關于高職院校會計專業實施“1+X”證書制度的思考

文/苗卉（浙江商業職業技術學院）

2019年初，國務院發布了《國家職業教育改革實施方案》。在這個實施方案里，特別強調了在我國新發展階段中職業教育的重要地位和作用，并且提出了未來在教育改革創新和經濟社會發展中，職業教育應處于越加突出的位置的要求。根據這一要求，國務院在實施方案中給出一系列的發展措施和具體指標，這些從國家的角度上為高職院校未來的發展指明了方向。其中，在具體指標中提到了職業院校應在2019年開始啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點工作?！皩W歷證書+若干職業技能等級證書”也就是目前被廣泛提到的“1+X”證書。該制度的設計是借鑒了國際上對于職業教育培訓普遍做法，目的是為了鼓勵高職院校的學生在學校三年中獲得學歷證書的同時，重視起職業技能等級證書，進而提高學生職業水平、職業素養以及就業競爭力。

一、“1+X”證書制度介紹及其意義

什么是“1+X”證書制度？其中“1”指的是學歷證書，體現了學生在校學習情況，“X”則是各個專業的技能等級證書，能夠反映出學生的職業技能。推行這個制度是希望學生在完成學校要求的內容基礎上，積極取得相關專業的職業技能等級證書，從而培養應用型、技能型的人才。

對于會計專業而言，在“1+X”證書制度推出之前，社會上普遍被認可的有這么幾類證書。一是會計專業職稱證書，包括初級會計師證、中級會計師證以及高級會計師證。該證書是由財政部頒布的，因此認可度較高。目前高職院校的大部分會計學生會選擇在在校期間考取初級會計師證書。二是注冊會計師證書，雖然這個證書的認可度和知名度很高，但是考取的難度也很高，只有極少高職學生在畢業后幾年獲得該證書。三是國際上認證機構認定的證書，例如ACCA和AICPA，考取這些證書除了對考生專業能力提出了很高的要求，還需要學生克服語言上的難關。因此可以看出，對于高職院校會計專業的學生，在校期間能夠考出的專業類的證書并不多。而實行“1+X”證書制度，讓學生在校期間可以根據自己未來的發展需求參加培訓并獲得相應的證書，使學生在獲得專業知識的同時，也提高了技能等級，還能讓學生在畢業后能更好地滿足企業對人才的要求，提升學生的就業能力。這也為社會輸送了更多高素質的勞動者和技術技能人才，為推動經濟社會發展和提升國家競爭力提供優質人才資源支持。

與此同時，實施“1+X”證書制度能夠促進國家職業教育的改革?！?+X”證書制度要求學歷教育和技能培養能夠有機的融合在一起，相互關聯協調，互為促進，這對高職院校的人才培養模式提出了新的挑戰。高職院校需要思考如何對目前的教育教學管理模式進行改革?！癤”證書代表的各類技能證書，則需要社會各界都參與到職業教育中來，對職業技能證書的體系進行改革和創新。在這樣的背景下，高職院校需要不斷加大產教融合、校企合作的程度和深度，鼓勵行業協會、企業、培訓機構等社會力量共同參與、共同發展，才能形成多元化辦學格局。

二、存在的問題

（一）證書的“含金量”

目前，“X”也就是技能等級證書基本上都由企業或者培訓機構開發。因此這些組織、機構的社會認可度和專業能力決定了這些技能等級證書的質量。在國家發布了《國家職業教育改革實施方案》幾個月后，教育部公布了會計專業的智能財稅作為第二批試點證書，標志著會計專業“1+X”證書制度正式開始實施。從這以后，很多的培訓機構和企業參與了進來，推出了很多關于“1+X”證書的培訓和考核。筆者在近幾年也參加了一些企業組織的培訓，并在參加培訓之后，對自己院校會計專業的學生進行了授課，學生在學習之后參加了企業組織的考核。筆者發現，學生在選擇報名參加培訓時對于證書的了解并不多，很多學生都是為了抵扣其他課程的學分才參加培訓的。因此學生對這些企業制定的技能等級證書的含金量抱有懷疑態度。確實，這幾年出現的這些會計技能等級證書數量雖然很多，但是質量良莠不齊，沒有統一的管理制度去規范，最終會導致證書泛濫，行業混亂。

