論人類命運共同體思想的全球治理內涵及方法論展現

黃陳晨

“我們生活的世界充滿希望，也充滿挑戰。”(1)習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的講話[N].人民日報,2017-10-28(1).人類社會進入21世紀以來，全球問題逐漸顯現出集中性、致命性、復雜性三大特征，給脆弱的全球治理機制帶來挑戰。在全球問題頻發的今天，傳統治理大國紛紛關好“自家門”，美國“退群”、英國“脫歐”等事件給全球治理合作機制帶來負面影響，全球自由貿易體系面臨被架空的危險，這使得發展中國家參與全球治理的渠道更加有限。為有效應對全球治理危機，習近平主席在多個國際場合提出了構建人類命運共同體的治理方案。與傳統的全球治理方案相比，人類命運共同體作為一款“中國方案”，體現了鮮明的“中國特色”“中國智慧”和“中國擔當”。人類命運共同體治理方案的提出為陷入困境的全球治理注入了一股強大的力量，將會對現有的全球治理帶來革命性影響。《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出：“構建人類命運共同體成為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟”(2)中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議[N].人民日報,2021-11-17(1).，這表明中國積極參與全球治理體系改革和建設成效顯著，構建人類命運共同體理念得到世界上越來越多國家和政黨的認同與支持。

一、全球治理危機的主要表現及原因

聯合國全球治理委員會(Commission on Global Governance)認為治理是各種公共機構或個人管理共同事務的諸多方式的總和，它是使相互沖突的或不同的利益得以調和并且采取聯合行動的持續的過程(3)俞可平.全球化:全球治理[M].北京:社會科學文獻出版社,2003:5-6.。由此我們可以認為全球治理是世界各國和國際組織共同應對全球事務的方式總和。從馬克思世界歷史理論的角度來看，全球治理的產生與人類文明逐漸突破地域限制，逐步走上世界歷史軌道的過程緊密相連。當資本主義在西歐封建國家取得勝利，資產階級為了給新的生產力尋求新的市場，不斷打破各民族國家的封閉狀態，依靠堅船利炮、廉價商品野蠻征服世界各國的時候，全球治理也就產生了。全球問題的產生實際上是地域問題逐步擴大，從一國到多國的過程。當同一個問題在多個國家出現，世界各國通過建立起來的有效聯系應對這一問題時，全球治理實踐由此發端。

(一)全球治理危機產生的邏輯前提

1989年世界銀行第一次提出“治理危機”概念，伴隨著經濟全球化的深入推進，這一概念逐漸成為世界主要大國關注的焦點。所謂全球治理危機，是指全球治理體系無法有效應對全球治理問題而出現的失序狀態。如果全球治理體系能夠有效解決局部或全球性熱點問題且未對全球治理體系產生沖擊，則不能說是全球治理出現了危機。全球治理危機并不是憑空產生的，它是以全球治理的形成作為基本的邏輯前提的。全球治理與人類社會生產力的發展、世界歷史的形成過程相統一，沒有人類社會生產力的發展就不可能產生治理問題，沒有世界歷史的形成就不會有全球治理，更不會存在全球治理危機。在地理大發現之前，世界各國處于相對隔絕時期，一國的治理難題不會蔓延至全球，不會對世界各國產生影響。例如，14世紀中葉，鼠疫(“黑死病”)席卷歐洲大陸，造成2 500多萬人死亡，占當時歐洲總人口的三分之一。雖然“黑死病”給歐洲帶來了巨大災難，但它并未給歐洲大陸以外的國家造成重大損失，所以按照今天的概念標準，它并不屬于全球治理危機的范疇。

當局部的熱點問題擴散到多個國家并擾亂正常的世界秩序時，全球治理危機就產生了。應對全球治理危機的主體不是單個國家，而是以主權國家和國際組織為代表的全球治理主體，這是全球治理與國家治理的根本區別。18世紀下半葉，隨著蒸汽機的發明并迅速投入到生產領域，人類社會進入第一次工業革命時代。恩格斯指出，機器的發明推動了工業革命，“工業革命同時又推動了整個市民社會的變革”(4)馬克思恩格斯文集:第1卷[M].北京:人民出版社,2009:388.。機器大工業迅速解放和發展了生產力，推動著生產方式和交換方式的改變。機器大工業制造了大量的剩余產品，歐洲各國國內市場的飽和使得它們迫切需要打開新的市場，從而開啟了對外探索與殖民的歷史。這一歷史過程持續了數百年。新的市場的打開使得生產力的發展越來越依賴“世界市場、國際交換和國際分工”(5)同①:627.。人類社會之前存在的地域性的、封閉性的治理模式已經不能適應新的社會發展要求，世界歷史的開啟、全球市場的形成“使各文明國家里發生的一切必然影響到其余各國”(6)同①:680.。隨著世界市場的形成，一個國家的問題由一國擴散至多國，由地域性問題演變成世界性問題，對全球秩序帶來壓力，造成秩序混亂和行為失范，全球治理危機由此形成。

