□ 張 勃(西安外事學院 陜西西安 710077)
農(nóng)業(yè)作為我國的核心產(chǎn)業(yè),是維持我國國家發(fā)展的基礎保障,在國民經(jīng)濟中尤為突出,同時還是維護我國社會穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,土地施肥、土地翻耕以及澆灌旱地等勞務都需要通過大量的人力、物力來進行,不僅生產(chǎn)效率低,而且農(nóng)作物產(chǎn)出率也低,嚴重阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械水平的提高,先進生產(chǎn)力的發(fā)展,使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體結構得到調(diào)整,提升了我國農(nóng)作物的產(chǎn)出率與土地利用率,有效推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化水平的提升是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的最大“功臣”,農(nóng)業(yè)機械化水平越高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展就越好。本文通過對農(nóng)業(yè)機械化和經(jīng)濟之間的關系研究并分析其影響機制,得出具體答案,為當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提升和機械化的發(fā)展提供了一定支撐,同時,加快相關政策的完善,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展順應可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,每項工作內(nèi)容都需要損耗大量的人力、物力與財力,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動工作效率偏低,這也是影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要原因之一。通過引入現(xiàn)代先進農(nóng)業(yè)機械設備后,上述問題均得到有效解決,使得農(nóng)業(yè)用地效率得到顯著提升,對現(xiàn)代化生產(chǎn)起著格外重要的影響[2]。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式多數(shù)是依靠人力完成的,由于人力工作效率有限容易錯過耕種的最佳時期,導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展使農(nóng)業(yè)種植活動的方式更加科學合理,促進了農(nóng)業(yè)科學化發(fā)展,提升了農(nóng)業(yè)種植率。
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化的發(fā)展,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一人力工作模式得到轉變,農(nóng)業(yè)機械設備可以同時開展多項工作,農(nóng)業(yè)工作效率得到了很大提高。與此同時,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方式使農(nóng)業(yè)單位生產(chǎn)中的機械損耗量有效降低,并把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模與農(nóng)業(yè)機械化單位生產(chǎn)活動相互融合[3]。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展過程當中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的提升,讓傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理方式得到有效改善,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的成本降低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長有著關鍵作用,在降低生產(chǎn)成本的同時,還促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展改變了傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)方式,改變了勞動力必須用于土地的現(xiàn)狀,為農(nóng)村勞動力提供了參與其他工作的機會,農(nóng)民的收入得到增加,有效促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。通過在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中推廣農(nóng)業(yè)機械化,還可以發(fā)展其他類型的農(nóng)村經(jīng)濟活動。例如,在農(nóng)村開展畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等非種植農(nóng)業(yè)活動,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的提升。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式也逐漸發(fā)生了改變。目前為止,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構從粗放型經(jīng)濟模式轉變?yōu)榧s型經(jīng)濟模式,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體結構也得到了優(yōu)化,使我國農(nóng)業(yè)市場也迎來了新的發(fā)展機遇[4]。農(nóng)業(yè)機械化在利用管理經(jīng)驗的情況下,對環(huán)境的污染也降到了最低,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展模式下,工業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也達到了協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在受到農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的影響下,效率和質(zhì)量都得到了提升。與此同時,在農(nóng)業(yè)機械化的帶領下,大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)都開展了規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,土地資源的利用率得以提升,農(nóng)民的收益也得到提高。除此之外,農(nóng)業(yè)機械化規(guī)模生產(chǎn)也滿足了當下社會發(fā)展需求,使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長速度加快。
我國在20世紀初就發(fā)布了《農(nóng)業(yè)機械化促進法》,并且加大對農(nóng)業(yè)機械化的投入[1]。但我國目前農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展并不完善,仍存在各種問題。就目前發(fā)展的情況來看,不同糧食生產(chǎn)中的機械化程度也不同。例如,我國小麥基本可以完全利用機械化來實現(xiàn)生產(chǎn),但有一些經(jīng)濟作物的機械化水平處于偏低的狀態(tài)。而且,我國每個地區(qū)的機械化發(fā)展并不均勻,城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的差距較大。此外,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機械化設備在發(fā)展的過程中也面臨著眾多的問題,如設備老化等。
現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)機械化所涉及的地區(qū)領域非常廣泛,但由于實際應用過程中,還存在著問題,應給予高度重視。其中,各地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不平衡的問題就很重要,由于不同地區(qū),地形也不同,而且地區(qū)與地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展也存在著較大的差異,導致機械化發(fā)展不平衡。
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的不斷加快,農(nóng)業(yè)機械化步伐正大大邁進,但在實際發(fā)展中,機械設備老化是最常見的問題。此外,由于國家地區(qū)地形不同,使用農(nóng)業(yè)機械化設備的程度也不同,因此這些農(nóng)業(yè)機械化設備的發(fā)展仍有較大的改進空間。其次,農(nóng)機設備的價格比較高昂,農(nóng)民的購買能力卻十分有限,因此機械化生產(chǎn)的發(fā)展目標難以落實。雖說部分地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)機械化生產(chǎn),但由于農(nóng)民自身認知有限,無法將機械化設備的作用充分發(fā)揮出來,這也阻礙了農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展。