（二）人才培養模式

就目前的高職院校會計專業教學模式來看，仍然是采用傳統的教學模式，課堂上主要著重理論知識的講解，這就是導致學生理論知識的應用能力不足，在畢業后無法滿足、適應企業對于崗位能力的要求。理論知識和實踐技能，特別是對于高職院校的學生，這兩者是同等重要并且是相輔相成、互相促進的關系。國家發布的《國家職業教育改革實施方案》也提出了到當年年底，職業院校實踐性教學課時原則上應當占總課時一半以上?，F今社會，人工智能、大數據、智能財稅等詞越來越廣泛地被提到，越來越多的會計工作被機器替代，意味著傳統的核算型會計必須向技能型、管理型會計發展。而“1+X”證書制度就是要求學生在理論知識之外，對自己的職業技能、動手能力進行加強。因此如何將“1+X”證書的內容和現在的課程結合，做到課證融通，并對現在的人才模式進行改革是我們需要思考的。

（三）師資隊伍

目前高職院校的很多新進的老師都是在畢業后直接從事教學工作，缺乏實踐經驗。而且大部分老師都是專任教師，平時專注教學工作、科研工作，平均五年才會去企業掛職鍛煉六個月。因此老師所掌握的知識往往和目前企業實際工作相脫節。從“1+X”證書制度提出之后，教師都會參加一些企業、培訓機構組織的培訓，青年教師更是參加培訓的主力。但是這些培訓往往時間緊任務重，有些培訓只有短短的兩三天時間，結果導致老師對這些新知識也是一知半解。

三、實施建議

（一）打造“雙師型”教師隊伍

在高職院校中，教師的應用能力、實踐能力和理論能力同等重要。因此高職院校在引進、招聘新教師時除了關注教師的學歷、專業證書的取得情況等條件，還應重視教師的實踐經歷。國家在出臺的文件中也要求了職業院校相關專業教師原則上要具有3年以上企業工作經歷。由此可見，實踐經驗在教學工作中的重要性。此外對于在崗的教師，高職院校應該多提供培訓的機會。如果讓老師自己去尋找培訓的途徑，教師能夠獲得信息的途徑有限，因此學校應為教師提供高質量培訓的信息，并且學校要鼓勵在崗的教師走出校門，進到企業中參與實踐工作，積累實踐經驗。同時，在構建教師隊伍時，高職院?？梢砸M企業的優秀員工作為學校的兼職教師?，F在很多院校也會邀請一些企業的人員或者優秀的畢業生，但是只讓他們回校進行短暫的一次或幾次講座，并沒有讓他們參與到學生長期培養工作中來。高職院?？梢约訌姾推髽I的溝通合作，聯系優秀的企業員工參與到學校的日常教學中來，學校也可以將培養的優秀學生介紹到企業工作。

（二）創新人才培養模式

“1+X” 證書制度的提出體現了對職業技能學習的重視，也給職業教育提出了新的要求。在這樣的發展趨勢下，勢必要對現有的人才培養模式進行改革。對于會計專業，須將現有的專業培養方案和職業技能證書的培訓內容進行融合。在修訂人才培養方案時，應考慮到與“1+X”證書的標準對接，對目前的課程標準、教學內容、考核方式等進行修改。在課程的設置上應關注職業技能等級證書與其他課程的融合，避免課程內容重復。另外現在很多學生只懂理論知識但不知如何應用，在畢業工作時無法快速適應崗位對能力的要求。所以在人才培養方案的構建時，既要有必要的理論課程，也要增加實訓課程。學?？梢栽趯W生第二或第三學年開設職業技能相關的選修課程，學生可以根據自己的興趣、未來發展需要選擇課程。職業院校應積極配合國家對于“學分銀行”的建設，開展對職業技能等級證書的學習成果轉換的工作。制定統一標準的學分管理制度，例如對于取得某些職業技能證書的學生可以免修部分課程，使學生重視職業技能的學習同時培養終身學習的氛圍。