(二)全球治理危機的主要表現

伴隨著全球治理實踐的開啟，全球性問題的集中出現給脆弱的全球治理機制帶來壓力，出現了全球治理危機，主要表現在以下幾個方面。

1.在政治關系方面，合作共贏面臨較多挑戰。當今世界，各大國很難就共同的全球治理問題達成共識，全球治理體系效率低下，難以實現“1+1>2”的共贏局面。第二次世界大戰結束后，戰勝國建立起了以聯合國為核心的一整套全球治理體系。但這套治理體系由于多方執拗導致效率低下，“在全球重大問題上，聯合國安理會很難就此作出決定”(7)亞當·羅伯茨，本尼迪克特·金斯里.全球治理——分裂世界中的聯合國[M].吳志成，張蕾，劉豐,等，譯.北京:中央編譯出版社,2010:412.。這就給了一部分國家采取單邊行動的理由和借口，這也是“單邊主義”在全球始終未能消退的主要原因。還有一些國家利用這套治理體系的缺陷，將聯合國視為國際斗爭的主戰場，肆意干涉他國內政，對不同意識形態的國家進行武力打擊和報復，制造了大量的全球治理問題。

2.在安全格局方面，傳統安全和非傳統安全因素交織，安全問題日趨復雜化。當今的世界并非一個普遍安全的世界，習近平指出，“人類也正處在一個挑戰層出不窮、風險日益增多的時代”(8)習近平談治國理政:第2卷[M].北京:外文出版社,2017:538.。俄烏沖突加劇、哈薩克斯坦內亂突發、阿富汗政局撲朔迷離，以及恐怖主義、傳染性疾病、氣候變化等非傳統安全問題頻發已經引發世界各國的廣泛關注，以聯合國安全理事會為代表的全球安全治理體系很難提出切實有效的解決辦法。

3.在共同繁榮方面，新冠肺炎疫情的大流行給世界各國帶來巨大損失。新冠肺炎疫情的全球蔓延對世界經濟造成嚴重拖累，被稱為自1929年大蕭條以來最嚴重的經濟衰退。《世界經濟展望》(WorldEconomicOutlook)報告新冠肺炎疫情造成了高昂的人力資源成本，各國嚴格的防疫保護措施嚴重影響經濟活動，其所造成的經濟損失已經遠超2008年國際金融危機(9)World Economic Outlook.The Great Lockdown:Global Prospects and Policies[EB/OL].(2020-04-14)[2021-03-12].https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2020/04/14/weo-april-2020.。國際貨幣基金組織預計疫情造成的全球GDP累計損失可能達到9萬億美元，超過日本和德國經濟總和(10)Gita Gopinath.The Great Lockdown:Worst Economic Downturn Since the Great Depressions[EB/OL].(2020-04-14)[2021-03-12].https://blogs.imf.org/2020/04/14/the-great-lockdown-worst-economic-downturn-since-the-great-depression/.。新冠肺炎疫情的大流行對金融危機陰云籠罩下的世界經濟來說無疑是雪上加霜，世界經濟的共同繁榮依然任重道遠。

4.在文明交流方面，“文明沖突論”和逆全球化席卷而來。30年前，亨廷頓提出的“文明沖突論”引發全球關注；30年后，新冠肺炎疫情的全球性爆發讓各國關上了國門，重回自我封閉的孤島，嚴重干擾了正常的國家間交往與合作。有學者指出，新冠肺炎疫情的大流行將導致逆全球化趨勢在短期內加劇(11)俞可平.新冠肺炎危機對國家治理和全球治理的影響[J].天津社會科學,2020(4):70-73.。無論是“文明沖突論”還是逆全球化思潮，都違背了世界經濟一體化的發展趨勢，人類已經結成命運相連的共同體，“文明沖突論”和逆全球化違背了人類共同價值目標，阻礙了各國之間的正常交流與合作。

