新時期糧食企業(yè)管理的策略性分析

□ 梁豐春

（鄭州財稅金融職業(yè)學院商貿系，河南 鄭州 450048）

隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，在市場經濟進一步深化發(fā)展的過程中，企業(yè)需要不斷進行改革和深化，社會經濟不僅給企業(yè)發(fā)展帶來了全新的生機和活力，同時也打破了傳統(tǒng)的利益格局，新的利益關系使得企業(yè)組織產生新的碰撞和摩擦。因此，在新時期，糧食企業(yè)應該積極改革和創(chuàng)新，運用現代企業(yè)管理思想和管理方法，并深化糧食企業(yè)改革。現代企業(yè)管理制度的基本特征是產權清晰、權責明確、政企分開、科學管理，糧食企業(yè)管理首先需要明確產權關系，采用科學有效的管理方法，積極更新管理理念，適應市場經濟需求。

一、糧食企業(yè)管理工作中的常見問題

（一）糧食企業(yè)對經營體制變革的適應能力不足

隨著糧食企業(yè)的體制改革，許多企業(yè)由單軌制逐漸轉化為雙軌制，為糧食企業(yè)提升經營能力帶來了許多有效的作用，同時也有效改革了糧食企業(yè)的單一性生產結構，促進企業(yè)經濟效益得到巨大提升，加強了企業(yè)的經濟基礎積累和發(fā)展。但是，在發(fā)展過程中依然存在許多問題。

（1）由于受到銷售毛利過大的限制，許多糧食企業(yè)的實際經濟收益會嚴重降低，導致議價經營活動會受到嚴重的限制，實際經濟效益難以提高。

（2）由于受到宏觀調控政策的影響，糧食企業(yè)不能很好地預判市場的變化，缺乏健全的市場突發(fā)事件預防體系，許多糧食企業(yè)在議價經營互動過程中會受到政策的影響，從而影響企業(yè)的經營。

（3）在許多糧食企業(yè)中并沒有對平價、議價經營的同類品種進行規(guī)范的分類存放，導致在實際經營活動中平價、議價商品的分辨失誤比較大，甚至許多平、議轉換的產品十分混亂，很容易將平價糧食錯誤地作為議價糧食進行大批量處理，直接損害到糧食企業(yè)的經濟效益，同時也危害到農民群眾的切身利益。除此之外，在許多平價、議價兼營的糧食企業(yè)經營管理過程中，非常容易出現平、議價格經營費用分攤混亂的現象，導致議價糧食的經營成本直接攤入到平價糧食的利潤中，導致糧食企業(yè)獲利，集體財產受到損失。

（二）糧食經營與財政資金的矛盾影響糧企發(fā)展

隨著我國社會經濟的發(fā)展，市場每天都在發(fā)生著巨大的變化，糧食企業(yè)在市場經營活動過程中面臨許多困難，在有利的市場環(huán)境中執(zhí)行“錢隨糧走”的政策，但是為了有效降低糧食企業(yè)的財政補貼，并在特定的時間內限制性銷售策略，往往出現“糧隨錢走”的現象，在特定的經濟活動中，由于執(zhí)行策略不同以及包干政策導致實際盈虧出現了矛盾性的問題。如果當地的地方財政無法支付糧食企業(yè)的虧損，就會導致糧食企業(yè)資金錢糧脫節(jié)，在銀行貸款資金占用的比例大幅度上升，進而引發(fā)銀行資金回收加劇資金風險，在糧食生產和銷售地區(qū)會出現社會性矛盾問題。

（三）糧食倉儲中的實際問題

糧食企業(yè)的糧食儲備主要包括用于調撥和經營使用的常規(guī)儲備，以及國家的代儲備糧油部分，許多代儲備糧食企業(yè)會獲得國家的一部分存儲補貼資金，但是，用于補貼儲備的資金比較少，無法滿足實際存儲費用的開支，國家會將剩余的補貼轉讓到地方財政負責，給地方財政部門帶來了一定的壓力。如果地方財政糧食補貼經費不足，會直接影響到糧食企業(yè)的正常經營管理和糧食銷售。除此之外，許多糧食企業(yè)的倉儲安全性問題也較為嚴峻，部分糧食企業(yè)并不具備合格的存儲條件，存儲設備比較陳舊，存儲條件非常簡陋，相關工作人員缺乏安全管理意識，不能有效做好安全防護，導致糧庫出現火災、糧食發(fā)霉變質、糧食丟失、鼠害等多種問題，從而給企業(yè)和國家?guī)砹司薮蟮慕洕鷵p失。

