園林綠化工程施工現場項目管理存在的問題及對策

楊海艷

（漢中市南鄭區江南廣場管理處，陜西 漢中 723100）

0 引言

園林綠化工程不僅是改善城市生態環境的重要措施，同時也是現代化城市發展和建設的關鍵內容，園林綠化工程不僅能夠推動社會經濟發展，而且也能夠提高人們的生活質量和水平。隨著國家經濟的飛速發展，城市化建設是大勢所趨和發展必然，城市園林綠化工作也將成為現代城市建設必不可少的組成部分。

1 園林綠化工程項目管理的意義

綠化工程項目管理工作不僅是提高工程質量的管理措施，而且也是整合和優化工程資源的方法。工程項目管理活動開展的主要目的是促進工程質量及經濟效益的提升。合理、科學的項目管理活動，可以進一步提高企業施工現場管理效果，進而減少施工成本，提高經濟效益。園林綠化工程的發展和建設，不僅可以改善城市生態環境，提升城市人文品質，而且也能夠為城市居民創造風景秀麗的休閑娛樂場所，促進人們生活質量和生活水平的提高。項目管理活動的開展效果會直接影響園林綠化工程的施工質量和施工效率，因此加強園林綠化現場施工項目管理，對推動園林綠化工程的發展具有重要意義。

2 園林綠化工程施工項目管理存在的問題

2.1 項目管理意識薄弱

在項目設計上，很多城市存在著重視園林景觀的視覺效應，規模效應，注重追求綠植覆蓋率，忽視了現代化城市的生態體系建設和社會效益。在項目規劃上，往往都未將園林綠化工程建設納入到城市發展規劃中[1]，甚至把園林綠化工程當做城市建設附屬項目或者零建項目，園林綠化項目一直處于可有可無可增可減的地位。在項目管理上，政府部門對于園林綠化工程未構建完善的管理考核制度和監管制度。這也使得園林綠化工程的環境效益和社會效益沒有引起城市規劃者和建設的重視，對園林綠化工程的管理缺乏深入的研究和認識，造成了社會對于城市園林綠化工程管理監督意識的淡薄，造成了生態城市建設緩慢和城市生態環境改善日益嚴重的嚴峻局面。

2.2 項目管理體系不完整

2.2.1 管理制度不完善

由于大部分園林綠化工程施工單位園林專業水平高，而項目管理資質不夠高，承接項目專業儲備足而管理制度不完善，經驗缺乏，對項目管理的意義認識不足，缺乏創新能力和意識。經常出現園林類專業的人員在兼職項目管理，采用的是傳統的簡單的項目管理制度，而這些制度已經無法滿足新時代城市建設對園林綠化工程的發展需要。

2.2.2 缺乏完善的責任制度和追究制度

園林綠化工程施工單位對施工人員沒有明確自身的職責和工作定位，在園林專業與項目責任上混淆不清，分工不明。導致施工交接工作效率較低、工作混亂，這樣的情況極大的影響了項目管理活動的順利展開。管理人員為追求施工進度和經濟效益，忽視了自身的責任，導致項目管理工作落實不到位，如新種植工藝和樹木品種應用不到位，不注重后期養護管理工作的監管，未能及時發現施工質量和隱患問題，極大的影響了園林綠化工程的經濟效益和社會效益[2]。

2.2.3 施工技術監管力度不足

主要表現在“重建不重管”，項目管理人員和施工人員，均無法切實的按照項目管理標準和規定開展樹木栽種工作，導致項目監管工作逐漸形式化，無法實現管理目標。目前，部分園林綠化工程仍缺乏完善的項目管理制度，同時也缺乏相應的管理規范標準。施工人員在開展綠化工作時缺乏專業性的技術指導，而施工單位更沒有針對施工人員的種植技能和知識儲備進行統一化、標準化培訓。項目目標的達成度較低，結果評價難以平衡。

2.3 項目管理模式不完善

目前，綠化工程缺乏完善的項目管理模式主要表現在以下5 方面：①在施工過程中缺乏系統化的施工計劃。②施工人員無法嚴格按照施工要求和標準開展管理工作。③施工人員并沒有認識到項目管理工作的重要性，因此存在忽視管理制度和規范的情況。④施工過程中材料浪費嚴重。⑤施工技術和管理模式落實不下去。這些問題嚴重影響了園林綠化工程的有序和順利開展，同時也降低了綠化工程的經濟效益[3]。