5.在生態環境方面，氣候變化的挑戰逐漸顯現。各國共處一個世界，人類只有一個地球，營造清潔美麗的世界是各國的共同責任。進入21世紀以來，生態環境問題，尤其是氣候變化問題開始逐漸顯現，已經威脅到世界各國人民的生命健康安全和全球的可持續發展。為有效應對氣候變化，第21屆聯合國氣候變化大會通過了《巴黎協定》，旨在對2020年后全球應對氣候變化的行動作出統一安排。雖然《巴黎協定》最終達成，但各國在全球氣候治理上仍然有較大分歧，一些國家完全根據自身利益需要決定是否加入或退出，全球氣候治理合作面臨較大不確定性。

(三)全球治理危機的原因分析

全球治理出現危機的原因復雜多樣，究竟是哪些原因導致全球治理出現危機目前學術界尚未形成定論，就當前的情況來看，全球治理出現危機的原因主要有以下幾個方面：

1.政治方面，大國之間的不信任感增強。在全球治理中，合作共贏的局面難以實現的重要原因在于各大國之間互不信任感的增強。有學者指出，目前世界已經進入中國和美國兩極格局時代(12)閻學通.2019年開啟了世界兩極格局[J].現代國際關系,2020(1):6-8.，但彼此之間的不信任感仍在加強。聯合國秘書長古特雷斯用“不安的世界”(World of Disquiet)來形容當前的世界政治格局，他指出，“我們正處在一個關鍵時刻，幾十年來取得的進展正受到限制和逆轉、誤解和不信任”(13)In “world of disquiet”,UN must deliver for the people,Guterres tells General Assembly [EB/OL].(2019-09-24)[2021-03-12].https://news.un.org/en/story/2019/09/1047172.。在這個“不安的世界”之中，現有的全球治理機制難以發揮更大作用，在全球重大問題上，以聯合國為代表的全球治理體系不能就某一重大問題迅速達成決議，效率低下(14)亞當·羅伯茨，本尼迪克特·金斯里.全球治理——分裂世界中的聯合國[M].吳志成，張蕾，劉豐,等，譯.北京：中央編譯出版社,2010:412.(15)薛瀾，俞晗之.邁向公共管理范式的全球治理——基于“問題-主體-機制”框架的分析[J].中國社會科學,2015(11):76-91.。這些都導致國際社會對“全球治理失靈”存在較多擔憂(16)秦亞青.全球治理失靈與秩序理念的重建[J].世界經濟與政治,2013(4):4-18.。

2.安全方面，零和博弈的傳統安全觀依然有較大影響。政治關系上的不信任感增強了零和博弈傳統安全觀的影響力。在安全領域，一些國家努力追求絕對安全，不惜犧牲他國或國際社會的安全利益。美國前任總統特朗普多次重申“美國優先”(America First)政策，把維護美國的安全利益放在首位。現任美國國務卿布林肯(Antony J.Blinken)在其發表的首份外交政策演說中明確提出美國外交政策首要是維護美國利益和價值(17)Antony J.B.A Foreign Policy for the American People [EB/OL].(2021-03-03)[2021-03-12].https://www.state.gov/a-foreign-policy-for-the-american-people/.。發達國家的這些外交政策無疑賦予恃強凌弱的霸權主義、弱肉強食的叢林法則、以鄰為壑的貿易保護主義、贏者通吃的零和博弈等強盜規則更多施展空間，給全球安全治理帶來困境。

3.經濟方面，全球經濟治理規則不合理，新舊動能轉換不足。目前的全球經濟治理體系由國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織等共同構成，在整個規則設定方面對發達資本主義國家更加有利，發達國家是這套全球治理規則的制定者和操縱者，而它們制定規則的出發點首先是為了維護自身利益而不是全球利益。2010年世界銀行通過改革方案，將發展中國家的整體投票權由44.06%提升到47.19%，中國在世界銀行的投票權從2.77%上升到4.42%，僅次于美國和日本。但發展中國家在全球治理中話語權的提升并沒有從整體上改變現有格局。如在世界銀行中，美國仍然保持一家獨大的地位，擁有一票否決權，以中國為代表的發展中國家投票權的提升象征意義大于實際意義。全球經濟治理面臨新舊動能轉換不足的問題，需要更加深刻的變革，以契合全球經濟結構調整的現狀。