（四）糧食企業(yè)的附加經濟模式影響主業(yè)發(fā)展

目前，許多糧食企業(yè)為了能夠進一步增加企業(yè)的實際收益，提高工作人員的經濟收入，需要充分借助國家減稅讓利等優(yōu)惠條件和政策，還需要綜合考慮借助企業(yè)的固有場地、經營渠道、設備設施等優(yōu)勢，不斷提高整體的收益。但是在實際中，有的糧食企業(yè)在附加經濟的拓展過程中沒有注意掌握主次關系，片面追求經濟效益，導致糧食企業(yè)的主營業(yè)務比較松懈，有的職工為了追求利潤的最大化而造成集體財產損失，給糧食企業(yè)的發(fā)展帶來了較大的管理問題。

（五）企業(yè)思想根源性缺陷，影響實際發(fā)展

不少糧食企業(yè)由于受到長期的計劃經濟影響，在日常經營管理過程中仍然以計劃經濟的管理方式開展工作和制定相關的政策，部分職工思想惰化，工作態(tài)度不端正，缺乏責任心。同時，部分糧食企業(yè)的領導墨守成規(guī)，不愿意加強自身的學習和進步，沒有及時掌握市場的動態(tài)變化，導致企業(yè)缺乏發(fā)展的實際動力。因此，糧食企業(yè)的領導應該根據市場變化需求提出政策性的改進措施，從而促進企業(yè)得到良性發(fā)展。

（六）管理模式存在缺陷

在有些糧食企業(yè)中，對于糧食倉儲設備建設的投入非常少，有些糧食儲存企業(yè)的儲存設備老舊，缺乏安全管理意識，導致糧庫存在非常大的安全隱患問題，嚴重影響到糧食存儲的質量和安全問題。另外，由于部分糧食企業(yè)存儲規(guī)模比較小，經營水平比較低，很難抵御市場變化的風險，導致糧食企業(yè)的虧損十分嚴重。目前，許多糧食企業(yè)的盈利增收還局限于儲備糧食業(yè)務和國家糧油采購等，在企業(yè)中沒有系統(tǒng)化的產業(yè)經營鏈，缺乏對糧食價值的深度開發(fā)，同時也沒有建立標準化的產銷渠道，導致企業(yè)的增收十分困難。除此之外，一些糧食企業(yè)的人員流動性非常大，缺少經營管理方面的人才，整體的職工團隊綜合素質不高，從而導致糧食企業(yè)發(fā)展缺乏內動力。

二、提升糧食企業(yè)管理水平的對策

（一）加快由計劃經濟向市場經濟管理轉變

隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，社會主義市場經濟體制進一步確立，但是仍然有許多糧食企業(yè)還在繼續(xù)使用計劃經濟的體制管理和經營方法，導致企業(yè)的經營管理和實際市場經濟出現了較大的矛盾。想要有效解決這個矛盾，糧食企業(yè)的管理人員應該積極轉變傳統(tǒng)的管理思想和觀念，順應市場經濟的發(fā)展現狀，采取科學有效的管理方法，讓企業(yè)在激烈的市場環(huán)境中穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。

（二）進一步優(yōu)化糧企結構

在市場經濟條件下，糧食企業(yè)必須加強組織結構的優(yōu)化力度，不斷加強體制性改革，從而創(chuàng)造更加適合市場發(fā)展需求的條件。首先，糧食企業(yè)需要加強企業(yè)內部結構的重組和建設，加強糧食購銷企業(yè)以及糧食經營企業(yè)的資金核算管理能力，并針對實際情況做出科學有效的評價。在具體管理過程中，可以通過企業(yè)內部的兼并重組、合作等形式全面調整糧食企業(yè)的經濟結構，充分發(fā)揮企業(yè)現有的知識、技術、設備等優(yōu)勢，不斷擴大經營和發(fā)展，從而促進糧食企業(yè)逐漸向多元化和綜合性的方向發(fā)展，提高糧食企業(yè)的經濟實力。其次，糧食企業(yè)需要不斷擴大企業(yè)的組織規(guī)模，堅持樹立做大、做強的發(fā)展理念，加強糧食企業(yè)的產業(yè)聯合與相關的技術、資金的投入，引進先進的糧油儲存設備，不斷深化和完善糧食加工和糧食流通企業(yè)的基礎建設，從而得到最大限度上的發(fā)展。只有通過先進的技術才可以加快提高糧食企業(yè)的市場競爭能力。

