基于合資公司財務監(jiān)管的分析

文/周春燕（重慶中油現(xiàn)代交通油料有限責任公司）

合資公司又被稱作合營公司，通常情況下被定義為由兩家及以上公司共同投入資本成立，分別擁有部分股權，承擔風險和享有對該公司的控制權，并同時根據(jù)各方的投資比例獲得相應的利潤。合資企業(yè)的財務管理對于企業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用，在財務管理上具有一定的可調(diào)節(jié)性、穩(wěn)定性、一致性的特點，所以財務管理要想充分地發(fā)揮作用，需要合資企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中，不斷創(chuàng)新，重視員工能力的培養(yǎng)，從而保證財務監(jiān)管工作高效、穩(wěn)定的實施。

一、合資公司的企業(yè)特點

合資企業(yè)具有以下幾個特點。第一，可調(diào)節(jié)性，合資企業(yè)在管理的過程中，財務管理的模式維持在一個相對穩(wěn)定的狀態(tài)，但是財務管理并不是一成不變的，其具有一定的可調(diào)節(jié)性。隨著合資企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)在每個階段都會有不同的發(fā)展目標，所以，企業(yè)在不同的階段需要制定符合企業(yè)未來戰(zhàn)略發(fā)展的財務管理模式，以此來推動企業(yè)的不斷發(fā)展，這樣才能更加適應企業(yè)發(fā)展的需要，這樣的發(fā)展方式主要是為了幫助企業(yè)找到最適合的管理模式，不斷促進合資企業(yè)的進步。第二，合資企業(yè)的財務管理呈現(xiàn)出一定的穩(wěn)定性，財務管理模式作為公司發(fā)展的一種制度，在不斷形成的過程中，可以為企業(yè)創(chuàng)造一定的價值，并且財務管理模式具有一定的流程，所以通常情況下，財務管理的模式不可隨意改變，具有一定的穩(wěn)定性。合資企業(yè)的這種特性，可以很大程度上使得其獲得更加直觀的經(jīng)濟效益。第三，合資企業(yè)的財務管理也表現(xiàn)出一定的一致性，財務監(jiān)管服務于合資企業(yè)的發(fā)展，所以財務管理模式需要符合合資企業(yè)未來的發(fā)展方向，同時企業(yè)的發(fā)展目標也受財務監(jiān)管的制約，二者呈現(xiàn)出互相促進、相互制約的狀態(tài)，一方面財務管理模式要與企業(yè)的發(fā)展狀況、經(jīng)營環(huán)境相符合，另一方面二者相一致才能為企業(yè)迎來更好的發(fā)展方向。

二、合資公司財務監(jiān)管的意義

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場競爭越來越激烈，所以要想在市場競爭中獲得優(yōu)勢，就要采取相應的措施，而合資企業(yè)恰恰就能達到此目的，可以在經(jīng)濟迅速增長的市場中獲得一定的經(jīng)濟效益，并且具有更加廣闊的發(fā)展前景。合資企業(yè)還可以在復雜多變的市場環(huán)境中不斷地擴張業(yè)務范圍，增加企業(yè)的收益，但是要想合資企業(yè)充分地發(fā)揮作用，還需要對其拓展的新興業(yè)務進行有效的財務監(jiān)管，從而可以及時地了解財務收支情況，更好地對合資企業(yè)內(nèi)部資金進行有效的掌握。同時對合資企業(yè)進行有效的財務監(jiān)管，也可以了解公司的實際經(jīng)營情況與投資目標及時進行對比，準確地識別目標差異，查明差異原因并進行有效跟蹤分析，及時做出調(diào)整方案，避免公司產(chǎn)生較大的經(jīng)濟損失。除此之外，隨著市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，公司面臨的業(yè)務也越來越復雜，使得公司在經(jīng)營管理的過程中面臨著各種各樣的經(jīng)營風險，對公司進行財務監(jiān)管，可以在一定程度上預防合資企業(yè)在投資項目和資金方面的相關風險，在保證資金安全使用的前提下，也能讓合資企業(yè)獲得高效的投資回報；另外，對合資企業(yè)的有效監(jiān)管也可以及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中可能發(fā)生的業(yè)務風險和財務風險，并及時地采取措施解決問題，使得企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益，以及實現(xiàn)其社會價值，推動合資企業(yè)的不斷發(fā)展。

三、合資公司財務監(jiān)管目標

合資企業(yè)財務監(jiān)管的主要任務是對企業(yè)的目標及其處于的環(huán)境進行分析和思考，從而建立起具有指導性意義的理念，以此來對企業(yè)進行更好的管理，合資公司的財務監(jiān)管目標主要分為以下幾個方面。