4.文明交流方面，“文明優劣論”背后的種族主義與民粹主義興起，助推逆全球化產生。新冠肺炎疫情暴發以來，帶有明顯種族主義色彩和“文明優劣論”觀念的各種污名化聲音不絕于耳，使得本應同舟共濟、共克時艱的國際合作難以有效開展。“文明只有姹紫嫣紅之別，但絕無高低優劣之分。”(18)習近平談治國理政:第3卷[M].北京:外文出版社,2020:468.各國的文明成果本質上都是人類智慧的結晶，不同文明之間的相互交流、互相借鑒推動了人類文明的發展與進步。“文明優劣論”、種族主義和民粹主義嚴重干擾了國家間的平等合作，傷害了不同國家人民之間的感情，刻意制造國際矛盾和問題，是當今全球治理危機形成的重要原因。

5.生態方面，全球生態治理中的利益糾紛突出。全球生態治理問題需要世界各國的共同合作，單靠一個或幾個國家的努力無法解決。全球生態治理合作出現困境的一個重要原因在于生態治理背后的利益問題得不到有效解決。以碳排放治理為例，控制全球二氧化碳排放是個生態治理問題，但如何控制碳排放則涉及各國的利益。發達國家已經走完了工業化道路，而發展中國家則處于起步和發展時期，控制碳排放就意味著要減少或降低基礎設施的投資，發達國家早已完成了這一歷史過程，發展中國家則對更好的基礎設施條件，如住房、交通、能源、消費等有更高的需求。如果按照統一標準減少碳排放，則對發展中國家的人民追求更加美好的生活是不利的。如果這個問題長期得不到有效解決，就無法實現公平與正義，全球生態治理的國際合作將面臨諸多困境。

總之，全球治理出現危機的原因是多方面的，除了上述原因以外，經濟全球化的深入推進、全球性問題的日漸頻發、一些國家的治理失敗、全球氣候問題的日漸顯現、人類共同價值受到侵蝕等都給現有的全球治理體系帶來系統性壓力，進而產生全球治理危機。全球治理危機的產生為人類命運共同體治理方案的提出提供了實踐土壤，是人類命運共同體治理方案提出的歷史與時代依據。

二、人類命運共同體思想的全球治理內涵

習近平主席提出的構建人類命運共同體思想體現了鮮明的“中國特色”“中國智慧”和“中國擔當”，它的提出彌補了現有全球治理方案的不足，具有深刻的理論內涵和豐富的全球治理價值(19)王偉光.崇高的理想 不懈的追求——論從“大同”社會理想到“人類命運共同體”偉大構想[J].馬克思主義研究,2020(5):5-12.(20)劉同舫.構建人類命運共同體對歷史唯物主義的原創性貢獻[J].中國社會科學,2018(7):4-21.(21)郝立新,周康林.構建人類命運共同體——全球治理的中國方案[J].馬克思主義與現實,2017(6):1-7.。人類命運共同體治理方案并不是對現有國際秩序和國際規則的推倒重來。任何事物的發展都有兩面性，經濟全球化帶來了全球治理難題，但它也促進了人類社會生產力的巨大發展。習近平主席指出：“經濟全球化是社會生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果”(22)習近平.共擔時代責任 共促全球發展——在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講[N].人民日報(海外版),2017-01-18(1).。中國推動構建人類命運共同體并不是要否定工業革命以來的歷史性成果，而是對現有國際秩序和國際規則的補充及完善。總體來看，人類命運共同體思想的全球治理內涵包括以下幾個方面。

1.在政治關系方面，人類命運共同體重塑全球治理體系的價值共識。資產階級的自由、民主、博愛價值觀隨著工業革命帶來的經濟全球化快速向世界各地傳播，成為了所謂的“普世價值”。自由、民主、博愛的價值觀在資產階級戰勝封建勢力的過程中發揮過重要的思想啟蒙作用，這一套看似完美無缺的價值觀在全球治理中卻表現出了不足，大國之間的自由造成了對落后國家而言的不自由，強國之間的民主造成了對落后國家而言的不民主，資本主義國家之間的博愛導致了對其他制度國家的敵對。不可否認自由、民主、博愛是全球治理價值理念的組成部分，但除此以外，是否還存在更高級別的價值理念？習近平指出：“和平、發展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值。”(23)習近平談治國理政:第2卷[M].北京:外文出版社,2017:522.這套價值超越了社會制度屬性和各國發展階段的限制，實現了對資產階級價值的全面超越，它是構建人類命運共同體的價值紐帶，是解決全球治理危機的核心密碼。當前世界各大國互不信任感增強的一個重要原因在于價值理念的不同，這也是全球治理危機產生的深層次根源。如果世界各國不能在全球治理中捍衛人類共同價值，彼此的政策出發點都是為了實現贏者通吃、各自利益至上，那么全球治理危機只會日益嚴峻。只有世界各國都秉持“和平、發展、公平、正義、民主、自由”的人類共同價值觀，化解彼此之間存在的分歧，提升各國之間的戰略互信，人類社會才能結成緊密相連的命運共同體,而全球治理危機也將隨著世界各國高水平的戰略互信得到緩解、消融。共同價值的提出為推動全球治理體系變革提供了價值基礎和依據。