（三）加強完善企業(yè)管理制度

傳統(tǒng)的糧食企業(yè)管理中，缺乏對職工的培養(yǎng)和管理，忽視了職工的心理和行為規(guī)律，不能通過多樣化的政策滿足職工的實際需求，調動職工的工作積極性和主動性。在新時期的現代企業(yè)管理中，首先需要將人管理好，只有這樣才可以促進企業(yè)的健康發(fā)展。糧食企業(yè)的管理人員應該掌握職工的實際情況，不斷激發(fā)職工的工作熱情和積極性，讓職工對企業(yè)做出更好的貢獻。企業(yè)要在激烈的市場競爭中取得勝利，必須增強企業(yè)內部的凝聚力，在社會主義市場經濟的條件下，需要塑造具有時代特征的企業(yè)精神，利用企業(yè)精神凝聚職工，依靠領導干部的帶頭作用，讓職工積極投入到工作中。另外，企業(yè)需要加強產權制度的完善，根據新時期企業(yè)產權管理制度的要求，進一步優(yōu)化糧食企業(yè)的人員結構和業(yè)務分配問題，通過激勵性的政策和科學的財務管理制度，有效改善我國糧食企業(yè)的實際運營機制，防止市場風險給企業(yè)帶來發(fā)展壓力，促進糧食企業(yè)的健康發(fā)展。糧食企業(yè)還需要加快企業(yè)用工和分配制度的建立和完善，不斷加強企業(yè)目標管理工作，從而實施糧食企業(yè)的綜合檢測和考評機制，優(yōu)化糧食企業(yè)的人員結構，完善企業(yè)內部的體制建設，促進企業(yè)高效穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)需要通過有效的方式增強職工的企業(yè)認同感，不斷激發(fā)職工的工作積極性，從而促進企業(yè)的高效健康發(fā)展。

（四）充分借助政府宏觀調控，規(guī)避風險促進發(fā)展

在糧食企業(yè)的發(fā)展中，針對在雙軌制經營的過程中出現的問題，需要不斷加強相關主管部門的宏觀調控力度和準確度。政府相關部門需要根據當地的實際糧食產量和市場經營狀況制定科學合理的糧食議購價的規(guī)劃，需要設立可執(zhí)行的相關政策，簡化層層審批手續(xù)，加快物流的運輸保障問題，避免議價經營出現無序性，降低實際的經濟損失。另外，議價規(guī)劃中需要綜合考慮不合理的政策，避免這些政策直接影響糧食企業(yè)的發(fā)展。相關部門需要保證市場秩序穩(wěn)定，逐漸有針對性地精簡這些政策，促使糧食議價更具合理性和科學性。最主要的一點是需要不斷激發(fā)議價經營的資金保障，建立良好的議價糧食經營存儲場地，做好長期性的經營儲存準備，可使議價經營能夠實現獨立性的核算，保障健康穩(wěn)定的發(fā)展。

