié)要求，使得固定資產(chǎn)會計核算和新準則脫軌。例如新會計準則更改了固定資產(chǎn)的定義，刪去單位價值較高這一條件，有些企業(yè)財務人員并未注意到這一點，致使將一些價值較小的資產(chǎn)忽略不計，對固定資產(chǎn)管理效果起到消極作用[1]。

（二）信息化建設不足

大數(shù)據(jù)技術迅猛發(fā)展的背景下，各企業(yè)都將現(xiàn)代信息技術引入企業(yè)內部，以實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的科學管理。盡管多數(shù)企業(yè)已經(jīng)使用了先進技術，但信息化建設還存在不足，多數(shù)企業(yè)通過信息管理系統(tǒng)或平臺對固定資產(chǎn)信息進行整合和共享，但是該種系統(tǒng)的普適性不強，與企業(yè)固定資產(chǎn)實際情況的匹配程度不高，比如有些管理系統(tǒng)的審批程序較為復雜，每次審批都需要相關紙質資料或OA傳遞，所需周期較長，一定程度上造成資源浪費。另外，還有些企業(yè)所用的信息系統(tǒng)不統(tǒng)一，業(yè)務部門與財務部門的系統(tǒng)相互獨立，資產(chǎn)變更信息不同步使得業(yè)財融合難度加大。同時，由于管理系統(tǒng)不統(tǒng)一，兩個部門的固定資產(chǎn)使用和處置信息不能實時更新，會出現(xiàn)資產(chǎn)閑置和堆積現(xiàn)象，致使企業(yè)管理固定資產(chǎn)更加不易[2]。

（三）資產(chǎn)管理制度尚未完善

目前，多數(shù)企業(yè)都已制定了固定資產(chǎn)管理制度，但是部分企業(yè)的資產(chǎn)管理制度還不夠完善，主要體現(xiàn)在以下三個方面：（1）一些企業(yè)的固定資產(chǎn)預算制度缺失，在進行固定資產(chǎn)購置前，并未整合資產(chǎn)資源，致使企業(yè)內存在超標準購置固定資產(chǎn)現(xiàn)象，造成資源的浪費，未能為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟效益。（2）還有些企業(yè)的清查盤點制度不夠規(guī)范，沒有按時對固定資產(chǎn)進行清查盤點，導致資產(chǎn)實物與賬面資產(chǎn)不相符，賬外資產(chǎn)、賬實不符現(xiàn)象屢見不鮮。（3）對于盤虧、毀損或報廢的固定資產(chǎn)，部分企業(yè)并未詳細規(guī)定資產(chǎn)處置的流程，導致資產(chǎn)管理部門處置資產(chǎn)較為隨意。同時，缺乏嚴格的審批程序也是導致資產(chǎn)處置不規(guī)范的另一要素，各企業(yè)應加強對報廢、盤虧以及毀損固定資產(chǎn)的重視程度，健全資產(chǎn)處置審批程序。

（四）內部控制機制不夠健全

固定資產(chǎn)的內部控制機制是企業(yè)改善資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的重要手段，資產(chǎn)內控能有效強化資產(chǎn)風險管控水平，是增強企業(yè)固定資產(chǎn)管理能力的重要保證。經(jīng)調研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)的內部控制機制還不夠健全，多數(shù)企業(yè)缺少資產(chǎn)風險預警機制，導致固定資產(chǎn)在管理過程中存在的風險不能及時預測，在風險突發(fā)時企業(yè)欠缺應急方案或應對固定資產(chǎn)的有效措施，給企業(yè)造成損失。另外，固定資產(chǎn)評價不到位也是制約內控機制不健全的另一原因，一些企業(yè)沒有對固定資產(chǎn)管理進行科學系統(tǒng)的評價，導致固定資產(chǎn)存在的問題不能及時被發(fā)現(xiàn)，管理者也不能及時掌握固定資產(chǎn)使用情況，所做出的整改決策可能存在滯后性，對固定資產(chǎn)的管理造成不良影響。

（五）固定資產(chǎn)管理意識薄弱

當前，一些企業(yè)沒有充分重視固定資產(chǎn)管理，在管理中，主要遵循“長官”的意思來管理，不能充分展現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的價值，管理意識薄弱包括以下方面：第一，管理人員素質偏低，不了解固定資產(chǎn)管理的正確方式，在管理中會依靠自身經(jīng)驗，與企業(yè)實際管理方式不符，這會增加管理的難度。財務人員在固定資產(chǎn)管理中只負責購置的工作，而管理者不重視盤點工作，缺少固定資產(chǎn)臺賬建立的意識，沒有掌握其中的法規(guī)，這不利于固定資產(chǎn)的管理。例如，管理者不懂固定資產(chǎn)的業(yè)務知識，當固定資產(chǎn)出現(xiàn)報廢時，會導致固定資產(chǎn)的賬實不符，使用的方法不正確，計算的折舊年限不當，這都容易讓固定資產(chǎn)出現(xiàn)損耗的現(xiàn)象，當它跟不上生產(chǎn)進度時，會早早地折舊，使用不到應有的年限。