2.在安全格局方面，人類命運共同體勾畫新型國際關系的未來藍圖。在國際安全領域，“零和博弈”依然存在并影響正常的國際交往，使脆弱的國際秩序面臨干擾與破壞。現有的國際秩序是第二次世界大戰以后，各戰爭勝利國為了重新分配權力而建立起來的，存在權力依附國對權力主導國的依賴。按照傳統的權力分配邏輯，這種國際關系要想打破，就得需要通過戰爭的方式來解決。人類命運共同體的思想提出后，對傳統的國際關系提出了新的論斷，即傳統國際關系背后所體現的權力分配格局不再需要通過大規模的暴力或戰爭的方式進行改變，安全領域的“零和博弈”是造成全球治理難題的一大來源，世界各國已經結成利益相連的共同體，推動全球秩序變革可以通過和平的方式、共贏的方式來進行解決。人類命運共同體堅持構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，各國之間應當樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀，構建起利益共同體、責任共同體、命運共同體意識。只有堅持相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際秩序才能有效解決共同的問題，只有各國不再進行“零和博弈”的安全游戲，不再以鄰為壑、轉嫁危機、報復打擊，各種傳統與非傳統安全問題才不會成為全球問題，全球治理危機才不會頻頻出現，現存的難題也可以得到控制和解決。從這個角度來看，人類命運共同體的治理方案構建起了新型國際關系的未來藍圖。

3.在經濟發展方面，人類命運共同體適應生產力發展的重大變化。人類社會進入21世紀以來，社會生產力水平得到了顯著的提升，人類社會正在跨入工業4.0時代。同時，隨著經濟全球化的深入推進，尤其是新冠肺炎疫情的全球大流行更加印證了人類社會已經結成一榮俱榮、一損俱損的命運共同體。世界各國只有攜手同行、相互合作才能夠實現共同繁榮。全球化時代單邊主義、贏者通吃已經不適應人類社會的生產力發展要求，合作、共贏才是人類社會發展的方向。人類命運共同體治理方案倡導合作共贏、共同發展，適應人類社會生產力發展的重大變化。當今世界，科技革命方興未艾，全球統一市場的形成使得各生產要素在全球范圍內的流通更加通暢，發展中國家在推動后疫情時代全球經濟復蘇方面發揮著關鍵性作用。以中國等為代表的新興發展中國家承擔起了歷史的重任，對全球發展做出了重要貢獻，成為推動全球治理、解決全球問題的核心力量之一。當今世界正處于全球治理新舊動能轉換的時期，解決全球治理危機，應當根據生產力的發展現狀，吸納廣大的發展中國家參與到全球治理中來，為全球治理貢獻力量。習近平主席提出的構建人類命運共同體，就是建立在世界各國共商共建共享的基礎上的。“一帶一路”倡議是構建人類命運共同體的具體實踐。中國歡迎世界各國參與共建“一帶一路”倡議，推動資本要素重回生產性領域，通過高質量產品供給實現經濟發展再平衡，打通制約各國共同繁榮的薄弱環節。“一帶一路”是共同繁榮之路，是開放包容之路，它不僅適應了人類社會生產力發展的客觀要求，而且也帶動了更多國家參與全球經濟治理，為實現人類社會的共同繁榮做出了重要貢獻。