（五）糧食科學儲存，費用合理分攤

糧食企業(yè)必須充分發(fā)揮各級地方機構代替國有糧食儲存糧食的作用，積極提高企業(yè)的存糧意識。同時，地方政府應該加大代管企業(yè)的倉儲補貼標準，安全充足地補貼專項資金，減少地方的資金壓力。對于分攤費用需要進行合理的核算和比例的調整，促使費用的攤付更加均衡合理，更好地解決糧食倉儲問題，從而促進糧食企業(yè)的代存糧的功能完善。對于糧食儲存需要使用生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，糧食屬于有機的生命體，生存能力比較低，需要相關工作人員將糧食的含水量控制在合理的范圍，要科學地調節(jié)糧倉的環(huán)境條件，使糧食進入到休眠狀態(tài)，從而實現長時間的儲藏。散糧生態(tài)系統(tǒng)可以為糧食提供有機生存環(huán)境，但是會存在一定數量的害蟲和微生物等，會影響到糧食儲存安全。另外，鼠害是儲糧生態(tài)系統(tǒng)中的重要的威脅，對于許多糧食企業(yè)來說，如果糧倉環(huán)境和設備比較落后，鼠類則會直接危害到糧食。目前，我國的糧食大多堆放在干燥的環(huán)境中，可以避免鼠類的危害，但是如果糧食以食品袋的形式進行保存，鼠類會威脅到糧食的儲藏安全。除此之外，害蟲和霉菌也是儲糧生態(tài)系統(tǒng)中的重要因素，如果環(huán)境在一定濕度下，這些害蟲和霉菌具有較強的繁殖能力，許多害蟲可以在低濕度的環(huán)境中生存和繁衍，通過新的代謝產生水分，嚴重影響糧食的正常儲存。霉菌喜歡生存在潮濕的環(huán)境中，空氣濕度接近或是等于糧食水分的臨界點時，這些霉菌會快速生長，如果糧堆的空氣濕度達到臨界值的70%，霉菌則會在糧堆里迅速繁殖。所以，必須將糧堆的濕度控制在70%以下。工作人員需要根據實際情況降低環(huán)境的濕度，抑制害蟲的生長和繁殖，為了能夠將糧食的水分進行精確控制，可以將糧食先進行干燥處理，減少其中的水分，加強糧倉的通風，調整儲存環(huán)境的濕度，避免給微生物創(chuàng)造有利生存和繁衍的條件。

（六）大力推行定額管理和批零差管理

糧食企業(yè)需要運用科學的方式將企業(yè)管理各個環(huán)節(jié)中所產生的相關費用進行標準化的定制，確定固定的基數作為各項費用的評定標準，根據統(tǒng)一性標準，更好地約束企業(yè)的各項費用支出，防止出現企業(yè)財務風險問題，減少實際的成本。同時，還需要運用零批差經營管理方法，根據糧食企業(yè)的實際經營確定比例，并以此作為衡量企業(yè)費用開支的標準，從而判斷企業(yè)的經營成果，增加企業(yè)的經濟效益。

（七）進一步爭取政策性支持

糧食企業(yè)要有好的發(fā)展環(huán)境，需要相關的職能部門進一步加強對糧食企業(yè)的政策支持，出臺合理的政策，不斷加強糧食企業(yè)的稅費減免力度，加強糧食流通領域的基礎建設和財政支持、技術投入、政策調整等問題，同時還需要持續(xù)性地加強稅費減免力度。糧食企業(yè)在改革過程中需要明確產權，依法對資產進行核算，采用多種多樣的措施爭取到國家政策支持。同時，糧食企業(yè)需要建立直補訂單收購的長期機制。目前，我國對種糧的農民采取糧食直補和訂購回收的方式，這種方式充分調動了農民種植糧食的積極性，增加了農民的經濟收入，保障了企業(yè)和國家的糧食來源，增加了糧食企業(yè)的經營量。另外，需要充分發(fā)揮糧食企業(yè)的大眾智慧，積極拓展企業(yè)附屬經營渠道，實現多方的經濟增長，企業(yè)可以結合實際生產經營增加直營店等銷售門店，銷售多種農產品和相關的設備和設施等，有效增加企業(yè)的經濟收入。糧食企業(yè)需要充分發(fā)揮傳統(tǒng)的經濟潛能和原材料的價值空間，從而實現資源的最大化利用，進一步降低企業(yè)成本的壓力，調動企業(yè)職工的工作積極性。

三、結語

總而言之，糧食企業(yè)的發(fā)展瞬息萬變，市場競爭非常激烈，企業(yè)的管理人員不能墨守成規(guī)，應積極更新管理理念，順應時代發(fā)展的潮流，滿足現實性的生存需求，從而進一步強化糧食企業(yè)的體制建設和革新，使用創(chuàng)新發(fā)展思維管理企業(yè)。同時，還需要增加基本建設的資金技術投入，重視培養(yǎng)企業(yè)人才，積極革新糧食生產經營運作模式，完善多元化企業(yè)發(fā)展，增強技術研發(fā)，提高糧食企業(yè)的綜合實力，確保企業(yè)自身得到良性穩(wěn)定發(fā)展。