測繪新技術(shù)在第三次全國土地調(diào)查以及國土管理中的應(yīng)用解析

董秀蘭

阜陽市自然資源和規(guī)劃信息中心 安徽 阜陽 236000

引言

對國土資源的有效測量與規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，因此當(dāng)前很多地區(qū)均建立了對國土資源測繪的有效工作方式，使用過程中能夠獲得精準(zhǔn)、科學(xué)的土地資源管理信息，有效保證國土資源規(guī)劃與配置工作[1]。當(dāng)前我國測繪技術(shù)逐漸成熟與完善，有效融合了信息技術(shù)與智能技術(shù)，在實(shí)際測繪工作中運(yùn)用優(yōu)勢明顯，為土地資源配置創(chuàng)建了必要的技術(shù)支持。當(dāng)前我國部分學(xué)者對新測繪技術(shù)的運(yùn)用進(jìn)行了研究，分析了當(dāng)前測繪中的主要技術(shù)，包括：GPS系統(tǒng)、數(shù)字化技術(shù)和攝影測量技術(shù)、地圖數(shù)字化技術(shù)、遙感技術(shù)等，探索其在國土測繪領(lǐng)域中的應(yīng)用方式。

1 第三次全國土地調(diào)查的意義

第三次全國土地調(diào)查是一次將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地資源管理規(guī)劃結(jié)合起來的土地?cái)?shù)據(jù)基線調(diào)查。2009年，在完成了第二次全國土地調(diào)查，在之后的10年中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。一方面，土地信息不同于最初的調(diào)查數(shù)據(jù)；另一方面，土地資源規(guī)劃與目前對密集和節(jié)約土地的需求背道而馳。因此，必須完成第三次全國土地調(diào)查[2-3]。國家土地調(diào)查不僅使人們能夠準(zhǔn)確地了解土地?cái)?shù)據(jù)，而且能夠準(zhǔn)確地記錄基本的土地信息，并嚴(yán)格執(zhí)行土地管理制度。

2 土地調(diào)查應(yīng)用測繪技術(shù)的優(yōu)勢

2.1 測繪新技術(shù)的精確性

制圖可以理解為一種測量和制圖，通過應(yīng)用各種先進(jìn)制圖技術(shù)，準(zhǔn)確地描繪了土壤的形狀和位置。新的3S綜合制圖技術(shù)比傳統(tǒng)制圖技術(shù)更精確，能夠更有效地轉(zhuǎn)換數(shù)字信息[4]。通過提高制圖技術(shù)的準(zhǔn)確性可以為工程建設(shè)和行政管理提供一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。通過將大數(shù)據(jù)技術(shù)結(jié)合起來，從來源獲得的數(shù)據(jù)是高質(zhì)量的，可以主動(dòng)及時(shí)地進(jìn)行更新，從而在核實(shí)和收集實(shí)際土地?cái)?shù)據(jù)的過程中能夠以更少的資源完成更多的工作。此外，因特網(wǎng)云計(jì)算與大數(shù)據(jù)技術(shù)相結(jié)合，提供數(shù)據(jù)處理服務(wù)，以便根據(jù)需要核查和使用土地調(diào)查數(shù)據(jù)，包括但不限于元數(shù)據(jù)管理、規(guī)劃建模、云存儲(chǔ)等。可以說，土地調(diào)查數(shù)據(jù)的核實(shí)和處理功能已大大增強(qiáng)，土地調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也大大提高。

2.2 提升測量工作的智能化

測繪技術(shù)構(gòu)建了智能化的管理方式，綜合運(yùn)用了各項(xiàng)設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)，在實(shí)際作業(yè)過程中，可以使用計(jì)算機(jī)輔助測繪工作，運(yùn)用相關(guān)軟件進(jìn)行測量作業(yè)分析，并通過各項(xiàng)數(shù)據(jù)收集，對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行校準(zhǔn)，因此構(gòu)建了更為智能化的數(shù)據(jù)測量與處理方式，提升了實(shí)際測繪工作的精準(zhǔn)性，減少人為測量作業(yè)中可能出現(xiàn)的誤差[5]。

2.3 測繪新技術(shù)的可用性

由于有了新的制圖技術(shù)，有幾個(gè)可編輯的邏輯控制器模型可以適用于不同類型的數(shù)據(jù)制圖設(shè)備自動(dòng)制圖控制裝置。此外，可根據(jù)不同數(shù)據(jù)測繪設(shè)備自動(dòng)測繪裝置的不同需要對可編輯邏輯控制器進(jìn)行定制，并通過調(diào)整不同的修改邏輯控制器來滿足不同數(shù)據(jù)測繪設(shè)備在不同的地形環(huán)境中的應(yīng)用，傳統(tǒng)制圖技術(shù)往往需要大量制圖技術(shù)和手動(dòng)援助，而新制圖技術(shù)的可編輯邏輯控制器有許多適應(yīng)模式，可與各種相關(guān)設(shè)備建立適應(yīng)關(guān)系，以滿足需要[6]。