就綠化工程項目而言，其項目管理本身存在煩瑣和復雜的特性，因此使得項目管理工作的各個環節缺乏緊密性，導致項目管理工作與整個綠化工程出現脫節的情況。項目管理模式的不完善，也使得項目管理工作和成本管理工作的難度增加。因此完善綠化工程管理模式，推動項目管理工作的規范化和合理化具有現實意義。

3 園林綠化工程施工現場項目管理優化對策

3.1 重視項目管理

項目管理作為綠化工程管理的重要環節，是影響綠化工程質量和進度的關鍵因素，施工人員需要充分認識項目管理活動的重要性，對整個綠化工程展開全過程管理，同時將項目管理活動落實每個施工階段中。因此，施工單位可以通過構建項目管理結構，加強對綠化工程的全過程管理，進而推動工程質量和經濟效益的提升。

首先，在開展項目管理活動前，施工單位需要對施工現場的實際情況有詳細的了解和掌握，做好施工事故預防措施和補救方案，以此來為項目管理工作的順利開展奠定基礎。

其次，施工單位需要加強各個施工階段的管理，包括園林綠化現場簽證、現場清理、后期養護、材料管理等工作，同時協調好各個工作的關系，實現園林綠化工程的全過程項目管理，以此來提高綠化工程的經濟效益和效益，促進綠化工程的持續發展。在項目管理過程中，如果出現設計變更以及施工量增加或減少的情況，施工人員需要及時與監理單位和甲方進行溝通與交流，避免造成甲乙雙方之間的利益沖突。另外，綠化工程往往具有現場施工人員流動大的情況，施工單位需要加強對施工人員的管理，并對施工人員展開全過程監管，及時糾正施工人員的錯誤操作，以保證綠化工程施工效率和施工質量達到施工標準。如果缺乏對施工人員的管理，不僅會增加施工安全事故的發生，而且也會影響綠化工程的經濟效益。

再次，在項目管理工作中，施工單位和施工人員需要嚴格遵守以下管理原則。

（1）精干、高效原則。施工單位需要保證綠化工程現場管理活動有序開展的基礎上，簡化項目管理流程，做到施工人員一專多能、一人多責，進而提高項目管理工作的質量和效率。

（2）權責一致。施工單位需要增設項目管理崗位，并將責任和管理任務落實到每個管理人員的身上，同時根據管理責任為管理人員授予相應的責任，以此來調動管理人員工作的積極性和主動性，推動管理目標的達成和實現。

（3）命令一致。由于施工現場人員流動大，并且管理活動較為復雜，因此，施工單位需要委派專業人員對施工人員和管理人員進行統一指揮。以保證項目管理和現場管理活動的有序性。

（4）協調原則。在項目管理活動中，施工單位需要加強各部門之間的交流和溝通，進而使項目管理部門與其他部門之間相互配合，以形成統一的管理組織體系。

最后，成本管理作為項目管理活動重要內容，施工單位需要加強工程成本核算，落實好成本管理工作，通過控制崗位、構建成本管理機制、明確材料購買標準等優化項目成本管理活動，以此來嚴格控制機械使用費、材料費、人工費等成本，同時構建集約化管理模式，避免成本管理活動流于形式，進而減少施工成本損耗，提高綠化工程經濟效益。

3.2 規范項目管理體系

綠化工程管理制度的完善性和管理體系的健全性，是影響項目管理工作質量和效率的關鍵，因此想要提高項目管理工作的質量，就需要完善和規范綠化工程管理體系，強化施工單位的管理意識，構建完善的管理模式。

（1）施工單位需要構建完善和健全的項目管理機構，以保證管理工作的落實和開展。施工單位采取垂直管理模式，嚴格要求施工人員遵守管理規定和制度，以保證項目管理工作的效率和質量。例如，施工單位需要構建園林綠化項目經理部，同時構建相關的管理制度和規范，嚴格對施工人員進行考核、監督等。對于項目管理隊伍組建，需要選聘管理經驗豐富、政治素養強及管理能力、組織能力和領導能力較強的專業人員，以此來促進項目管理工作的順利和有序開展。

