在鄉村層面,要重塑城鄉關系,優化農村外部發展環境,推動人才、土地、資本等要素雙向流動,為鄉村振興注入新動能,同時要更好地激發農村內部發展活力。要將深化以農村土地集體所有制為基礎的農村集體產權制度改革和深化鄉村治理體系、治理機制改革相結合,在城鄉融合發展、農村產權格局開放的背景下,切實保障農民群眾政治上的民主權利和經濟上的物質利益,為鄉村產業振興、組織振興、人才振興、生態振興和文化振興營造一個良好的制度環境。
——中國社科院學部委員張曉山近日接受《每日經濟新聞》采訪解讀中央一號文件時表示。
隨著交通、通信條件的改善和產業、就業形態的變化,鄉村的居住生活形態對城鎮部分人群的吸引力在增強。部分市民下鄉有利于優化農村人口結構,也有利于閑置農房和宅基地得到有效利用。應繼續深化改革農村集體經濟組織制度、宅基地制度等,通過創新人才加入機制、適度放活宅基地和農民房屋的使用權等途徑,保障“新村民”依法享有農村相關權益。
——國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶在《中國農村經濟》2022年第2期撰文指出。
鄉村基層治理任務仍然十分艱巨,從長遠看,鄉村振興和鄉村基層治理有效的根本還在于鄉村擁有結構合理、規模適度的人口,在于擁有一批年富力強的基層治理人才。如何留住鄉村青年、吸引青年人返鄉參加鄉村建設成為當務之急。
——中共中央黨校(國家行政學院)教育長龔維斌在《行政管理改革》2022年第3期撰文指出。