3 測繪新技術(shù)的主要類型

3.1 測繪新技術(shù)中的GPS

GPS技術(shù)廣泛應(yīng)用于當(dāng)今的生產(chǎn)生活中，尤其是測繪定位技術(shù)，通過GPS定位技術(shù)，工程測繪中的技術(shù)手段得到了更新，可以應(yīng)用三維坐標(biāo)來一次性確定準(zhǔn)確位置，從根本上改變傳統(tǒng)的定位技術(shù)，無論是在測量效率方面，還是在測量精度方面，都得到了很大的提升。當(dāng)今，GPS技術(shù)在工程測繪中越來越被廣泛應(yīng)用，逐漸取代了傳統(tǒng)的測繪技術(shù)。當(dāng)GPS技術(shù)應(yīng)用于工程測繪中時(shí)，其應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，從剛開始的陸地和靠近海洋的地方逐漸擴(kuò)展到海洋以及更大的宇宙空間。定位的方法也有所改變，從剛開始的靜態(tài)變成了現(xiàn)在的動(dòng)態(tài)。目前來看，定位服務(wù)的廣泛應(yīng)用，為國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)提供了大力支持。GPS技術(shù)逐漸深入各行各業(yè)中，并且在應(yīng)用中不斷擴(kuò)大，具有不可替代的地位。從自身來看，GPS技術(shù)也在不斷地發(fā)展與完善，未來GPS技術(shù)還會(huì)持續(xù)應(yīng)用于工程測繪領(lǐng)域。

3.2 RTK測繪技術(shù)

RTK測繪技術(shù)在運(yùn)用中采用了衛(wèi)星定位測量技術(shù)，針對測繪工作構(gòu)建了RTK系統(tǒng)，能夠有效接收定位衛(wèi)星發(fā)送的相關(guān)信號，并通過基站對相應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與整理，對數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行分析、校正，以此得出測量區(qū)域國土資源的坐標(biāo)信息[7]。RTK測繪技術(shù)在實(shí)際運(yùn)用中，得到的測量精度較高，能夠滿足測量工作開展的需要，在實(shí)際測量作業(yè)過程中，能夠?qū)⒄`差控制在厘米級別。除了國土測繪工作之外，當(dāng)前很多建筑物面積的測量與計(jì)算中均運(yùn)用了RTK測繪技術(shù)。RTK測繪技術(shù)具備GPS定位功能，例如，湖南長沙某地測繪作業(yè)中，利用RTK技術(shù)對測繪目標(biāo)進(jìn)行全方位跟蹤與定位，具有很強(qiáng)的精準(zhǔn)度，可以進(jìn)行24h不間斷跟蹤，并將跟蹤數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至主系統(tǒng)之中，對其進(jìn)行分析。

3.3 測繪新技術(shù)中的遙感技術(shù)

大家通常所說的遙感技術(shù)其實(shí)是一種新型的探測技術(shù)，它根據(jù)電磁波的相關(guān)理論，通過傳感器收集信號。這種測量技術(shù)可以處理較遠(yuǎn)距離的目標(biāo)，收集較遠(yuǎn)距離目標(biāo)輻射和反射時(shí)產(chǎn)生的電磁波，最后經(jīng)過相關(guān)處理后成像，通過圖像就可以了解到地面的各種事物。遙感技術(shù)具有固定的優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在實(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性上。遙感技術(shù)的發(fā)展趨勢逐漸趨向多元化，被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。在測繪工程中，遙感技術(shù)起到至關(guān)重要的作用，例如在測繪工程中有效利用遙感技術(shù)可以準(zhǔn)確地展現(xiàn)各種地形圖，有效提高了測繪工作的效率和質(zhì)量。

3.4 RS測繪技術(shù)

RS測繪技術(shù)的工作原理是通過電磁波進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，屬于當(dāng)前一項(xiàng)新的測繪技術(shù)，該技術(shù)構(gòu)建了RS系統(tǒng)，并在系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)置了性能較佳的傳感器，具有較高的穩(wěn)定性與測量精度，同時(shí)測繪工作的進(jìn)行不易受到地形、氣候與工作環(huán)境的不良影響。該技術(shù)具有較為廣泛的使用場景，例如，戈壁、沙漠、冰川等領(lǐng)域，使用RS測繪技術(shù)能夠精準(zhǔn)測量國土資源分布情況，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)，并形成最終的地圖，以此保證國土資源測繪質(zhì)量。