4.在文明交流方面，人類命運共同體完善了全球治理體系的參與機制。“和羹之美，在于合異。”(《三國志·魏書九·夏侯玄傳》)人類文明的多樣性是世界的基本特征，不同制度、不同文明、不同發展階段的國家都能夠為推動全球治理做出力所能及的貢獻。自地理大發現以來，全球治理的進程一直由西方發達國家主導，長期以來形成了發展中國家對發達國家的依附心理。出現地區或全球性問題，一般不是由當事國提出問題的解決方案，而是由西方國家提出，發展中國家很難維護自身的正當利益。近年來，隨著全球治理機制的逐漸完善，G20峰會、金磚國家領導人峰會等滿足了發展中國家參與全球治理的愿望。但相對于世界多數發展中國家而言，現有的全球治理參與機制仍然不健全。雖然二戰后成立的77國集團是由發展中國家組織起來的，但由于組織松散，缺乏常設機構，且沒有統一的章程綱領，導致這個世界上最大的發展中國家組織在全球治理中很難發出自己的聲音，根本無法提出令大多數國家滿意的全球治理方案。習近平主席提出的構建人類命運共同體治理方案則契合了發展中國家的這一需求。作為世界上最大的發展中國家，中國在南南合作框架下竭力向發展中國家提供援助，幫助這些國家培育起自主發展的能力，更好地推進國家治理進程。人類命運共同體的治理方案并不具有排他性，不同文明和不同發展階段的國家都可以參與進來，與發展中國家參與全球治理的愿望具有高度的一致性。從這個角度來說，人類命運共同體的治理方案滿足了發展中國家參與全球治理的內在愿望，推動了不同文明國家之間的交流互鑒、共同進步，有助于為解決全球治理危機貢獻集體智慧。

5.在生態建設方面，人類命運共同體構筑全球環境治理的中國方案。人類命運共同體治理方案提出建設一個“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的世界，這是對傳統治理方案的一大超越。當前，全球治理的失靈使得美麗世界的治理目標變得更加困難，層出不窮的全球生態危機事件已經給人類社會的生存帶來重大挑戰。作為負責任的大國，中國一直都愿意為全球生態治理做出力所能及的貢獻。“美麗世界”是人類命運共同體治理方案的建構目標，中國提出了“綠色、低碳、循環、可持續的生產生活方式”，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，為實現“五個世界”的目標提供了可以選擇的實施路徑。構建美麗世界的目標并不是一句空洞的口號，中國已經為此進行了深入實踐。2021年10月，習近平在二十國集團領導人第十六次峰會第一階段會議上宣布中國將繼續積極推進經濟綠色轉型，不斷提高自主應對氣候變化行動力度，力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。這一系列價值理念和行動舉措展現出了中國應對全球治理難題的“中國智慧”。

三、人類命運共同體思想的方法論展現

全球治理危機給包括發達國家在內的世界各國帶來困擾。一些發達國家紛紛關好自家“家門”，扎好自家“籬笆”，以躲避全球問題給自身帶來的諸多煩惱。在全球治理陷入困境之際，習近平主席提出了“攜手構建合作共贏新伙伴，同心打造人類命運共同體”(24)習近平談治國理政:第2卷[M].北京:外文出版社,2017:526.的重大倡議，為脆弱的全球治理注入了一劑“強心針”。除了具有深刻的理論內涵，人類命運共同體還具有科學的方法論支撐，能夠為全球治理提供“中國方案”，它的提出為解決全球性問題，推動全球治理進程帶來了革命性影響。

1.以相互尊重取代恃強凌弱的霸權主義。霸權主義、強權政治是隨著資本全球化過程而產生的，擁有強大經濟實力的資本主義國家憑借其優勢地位，在無政府狀態的國際社會中建立起了一套恃強凌弱的霸權主義游戲規則，嚴重干擾了國際關系正常化，是當今全球治理出現危機的一大根源。1973年，美國自由派經濟學家查爾斯·金德爾伯格在其《蕭條中的世界：1929—1939》一書中首次提出“霸權穩定論”一說。“霸權穩定論”實質上就是霸權主義國家依靠武力和強權維持其統治秩序，表面上看似穩定，實質上暗流涌動，充滿危險。霸權主義國家為了瓜分世界而相互爭斗，是導致兩次世界大戰的一個重要原因。雖然客觀上“霸權穩定論”有一定的實際效果，但霸權主義對國際關系的干擾和破壞，給人類社會帶來的災難要遠遠大于其所產生的客觀效果，它從根本上來說是為了維護霸權國家的利益，而不是人類社會的整體利益。為應對這一問題，習近平主席提出“世界各國一律平等，不能以大壓小、以強凌弱、以富欺貧”(25)習近平談治國理政:第2卷[M].北京:外文出版社,2017:523.。人類社會的命運應該由世界各國共同掌握，而不是由幾個霸權主義國家說了算。人類命運共同體思想堅持相互尊重的基本原則，主張世界各國無論大小，一律平等相待，互相尊重彼此的主權，互不干涉內政，共同營造一個良好的國際發展環境。習近平主席提出的人類命運共同體，不是為了一個國家或多個國家構建的，而是為了世界各國打造的共同體。只有世界各國都能夠做到相互尊重、彼此關切、平等相待，在應對復雜的全球性問題時，各國才能夠真正結成命運共同體，共同應對挑戰和威脅，增進人類社會的整體福祉。