（一）實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化

合資公司的財務監(jiān)管目標主要是實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，需要從價值方面衡量經(jīng)濟效益，其主要體現(xiàn)在公司獲得的利潤和財務價值的大小上。企業(yè)進行財務管理時，在資金管理的每一個環(huán)節(jié)都應做出相應的部署，以便于企業(yè)可以有效地實現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)，為企業(yè)節(jié)省相應的支出，從而使得企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

（二）維護股東的權益

合資企業(yè)投資者的權益必須要得到相應的保護，給他們提供最大程度上的保障，財務管理部門需要正確認識近期目標和長遠發(fā)展方向的關系，并且形成正確的價值觀念，對所消耗的資金進行一個精準的統(tǒng)籌與評估，從而全面維護所有股東的權益。

（三）降低企業(yè)財務的風險

降低企業(yè)財務風險也是合資公司的財務管理目標，合資企業(yè)的外部環(huán)境較為復雜，同時也就面臨著更大的風險，但是企業(yè)要想獲得利益，就必須承擔相應的風險，社會經(jīng)濟不斷發(fā)展和競爭的劇烈又在一定程度上對合資企業(yè)提出了相應的挑戰(zhàn)，面對市場經(jīng)濟的競爭，企業(yè)不應一味地追求經(jīng)濟效益，所以在進行財務管理時，需要正確地處理風險與利潤之間的關系，盡可能最大程度地降低風險的同時尋求最大利益，從而為企業(yè)贏得最大的經(jīng)濟效益。企業(yè)要想最大限度地規(guī)避風險，就需要相關部門對其進行風險預測和分析，并進行一定的風險評估，且建立一個完善的風險處置機制，從而對風險及時地進行防控和處理。

四、合資公司財務監(jiān)管問題

合資公司在進行財務管理時，將會面臨很多問題，許多因素影響著企業(yè)的發(fā)展，要想順利實現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新和進步，需要采取一系列的解決措施，從而實現(xiàn)合資企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和進步。

（一）博弈的難度大，管控能效發(fā)揮不足

從許多的案例可以看出，在合資公司財務管理中的博弈問題是企業(yè)發(fā)展過程中的一個重要環(huán)節(jié)，合資企業(yè)在經(jīng)營或治理的過程中，主要是按照《公司法》或公司章程有關規(guī)定進行企業(yè)的相關治理。在確定一些重大決策時，通常是通過董事會或者股東會商議決定，按照他們在企業(yè)的股權占比享有相應的決策權，所以這就在一定程度上增加了博弈難度，也不利于管控效能正常發(fā)揮，所以，如何利用有限資源實現(xiàn)對企業(yè)的管控，實現(xiàn)企業(yè)的最大盈利，通過一系列財務管理手段，維護自身利益是目前面臨的一個新難題。

（二）投資人對企業(yè)不享有控制權

合資企業(yè)管理者在進行財務管理的過程中，會出現(xiàn)相應的信息獲取難度大的問題，由于一個企業(yè)的經(jīng)營會涉及很多領域的管理與控制，但企業(yè)目前存在的一個狀況是投資人無法直接參與合資企業(yè)的財務管理活動，使得他們無法及時掌握合資企業(yè)的經(jīng)營狀況和盈利情況，從而大大增加了財務監(jiān)管的難度，信息交流受到限制和不能及時地進行溝通，使一些決策和項目的處理不能高效地進行。

（三）管理權限有限，很難掌握全面信息

權限管理在信息管理系統(tǒng)當中占有相當重要的地位，管理權限作為安全領域內(nèi)的一個安全措施，在管理信息系統(tǒng)當中，其中一個主要的問題是讓用戶合法的訪問信息資源，同時也要避免資源的非法訪問，在這一過程中，產(chǎn)生了很多典型的訪問控制模型，例如，自主訪問控制模型和強制訪問控制模型，這些模型的使用可以有效地解決訪問中出現(xiàn)的問題，但是在權限管理當中，僅僅依靠這些模型還是遠遠不夠的，并且信息管理系統(tǒng)中出現(xiàn)的一系列問題本身就具有自身的特點，同時信息管理的周期內(nèi)包括分析、設計、維護等一系列過程，都涉及了權限管理的參與。可以看出，權限管理在財務監(jiān)管的過程中發(fā)揮著重要的作用，但是在合資企業(yè)財務監(jiān)管的過程當中，管理權限受限制的問題使得投資方很難掌握全面的信息，從而影響了合資企業(yè)財務監(jiān)管的順利進行。