（2）構建完善的園林綠化項目規劃，根據地理位置、氣候條件、經濟地位、政治、歷史文化、人口以及施工環境、施工條件、施工特點等，制定詳細的管理規劃，以及實施步驟和具體指標等。

3.3 創新項目管理模式

目前，我國大部分園林綠化工程施工采用的管理模式大多是借鑒和引用國外先進的管理模式。但是由于不同的綠化工程所處的地理位置、自然環境、地形構造、生態環境、經濟狀況等都不盡相同，因此在項目管理模式方面也存在一定差別，而這也就需要園林綠化施工單位在實際項目管理過程中，既需要借鑒和引進其他工程先進管理理念和模式，同時也需要對管理模式進行創新和優化，結合實際施工情況，制定符合自身發展規劃的項目管理模式，進而構建出具有“地方特色”“中國特色”的園林綠化項目管理模式。從園林綠化工程建設、移交、立項、竣工等管理活動中來看，綠化工程項目管理模式的完善和優化極為重要，企業需要轉變傳統的管理理念和思想，實現“被動管理”到“主動管理”思想轉變，創新和優化管理模式，將管理人員從繁重和繁雜的管理活動中解脫出來，進而推動項目管理工作質量和效率的提升，促進綠化工程的健康持續發展。

現階段，園林綠化項目管理主要包括監理、單位自管、總承包等管理模式，企業需要在開展項目管理活動過程中，結合實際工程特點和施工情況，選擇合適的管理模式，同時對其進行創新，例如在管理標準方面，需要創新工作機制、安全管理標準、文明施工標準等，規范園林綠化施工現場。同時施工單位也需要針對對管理制度和體系的缺失，構建“項目管理模式”等系統理論，以構建符合企業發展的項目管理模式。此外，施工單位也可以通過項目化管理模式，將項目管理工作進行分析，同時構建立體化管理網絡，以保證各項管理工作的明確和、管理到位等，進而實現項目管理工作的規范化和科學化。

3.4 加大項目管理人才的培養

綠化工程施工單位需要加大施工人員和管理人員的培養，組建專業能力強、不怕艱苦、責任心強的專職化項目管理隊伍。

（1）施工單位需要提高管理人員的管理意識。綠化工程的開展需要施工人員和管理人員共同努力開展，因此需要管理人員在管理過程中需要堅持以人為本的原則，調動和激發施工人員工作積極性和主動性，以發揮出施工人員的價值。

（2）施工單位需要挖掘具有組織能力、管理能力、領導能力的管理人才，然后通過工作培訓的方式，提高管理人員的能力，并有計劃、有意識的對管理人員進行針對性的培訓，如崗位交流，讓管理人員了解項目管理工作的流程和內容，拓寬管理人員的視野；通過職務代理的方式，提高管理人員解決問題、思考問題的思維高度；緊急任務培訓，提高管理人員處理突發事件的能力。

（3）施工單位一方面需要從高校及社會中招聘高技能、高素質技術管理人才，為企業注入活力，同時從根本上解決技術管理人員綜合素質較低的問題。另一方面，施工單位應針對在職管理人員進行統一的教育培訓工作，加強其管理水平和綜合素質，如制定職業培訓教育，定期對管理人員進行技術培訓，提高管理人員專業能力和綜合素質，同時強化技術管理人員的管理意識和思想，使其充分認識到管理工作的價值。

（4）加強內部管理。施工單位需要構建完善的培養規劃，進一步提高管理人員的能力，同時利用激勵制度，引導管理人員增強凝聚力、統一思想。此外施工單位也需要通過制定崗位職責、工作守則、考核方法、分配制度等強化施工單位內部管理。

（5）提高管理人員自我修養。建筑企業除了需要開展培訓工作外，管理人員也需要依靠自己的努力提升自身管理能力、綜合素質等，加強自身業務能力、道德方面的修養，樹立“終身學習”的思想，不斷提高自身的綜合素質。

4 結語

綜上所述，園林綠化工程有利于推動生態城市的建設發展，同時也能夠改善城市的生態環境，提高城市建設品質。因此優化園林綠化項目管理首先需要構建完善和健全的項目管理制度和體系，進一步規范和引導施工人員的行為。其次施工單位需要構建完善的項目管理制度、監管制度等，通過落實責任制度、施工人員培訓、做好施工現場管理等工作，推動項目管理工作向規范化和科學化方向發展。