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中大多數(shù)都會出現(xiàn)資金不足的現(xiàn)象,這是因為我國農(nóng)民的收入均處于偏低的水平。因此需要政府加大資金投入,對農(nóng)業(yè)機械進行補貼等支持。構建多元化投資渠道,保證農(nóng)民購入農(nóng)業(yè)機械設備的能力。進一步完善農(nóng)民購買農(nóng)機的補貼政策,使農(nóng)機利用率提升[5]。如果農(nóng)民感受到購買農(nóng)業(yè)機械設備的風險較大時,通常會選擇放棄購買,要確保購買農(nóng)機的風險處于偏低的狀態(tài),才能促使農(nóng)民購入農(nóng)機設備。而購買農(nóng)機設備的風險下降最重要的一個環(huán)節(jié)就是提升補貼力度,主要包括以下幾個方面:①政府針對農(nóng)機方面的貸款應簡化審批流程,使利率降低,提高貸款額度。②嚴格監(jiān)控貸款資金,防止出現(xiàn)發(fā)展資金流失的現(xiàn)象。③針對需求量大的農(nóng)機設備應提高補貼力度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境條件不同,所使用的農(nóng)機類型不同,相關部門應根據(jù)當?shù)厣a(chǎn)環(huán)境等方面因素來確認補貼的農(nóng)機類型,優(yōu)化稅收補貼力度,使優(yōu)惠政策進一步加強。④創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機械設備金融支持情況,通過控制風險并創(chuàng)新金融服務,讓更多的企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展當中。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展中,低消耗、低成本以及高效率等都是它的突出優(yōu)點,可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動效率大幅度增加。因此科學技術與農(nóng)業(yè)的有效結合對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來說有著重要的意義。通過對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的合理改造,專業(yè)化配置農(nóng)業(yè)機械,合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械設備,因地而異,來發(fā)展不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械,是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的重要部分。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)收入水平發(fā)展成正比,農(nóng)戶收入水平提升則農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展水平也會提升。當前大部分地區(qū)農(nóng)戶收入水平處于偏低的狀態(tài),嚴重影響了我國農(nóng)產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展。為此,為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,應從以下幾方面強化農(nóng)業(yè)金融服務,來調(diào)動農(nóng)戶主動購買農(nóng)業(yè)機械設備的積極性:①國家應針對此出臺鼓勵政策,引導金融機構發(fā)放農(nóng)機貸款,提升金融機構對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化的補貼[6]。②不同區(qū)域應針對發(fā)放農(nóng)機貸款的金融機構實施獎勵制度。③金融機構應打破行業(yè)局限性,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化提供多方位的金融貸款服務。④深入挖掘以農(nóng)機機械化為基礎的貸款服務,創(chuàng)新農(nóng)機設備貸款服務,滿足當下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。⑤加大金融機構對農(nóng)業(yè)機械設備小額信貸的投入力度,根據(jù)國家發(fā)展需求來重新劃分小額信貸服務,提高信貸金額、降低貸款利率。根據(jù)農(nóng)業(yè)機械小額貸款情況,合理提升貸款額度。如一些企業(yè)需求超過所貸款的額度,金融機構可以對部分信譽優(yōu)良的企業(yè)或者農(nóng)業(yè)大戶,提供抵押、擔保等金融服務,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展的資金需求得到滿足。⑥在完善農(nóng)業(yè)機械化設備信貸、抵押貸款等服務過程中,相關政府部門應主動帶頭成立農(nóng)業(yè)機械擔保服務公司,依靠此渠道讓經(jīng)濟雄厚的農(nóng)機銷售企業(yè)或者糧食大戶籌集資金,為農(nóng)機設備貸款服務提供擔保業(yè)務。農(nóng)機購置企業(yè)與農(nóng)機購買用戶在向銀行提交貸款申請時,金融機構應允許使用不動產(chǎn)或者其他有效資產(chǎn)作為抵押物,拓展貸款渠道。根據(jù)不同農(nóng)機設備貸款用戶,指定不同的金融產(chǎn)品,讓農(nóng)機購買者享受到更好的金融資源。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展,毋庸置疑是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉折點,也是促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平上升的主要路徑。所以說我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械設備仍要利用現(xiàn)代信息技術進一步創(chuàng)新。
1.構建節(jié)約型機械化農(nóng)業(yè)作業(yè)體系
隨著低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的來臨,我國也逐漸走向開發(fā)與節(jié)約并重的路線,并明確要發(fā)展資源節(jié)約型社會。目前我國已逐漸將傳統(tǒng)耗能較大的農(nóng)業(yè)機械淘汰,主要發(fā)展節(jié)能環(huán)保的農(nóng)機設備?;诖?,綠色機械耕作體系仍需進一步完善,主要包括以下幾個方面:①完善機械化耕種體系[7]。②替換耗能高的農(nóng)機設備,主要發(fā)展新型低耗農(nóng)機設備。③發(fā)展新能源農(nóng)業(yè)機械,原有以石油資源為動力的農(nóng)機設備,會隨著石油資源的枯竭,使用成本逐漸上升,從長遠角度來看,對我國未來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長不利。因此,有必要針對電能、風能這種新能源為主要動力的農(nóng)業(yè)機械進行生產(chǎn)。④提升機械化系統(tǒng)節(jié)水抗旱能力。⑤大力發(fā)展主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)機械化。
2.構建農(nóng)業(yè)機械化的環(huán)保設計與推廣應用
環(huán)保設計是針對綠色資源發(fā)展以及保護環(huán)境上的一種全新理念,要在設計過程中首先考慮,并讓其在未來的發(fā)展中始終保持不變。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展過程中也要將此理念貫徹其中,把整個農(nóng)業(yè)機械設備的生產(chǎn)過程對環(huán)境影響的因素控制到最低,并積極推廣[8]。
農(nóng)業(yè)機械化水平的提高是解決我國農(nóng)民創(chuàng)收、農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要路徑,在使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平得到大幅度提升的同時,也提升了我國農(nóng)作物的生產(chǎn)水平與生產(chǎn)效率[9]。我們應當正確認識到農(nóng)產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長之間的密切關系,科學轉移農(nóng)村剩余勞動力,走協(xié)調(diào)高效的發(fā)展道路,促進我國農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。