（四）無法全面掌握合資公司內(nèi)部信息

合資公司在進行人員配置時，通常會根據(jù)合資公司的章程規(guī)定選擇高級管理人員，而一般人員可以通過選聘的方式，由于派出的高管人員人數(shù)較少，總經(jīng)理以外的高管崗位通常只負責公司的一部分業(yè)務，這就使得他們不能對合資公司進行全面系統(tǒng)的了解，對于公司內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和財務信息也不能全面的掌握，并且合資公司的財務監(jiān)管還受到高管人員是否對公司具有相當忠誠的態(tài)度影響。所以，合資公司內(nèi)部人員的配比情況，導致了合資公司內(nèi)部信息無法有效地掌握，這就給合資公司財務監(jiān)管工作的開展造成了一定困難，影響了財務監(jiān)管的效率，阻礙了合資公司的穩(wěn)定長久發(fā)展。

五、合資公司財務監(jiān)管策略

（一）正確認識產(chǎn)權關系，明確財務流程，提升財務管理水平

在進行財務管理工作時，需要清楚合資企業(yè)的產(chǎn)權關系，從而對經(jīng)濟活動形成一個正確的認識和一個系統(tǒng)的把握，財務管理人員應該對雙方的產(chǎn)權性質(zhì)進行正確的認識，合資公司還應該在內(nèi)部統(tǒng)一財務核算制度，使用統(tǒng)一的核算軟件，同時明確合資企業(yè)的財務流程，對財務紀律做一個具體的規(guī)定，并且嚴格按照公司制定的財務監(jiān)管制度開展內(nèi)部經(jīng)營活動。在此基礎之上加強我國會計制度的學習，并對公司的全體財務人員進行培訓，從整體上提升公司管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，也使得財務監(jiān)管工作的效率得以提升，并且也可以在很大程度上避免公司出現(xiàn)重大的決策失誤，從而實現(xiàn)利益的最大化。

（二）增加信息溝通，加強高層的管控能力

信息溝通在企業(yè)的交流合作中發(fā)揮著至關重要的作用，由于合資企業(yè)面臨的信息溝通問題很大程度上影響了企業(yè)的財務監(jiān)管，所以企業(yè)要想提升財務監(jiān)管的效率，首先需要投資方增加信息溝通，并且企業(yè)的高層要有一定的管控能力，實現(xiàn)合資企業(yè)財務監(jiān)管的順利進行；增加信息溝通可以很大程度上提升決策的精準度，當企業(yè)遇到需要解決的問題時，管理者就需要充分地發(fā)揮其管控能力，在企業(yè)內(nèi)部獲取全面的信息，有助于企業(yè)財務監(jiān)管的順利進行。其次，增加信息溝通也有助于增加員工之間的團隊配合，公司內(nèi)的員工都是促進企業(yè)進步的一分子，所以他們有共同的目標，從而促進整個企業(yè)的進步，所以員工之間的密切配合十分重要，想要保持員工之間的密切配合和合作，需要員工之間實現(xiàn)信息的無障礙溝通，實現(xiàn)企業(yè)員工的共同進步，以達到公司經(jīng)營目標。

（三）科學設置權限，深入了解財務信息情況

要想解決財務監(jiān)管中存在的問題，需要合資企業(yè)科學地設置權限，使得投資方可以深入了解財務信息的情況。首先，根據(jù)企業(yè)的特點明確并且細化崗位的職責和義務，并且做出具體的企業(yè)流程安排，將權力限制在履行職責所需的范圍之內(nèi)，從而提升公司財務管理效率，并且權力受制于法律的監(jiān)管，更來源于法律，既不能隨意放棄，也不能超越。在權力配置當中，權責一致是核心，權利與義務互相配合，又互相限制，需要權力主體在使用權利的過程中也承擔起相應的法律責任，實現(xiàn)合資企業(yè)權利與責任的和諧統(tǒng)一。