（三）加大對學生的宣傳教育

想要更好的實施“1+X”證書制度，學校還應當加強對學生的宣傳教育。首先當然需要讓學生了解“1+X”證書制度的含義和意義，讓學生認識到在校三年，除了獲得畢業證書和學位證書之外，職業技能證書也是非常重要的。目前“1+X”證書制度工作剛開展2年，很多學生對這個制度并不了解，很多學校也沒有對學生普及相關的信息，因此學生參加培訓和考核也僅僅是為了抵扣學分，考出證書后也不知道證書的作用并且質疑證書的含金量。

此外，學校還應加強對學生職業規劃的教育，這個方面往往被學生自己甚至學校所忽視。“1+X”證書制度實施以來，出現很多會計方面的職業技能證書，那么學生如何選擇合適的證書參與培訓，首先學生需要清楚自己未來的職業規劃是怎么樣的，只有知道自己未來的發展方向，明確該方向所需要的職業技能，才能在在校期間選擇恰當的職業技能證書參加相應的培訓考核，并獲得相應的證書，不僅能提高自己的職業技能水平，也可以為自己的就業增加籌碼。在職業規劃的相關課程上，老師還可以對會計專業的學生介紹目前會計行業就業嚴峻的形勢。目前的會計行業，普通會計是過剩的。高職院校會計專業的學生更會因為學歷低的原因找不到和專業相關的工作。對于那些畢業后剛剛參加工作的學生，筆者所在的院校統計了學生的薪酬后發現，會計專業的學生因為學歷、專業性質等原因導致薪酬會比其他專業的學生要低。因此，學校在宣傳時可以和學校就業方面課程的老師合作，在授課時結合“1+X”證書制度，讓學生了解到目前市場對于技能型、管理型會計人才的需求，“1+X”證書制度恰好可以培養學生的職業技能，可以為他們提高就業競爭力，從而讓學生認識到“1+X”證書制度的重要意義并積極地參與進來。

（四）對證書體系進行規范

目前大部分職業技能等級證書的考核主要是由企業和培訓機構完成，而不是由國家機關或者其下屬部門承擔相應的職責。特別是“1+X”證書制度實施以來，更多的培訓組織開發了新的軟件、課程。但是筆者在參與了一些培訓后也發現了一些問題，例如企業、培訓機構開發出來的軟件、平臺并不成熟，在培訓時會出現卡頓、無法登錄、平臺崩潰等問題，有些嚴重的甚至會出現需要暫停培訓，讓后臺技術人員對整個平臺維修的情況。因此國家在鼓勵企業、培訓機構參與的同時，需要建立對培訓機構的管理制度，防止因為培訓機構能力的問題導致職業技能等級證書質量的參差不齊。此外，目前國內認可度比較高的會計專業證書，例如會計專業職稱證書、注冊會計師證書都是由國家機關頒發的，因此受到大家的信賴，含金量也很高。但是由于“X”證書的發證機構基本是一些企業和培訓機構，學生對這些證書是否有用抱有很大的懷疑。因此建議國家部門規范證書體系，統一證書的下發標準。對于質量高的證書，國家部門或者其他的權威部門可以對這些證書進行背書，提高證書的含金量。除了國家部門應對證書體系加強管理之外，職業院校也應選擇適合本校學生的職業技能證書。學校應為教師、學生把控證書的質量，選擇出高質量、專業關聯性強的證書。未來智能化、數智化是會計的發展發向，學校在為學生提供校內培訓的時候，選擇與會計專業未來行業需求匹配的高質量培訓。另外，部分職業技能證書會分為不同的難度等級，一般有初級、中級、高級三個級次，學校要為學生選擇難度適合的等級證書。

四、結語

總而言之，在接下來的幾年，對職業教育的改革是必然的。

“1+X”證書制度的提出為改革提供的方向，可以為學生夯實未來可持續發展的基礎，為社會提供有力的人才支撐。雖然目前仍處于初步改革階段，但是通過政府、高職院校、社會各組織共同合作，以職業院校為主體，國家支持并監管，社會力量積極參與并配合，保證“1+X”證書制度的實施，促使會計專業職業教育發展的順利進行。