2.以公平正義取代弱肉強食的叢林法則。資本從產生的那一刻開始，就具有盲目性和斗爭性。誰的資本力量強大，誰就可以制定游戲規則，誰就可以掌握全局。在走向壟斷的過程中，大資本吞并小資本是最基本的一條道路，弱肉強食的叢林法則是資本擴張過程中最典型的寫照。隨著世界市場的建立，弱肉強食的叢林法則逐漸成為處理國際關系的一條重要規則。無論大國還是小國，處理國際關系的首要原則都是維護自身的絕對安全，當自身實力不足以維護自身安全時，組建同盟或聯盟體系成為這些國家的首要選擇。在人類歷史上，無論是歐盟還是東盟的建立，都有著安全方面的考慮。這些具有共同體性質的組織并沒有從根本上改變弱肉強食的叢林法則，反而成為這一法則的產物。誰強大誰就可以任意主宰他國命運，如此一來，國際公平正義何在？習近平主席提出“弱肉強食是叢林法則，不是國與國相處之道”(26)同①.。作為一種新型共同體，人類命運共同體的成員國是世界各國，它不以地域作為劃分成員國的標準，公平正義是共同體成員處理關系的基本準則。人類社會自產生以來，對共同體生活的向往就一刻也沒有停止過。什么樣的共同體生活是值得追求的？亞里士多德認為，“善”的生活是共同體追求的目標，馬克思認為，實現個人的自由和全面發展是共同體追求的目標。無論是“善”的生活還是個人的自由全面發展，都需要一個良好的、安全的共同體內部環境。只有堅持公平正義，從事物本身的是非曲直來決定對外政策，共同體才能營造出一種安全穩定、和諧有序的內部環境，共同體成員之間的普遍安全才能得以實現。

3.以合作共贏取代贏者通吃的零和博弈。人類文明已經進入21世紀，但有些國家還保有著上個世紀的冷戰思維。解決全球治理危機需要摒棄一切形式的冷戰思維、零和博弈。如果每個國家都奉行贏者通吃的零和博弈，國際斗爭將會永遠持續下去，沒有贏家，全球治理進程也不可能得到推動。習近平主席提出，“有問題不可怕，可怕的是不敢直面問題”(27)習近平.共擔時代責任 共促全球發展——在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講[N].人民日報(海外版),2017-01-18(1).。經濟全球化是人類社會發展的必然趨勢，人類社會會越來越緊密地聯系在一起，結成命運相連的共同體。贏者通吃的零和博弈不僅不能夠適應21世紀人類社會的發展要求，反而會成為引發全球問題的一大誘因。中國倡導構建人類命運共同體，強調世界各國的發展不能夠建立在犧牲他國利益的基礎上，當今世界，要合作、求共贏成為各國的普遍愿望，各國應當堅持合作共贏的理念，共同把發展的“蛋糕”做大，讓發展成果惠及每一個國家。截止到2021年1月底，中國已經與171個國家和國際組織簽署205份共建“一帶一路”合作文件(28)我國已簽署共建“一帶一路”合作文件205份[EB/OL].(2021-01-30)[2021-03-13].https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/163241.htm.，“一帶一路”倡議已經得到了大多數國家的認可與支持。這些成果的取得說明合作共贏是世界各國的普遍愿望，部分國家應當摒棄贏者通吃的零和博弈原則，建設一個共同繁榮的世界。