（六）缺少完善的績效考核機制

績效考核機制不完善，甚至是考核機制缺位，是現(xiàn)階段企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中普遍存在的問題。部分企業(yè)一味的借鑒和照搬其他企業(yè)相對完善的績效考核體系，并未結合自身實際要求進行相應的調整與優(yōu)化，實用性較低，無法通過考核結果準確反映企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀。部分企業(yè)并未制定績效考核機制，考核工作缺位，各部門、各員工參與效率低下，甚至是被動性凸顯，對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生消極作用。除此之外，部分企業(yè)雖已制定績效考核機制，也定期開展有效的績效考核工作，但績效考核結果的利用率過低，獎懲力度不足，員工重視程度薄弱。

三、企業(yè)優(yōu)化固定資產(chǎn)管理的對策

（一）規(guī)范固定資產(chǎn)核算方式

企業(yè)固定資產(chǎn)分類多、價值高，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重要部分，科學高效的資產(chǎn)管理方式能極大地增強資產(chǎn)使用效率，充分發(fā)揮資產(chǎn)價值。因此，企業(yè)管理者及相關資產(chǎn)管理人員需加強對固定資產(chǎn)的重視程度，積極參與到固定資產(chǎn)的管理過程中，以提升企業(yè)內部對固定資產(chǎn)管理的認識。企業(yè)管理者還應在企業(yè)內部進行固定資產(chǎn)知識宣講會，根據(jù)固定資產(chǎn)的特點和優(yōu)勢，分析強化固定資產(chǎn)能為企業(yè)帶來的益處，促使企業(yè)內部意識到固定資產(chǎn)對企業(yè)經(jīng)濟效益的重要性。同時，各企業(yè)資產(chǎn)管理部門需建立健全完善的固定資產(chǎn)臺賬，將各類固定資產(chǎn)的變動情況準確反映在明細賬中，并與財務部門進行適時溝通，按時入賬，降低因管理不善產(chǎn)生的資產(chǎn)管理風險[3]。另外，企業(yè)還需定期開展財務人員專業(yè)知識講座和提供實踐技能學習機會，在培養(yǎng)財務人員學習態(tài)度的同時增強其專業(yè)技能，確保其有能力對新會計準則進行解讀分析，完全掌握新會計準則所涉及的固定資產(chǎn)管理內容，為優(yōu)化固定資產(chǎn)管理方式起到推動作用。

（二）加強信息化建設

信息化管理固定資產(chǎn)不僅能減輕相關人員的工作量，還能提升企業(yè)的管理效率。各企業(yè)應根據(jù)本企業(yè)的實際情況，建立適合本企業(yè)發(fā)展實際的統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的信息管理平臺，在該平臺內各類固定資產(chǎn)負責人分工明確，并能形成相互制約的管理局面，尤其是業(yè)務部門和財務部門，固定資產(chǎn)的信息實時更新能有效加強兩部門之間的溝通交流，防止因信息不一致導致的資產(chǎn)管理風險。同時，使用條形碼或者二維碼技術實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全方位跟蹤，使資產(chǎn)管理人員能夠及時了解和掌握資產(chǎn)使用情況，避免資產(chǎn)流失或使用效率不高等問題。另外，信息平臺的重新構建也能多元化處理閑置不良資產(chǎn)，使得閑置資產(chǎn)及時投入使用，不良資產(chǎn)得到有效管理，進一步提升了固定資產(chǎn)使用效率。

（三）完善資產(chǎn)管理制度

第一，企業(yè)應建立固定資產(chǎn)預算管理制度，在購置在固定資產(chǎn)之前，應先對資產(chǎn)存量有充分了解，根據(jù)企業(yè)實際需求進行購置，購置后及時登記固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)會計明細賬以及信息管理平臺，確保所購置的固定資產(chǎn)賬卡、賬賬、賬實相符，防止固定資產(chǎn)存在積壓現(xiàn)象。第二，規(guī)范企業(yè)的清查盤點制度，監(jiān)督部門應加大監(jiān)管力度，監(jiān)督資產(chǎn)管理部門定期進行清查盤點，嚴格核對資產(chǎn)數(shù)量，并對盤點產(chǎn)生差異的原因進行分析，作為之后管理固定資產(chǎn)工作的參考依據(jù)[4]。第三，企業(yè)還應明確規(guī)定固定資產(chǎn)處置流程，按照既定流程處置符合相應的固定資產(chǎn)，為企業(yè)盤活資產(chǎn)提供動力。同時，企業(yè)也需制定資產(chǎn)處置審批程序，在處置固定資產(chǎn)時，應提供相關手續(xù)或資料才可進行資產(chǎn)處置，避免盤虧、毀損以及報廢的固定資產(chǎn)被隨意處置。第四，完善內審機制。企業(yè)應加強內審機制建設，設立獨立的內審監(jiān)察部門，并配置專業(yè)素養(yǎng)較高的審計人員，專門負責審計監(jiān)督固定資產(chǎn)管理工作，以及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作開展中存在的問題與缺陷，在深入分析的基礎上，針對性地提出優(yōu)化與整改建議。同時，內審部門應定期不定期地開展資產(chǎn)盤點與抽查工作，及時發(fā)現(xiàn)賬目與實物存在的差異，保證賬實一致。