（四）加強制度建設，提高企業(yè)運營效率

在合資企業(yè)財務監(jiān)管過程中，要想提高企業(yè)的財務監(jiān)管效率，合資企業(yè)應該加強制度建設，不斷規(guī)范對財務部門的管理。制度建設是合資企業(yè)財務監(jiān)管過程中的關鍵環(huán)節(jié)，完善管理制度，一方面可以幫助合資企業(yè)收獲更多的經(jīng)濟效益，另一方面，還能促使合資企業(yè)在激烈的市場競爭中提升自身的商業(yè)價值和競爭實力，所以合資企業(yè)想要更好地對其進行財務監(jiān)管，就需要不斷加強制度建設，最大程度幫助企業(yè)實現(xiàn)利益的最大化，從而提高企業(yè)的運營效率。因此在合資企業(yè)財務監(jiān)管過程中，要想實現(xiàn)合資企業(yè)的長足發(fā)展，首先要建立合理的監(jiān)管制度，將財務監(jiān)管與權責有機地聯(lián)系在一起，從而提高企業(yè)的運營效率。合資企業(yè)不僅要不斷完善財務監(jiān)管部門的管理體系，建立科學合理的規(guī)范制度，還要設立相應的獎懲機制，不僅能有效調(diào)動工作人員工作的積極性，更能提升他們工作的主動性。同時在企業(yè)的日常管理中，也要將聯(lián)簽制度嚴格落實到位，對于有派遣財務負責人的合資企業(yè)，應當由財務負責人行使簽字權，相反則應該由派遣的其他高管人員簽字。對于一些可能影響投資方利益的經(jīng)營活動，外派管理人員應該及時地向派出單位請示匯報，讓投資方及時地了解合資企業(yè)的重要事項；在融資和擔保事宜上，應該嚴格按照合資企業(yè)“三重一大”相關內(nèi)容執(zhí)行，并遵循董事會和股東會的決議開展具體活動；在對土地、房產(chǎn)和大額資產(chǎn)的購置、處置方面，也需要嚴格按照董事會和股東會所確定的資產(chǎn)購置和處置決議執(zhí)行，并嚴格遵守相關流程進行處理；在投資方面應該盡量避免一些高風險的投資活動，并且不得在未經(jīng)過董事會和股東會同意的前提下擅自開展業(yè)務。除此之外，合資企業(yè)還應該在內(nèi)部開展財務監(jiān)管的過程中進行預算管理，分階段對預算實施情況進行分析，保證財務監(jiān)管工作的順利落實，以提高企業(yè)的運營效率。

（五）建立適合的財務管理模式，做好企業(yè)的轉(zhuǎn)型

在合資企業(yè)運營過程中，會存在著不同的管理模式，因此，財務監(jiān)管人員要根據(jù)企業(yè)自身的特點，選擇和建立適合自己的財務管理模式。在企業(yè)管理過程中，一般情況下，都是由合資公司控股方或者最大投資方率先委派財務管理人員對合資企業(yè)進行財務監(jiān)管，這樣的管理規(guī)定有助于將投資方先進的財務監(jiān)管制度和監(jiān)管理念引入到合資企業(yè)當中，更有助于合資企業(yè)的發(fā)展和運營。另外，在建立適合的財務管理模式的同時，合資企業(yè)財務監(jiān)管人員要從合資企業(yè)自身的發(fā)展特點出發(fā)，結(jié)合企業(yè)自身的實際情況與在市場中的發(fā)展方向，制定出合資公司自己的財務監(jiān)管制度，從而確保合資企業(yè)財務管理工作的轉(zhuǎn)型。如今，伴隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，合資企業(yè)財務監(jiān)管也迎來了新的發(fā)展變局，為了能夠更好地適應新的發(fā)展形勢，我們要做好合資企業(yè)財務管理的轉(zhuǎn)型工作；為此，合資企業(yè)更應該加強對財務的監(jiān)管，并制定科學合理的財務監(jiān)管策略，做好對其監(jiān)督與管理，以確保合資企業(yè)財務管理能夠順利地轉(zhuǎn)型，防范不必要的風險出現(xiàn)。

六、結(jié)束語

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各行各業(yè)的財務管理工作也變得越來越復雜，同時企業(yè)的經(jīng)營風險和投資風險也有明顯的提高，合資企業(yè)的數(shù)量也在不斷地增長，但其財務監(jiān)管模式還存在不成熟、不完善的問題，財務監(jiān)管的效能相對較弱，所以要想實現(xiàn)合資企業(yè)的順利發(fā)展，就必須要建立一個完善的財務監(jiān)管機制，并對其實時地進行監(jiān)督與管理，且對市場情況進行全面的了解，加強企業(yè)之間的信息溝通，同時科學地設置權限，從而有效地避免投資風險，促進公司的長足發(fā)展。另外，還要建立一個適合企業(yè)自身發(fā)展的財務監(jiān)管機制，確保合資企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。