4.以開放包容取代優勝劣汰的文明沖突論。資本主義在世界范圍內瘋狂開拓疆土、劃分殖民范圍的歷史，最終釀成了農村臣服于城市，東方臣服于西方的現實。這種臣服不僅表現在經濟領域，也表現在文化領域。西方國家以優質文明自居，在世界范圍內推廣西方主流價值觀，任意改造他國文化。習近平主席強調，文明之間“沒有高低之別，更無優劣之分”(29)習近平談治國理政:第2卷[M].北京:外文出版社,2017:524.。不同文明都是人類歷史發展的結晶，我們不能按照達爾文物競天擇、適者生存的物種進化論來處理不同文明之間的關系，世界各國的文明本質上屬于同質文明。人類歷史的發展歷程就是各文明之間交流融合、包容互鑒的過程，只有相互借鑒，人類文明才能得到豐富和發展。西方國家站在對抗的角度看待文明交流，本質上是資本斗爭性的一種體現。雖然“文明沖突論”反映了一定時期人類文明發展的特點，但從整體大局來看，交流融合是第一位的，沖突對抗是第二位的。西方國家不能簡單地將自身文明視為優質文明，視發展中國家的文明為落后文明，這樣的結果只能是造成更多的對抗，釀成更多的全球治理難題。恩格斯認為，“經濟上落后的國家在哲學上仍然能夠演奏第一提琴”(30)馬克思恩格斯選集:第4卷[M].北京:人民出版社,2012:612.。人類文明的發展和進步本身就是不同文明之間交流互鑒的結果，不應當用文明沖突論來看待這個世界。習近平提出構建人類命運共同體的倡議是建立在文明多樣性基礎上的，不同文明之間應開放包容、交流互鑒、共同發展。這也體現出中華傳統優秀文化“倡交流、促互鑒”“闡多樣、主包容”的理念價值(31)沈壯海,許家燁.習近平關于新時代中華文化走向世界的實踐引領[J].馬克思主義理論學科研究,2019(5):72-83.。只有各文明之間堅持開放包容的態度，文明之間的沖突和對抗才能降到最低，世界各國共同參與的全球治理才能實現。

5.以綠色發展取代破壞環境的發展模式。資本的逐利本性決定了在全球化過程中，利益是永遠放在第一位的。伴隨著經濟全球化進程的加速，幾次工業革命在帶來巨大生產力的同時，也造成了嚴重的環境污染和生態破壞，生態治理成為當今全球治理的熱點領域之一。生態問題治理不好，會帶來嚴重的政治、安全、經濟、社會等問題，嚴重影響世界的和平與發展。當今世界，生態問題政治化傾向愈發明顯，國家之間因為生態問題爭執不下，互相推諉，甚至兵戎相見的案例屢見不鮮，解決全球生態問題需要世界各國共同努力，共同打造更加美麗的人類生存環境。習近平提出：“建設生態文明關乎人類未來”(32)習近平談治國理政:第2卷[M].北京:外文出版社,2017:525.。建設良好的生態環境是構建人類命運共同體的內在要求，生態文明的建設需要人類敬畏自然，將自身視為生態的組成部分，而不能無限制地向大自然索取資源，為了利益不擇手段，不惜透支未來。世界各國需要轉變發展理念，以綠色發展取代污染環境的粗放型發展模式，以科技進步來降低工業活動對環境的破壞。另外，發達國家不能夠把治理環境污染的責任全部推給發展中國家，這既不公平，也不合理。中國倡導走綠色、低碳、循環、可持續發展之路，發達國家應當盡到應有的歷史性責任，為全球生態治理做出更多貢獻。世界各國應當秉持命運共同體意識，堅持人與自然和諧發展，落實《巴黎協定》、聯合國“2030年可持續發展議程”等章程，走綠色發展之路，共同構建一個清潔美麗的世界。

6.以共建共享取代一國獨霸或幾方共治。習近平指出，“新興市場國家和發展中國家對全球經濟增長的貢獻率已經達到80%。過去數十年，國際經濟力量對比深刻演變，而全球治理體系未能反映新格局，代表性和包容性很不夠”(33)習近平.共擔時代責任 共促全球發展——在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講[N].人民日報(海外版),2017-01-18(1).。今天的全球治理格局仍然是由西方發達國家所主導的，全球治理方案依舊是由發達國家提出并在世界范圍內推廣的。但發達國家開出的“藥方”并不是萬能的，而是站在維護資本主義國家利益的視角，這導致這種“藥方”帶來的問題層出不窮。所以，目前的全球治理并不具有廣泛的參與性，全球治理方案也不具有廣泛的代表性。黨的十九大報告提出，新時代構建人類命運共同體，中國堅持共商共建共享的全球治理觀，這意味著中國明確反對全球治理中的一國獨霸或幾方共治現象。國際上，雖然以G7為代表的發達國家俱樂部依舊掌握著全球治理的話語權，但因為G20機制的日漸成熟和更為廣泛的代表性，全球治理正在由G7時代過渡到G20時代。習近平主席多次重申，構建人類命運共同體，中國堅持共商共建共享原則，人類命運應當由世界各國共同掌握，而不是由一個或幾個國家說了算。