（四）建立健全內部控制機制

建立健全的固定資產(chǎn)內部控制機制，有利于企業(yè)實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的精細化管理，也有利于企業(yè)嚴格把握資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)，有效降低固定資產(chǎn)管理風險。首先，各企業(yè)應優(yōu)化固定資產(chǎn)內控環(huán)境，完善組織機構，貫徹落實崗位責任，將固定資產(chǎn)管理與企業(yè)文化相掛鉤，凝聚企業(yè)員工的向心力，為完善健全的內控機制奠定基礎。其次，在固定資產(chǎn)信息管理平臺內建立風險預警模塊，利用大數(shù)據(jù)技術對風險相關數(shù)據(jù)進行挖掘，準確預測固定資產(chǎn)管理過程中的隱性風險，并根據(jù)風險重大程度制定相應的風險應對措施，降低或分散對企業(yè)造成的損失。最后，資產(chǎn)管理部門應定期開展評價與監(jiān)督固定資產(chǎn)例會，分析固定資產(chǎn)在管理過程中所遇到的問題和挑戰(zhàn)，并找出相應的解決辦法，出具評價與監(jiān)督報告，為管理者及時掌握固定資產(chǎn)實際情況提供參考依據(jù)，保證管理者所做出的資產(chǎn)管理決策具有時效性。同時，監(jiān)督部門也應借助固定資產(chǎn)信息管理平臺，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)控，定期審核固定資產(chǎn)購入、領用、調撥、處置等相關資料，確保資料真實完整、合理有效。

（五）提升固定資產(chǎn)的管理意識

固定資產(chǎn)的管理需要科學管理方式，要有專門的人員負責。針對管理意識薄弱的問題，企業(yè)管理者要不斷學習固定資產(chǎn)相關的知識，提升管理的重視度，并將這一理念傳達給員工，讓他們重視起來，能夠參與到固定資產(chǎn)管理中。同時，企業(yè)還可培訓員工，讓他們掌握固定資產(chǎn)的操作和保養(yǎng)方法，做好基礎工作。當前一些企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是由財務部門負責，有的管理人員還是兼職的，針對這種現(xiàn)象，企業(yè)要定期組織培訓，培訓的內容包括固定資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)等方面的知識，培訓人員可由懂固定資產(chǎn)的人員或者是邀請專門的學者、技術人員，讓企業(yè)內的員工能重視起固定資產(chǎn)的管理、維護、保養(yǎng)等工作，延長固定資產(chǎn)的使用壽命。

（六）健全預算績效考核體系

企業(yè)必須正確看待固定資產(chǎn)管理，牢固樹立先進的管理理念，并全面學習和了解國家有關資產(chǎn)管理的法規(guī)政策，在積極向其他企業(yè)借鑒經(jīng)驗的基礎上，結合自身當前現(xiàn)狀和發(fā)展需求，合理制定并持續(xù)優(yōu)化績效考評體系，完善績效考評指標。設立獨立的考核小組，并委派專業(yè)化員工擔任，確保考核環(huán)節(jié)的客觀性與公正性，提高考核結果的真實性。提高考核結果利用率，完善獎懲機制，加大獎懲力度，加大對優(yōu)秀部門與個人的獎懲力度，并充分發(fā)揮模范帶頭引領作用，引導全體員工積極參與固定資產(chǎn)管理相關工作。同時，加大培訓力度，提高員工的責任感、使命感，嚴格按照現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，加強對固定資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的管控力度，如資產(chǎn)購置、資產(chǎn)處置等。當因人為因素造成資產(chǎn)損毀或者是遺失的，應對其負責人進行行政處分與罰款處理的雙重處罰；當損失金額過大，亦或是觸犯國家法律條款的，應及時移交司法機關。

四、結束語

總而言之，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理路徑，是企業(yè)實現(xiàn)高質量、可持續(xù)發(fā)展的必要手段，各企業(yè)必須提高對固定資產(chǎn)管理的重視程度，積極探索提高固定資產(chǎn)管理的有效手段，以便于企業(yè)不斷提高資產(chǎn)使用效益，減少資產(chǎn)閑置，為企業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。各企業(yè)在提升固定資產(chǎn)使用效率過程中，應著重注意固定資產(chǎn)管理方式、資產(chǎn)管理信息化建設、資產(chǎn)管理制度以及資產(chǎn)內控機制幾個方面，根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)管理實際情況進行整改，以減少資產(chǎn)流失和管理風險，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的管理目標，進而為企業(yè)增強內部管理能力添磚加瓦，幫助企業(yè)實現(xiàn)價值效益最大化。

相關鏈接

固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務、出租或者經(jīng)營管理而持有的、使用時間超過12個月的，價值達到一定標準的非貨幣性資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的設備、器具、工具等。從會計的角度劃分，固定資產(chǎn)一般被分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、接受捐贈固定資產(chǎn)等。