4 測繪新技術(shù)在第三次全國土地調(diào)查及國土管理中的具體應(yīng)用

4.1 GPS技術(shù)應(yīng)用

全球定位系統(tǒng)目前是4個(gè)主要的全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)之一。該系統(tǒng)以人造衛(wèi)星為基礎(chǔ)，通過無線電導(dǎo)航進(jìn)行定位。GPS技術(shù)的應(yīng)用通過系統(tǒng)安裝在地面或運(yùn)動(dòng)介質(zhì)上的無線電信號接收器實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)導(dǎo)航定位，接收人造衛(wèi)星發(fā)出的信號。GPS技術(shù)能夠?qū)崟r(shí)實(shí)現(xiàn)接收人造衛(wèi)星發(fā)送的參數(shù)和時(shí)間信息，同時(shí)能夠快速確定接收機(jī)的二維位置、運(yùn)動(dòng)方向和速度。當(dāng)前GPS技術(shù)定位精度可低于10m，結(jié)合GPS差分技術(shù)，能夠快速實(shí)現(xiàn)接收基站周邊地區(qū)環(huán)境觀測測量[8]。通過對基站已知坐標(biāo)的劃分和校正，可以提高對周圍未知點(diǎn)位置的測量精度，在國土整治和國土管理過程中，能夠利用GPS技術(shù)實(shí)現(xiàn)測量區(qū)的準(zhǔn)確檢測，迅速實(shí)現(xiàn)國土圖像的測量GPS技術(shù)可以減輕地面測量員的工作量。隨著技術(shù)應(yīng)用的不斷發(fā)展，在靜態(tài)GPS定位技術(shù)的基礎(chǔ)上，土地調(diào)查和土地管理工作進(jìn)一步應(yīng)用了動(dòng)態(tài)GPS技術(shù)。高分辨率遙感圖像和地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫技術(shù)的有效結(jié)合提供了關(guān)于土地使用類型、面積和分布的數(shù)據(jù)，并為土地資源規(guī)劃提供了有效的支柱。

4.2 遙感圖像數(shù)據(jù)的預(yù)期變化

無人機(jī)是低空無人機(jī)，具有可控性和便攜性優(yōu)點(diǎn)，無人機(jī)遙感影像技術(shù)主要是在無人機(jī)中安裝遙感系統(tǒng)，具有一定的圖像分辨率，RS圖像清晰，可以通過圖像比較和系統(tǒng)研究獲得土地變化數(shù)據(jù)，預(yù)測未來趨勢，并為土地管理提供準(zhǔn)確的基線[9]。從數(shù)字模型遙感圖像技術(shù)在土地調(diào)查中的應(yīng)用可以與超級計(jì)算機(jī)的應(yīng)用相媲美，綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、高質(zhì)量的源數(shù)據(jù)和及時(shí)的主動(dòng)更新可改進(jìn)土地?cái)?shù)據(jù)的核實(shí)和建模。使用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以通過提供數(shù)據(jù)處理服務(wù)（如大數(shù)據(jù)資源管理、編程建模和通過互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算進(jìn)行的云存儲(chǔ)）來增強(qiáng)土地調(diào)查的數(shù)據(jù)驗(yàn)證和處理功能。它適用于第三次國土調(diào)查，具有一定的價(jià)值和優(yōu)勢，不僅有助于確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，而且有助于調(diào)查的規(guī)劃和管理。

4.3 有效合理規(guī)劃國土資源

有效合理規(guī)劃土地資源是國土測繪工作的主要目標(biāo)。因?yàn)榈乩項(xiàng)l件的不同，所以我國的國土資源分布的地域也就有所不同。如何合理有效地規(guī)劃土地是大家值得探討的一個(gè)問題，這里就需要應(yīng)用新的測繪技術(shù)。在應(yīng)用新型測繪技術(shù)進(jìn)行測繪工作時(shí)，工作人員應(yīng)用測量儀器，得到精確的測量數(shù)據(jù)，進(jìn)而提供給相關(guān)人員[10]。只有這樣，才可以保證為國土部門提供準(zhǔn)確無誤的數(shù)據(jù)。測量土地時(shí)，土地使用權(quán)人應(yīng)參與其中。只有這樣，才可以讓土地所有權(quán)人明白自己的土地使用范圍，防止以后因沒有明確土地使用范圍而帶來不必要的矛盾。在對土地測量時(shí)，測量人員一定要秉持公正、認(rèn)真的態(tài)度，及時(shí)記錄和存儲(chǔ)測量數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。只有這樣，才能更加有利于管理土地資源。測量工作中需要注意的一點(diǎn)就是，在測量土地之前，測繪人員應(yīng)該及時(shí)、詳細(xì)地了解將要開發(fā)的土地的地形，分析并評估土地的主要特征，依據(jù)評估結(jié)果保證在土地測量時(shí)不出任何差錯(cuò)，完成以上工作后，才可以進(jìn)行后續(xù)的土地測量工作。測量新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在土地管理中起到至關(guān)重要的作用。

5 結(jié)束語

綜上所述，在我國發(fā)展的全新時(shí)期下，第三次全國國土調(diào)查工作是一項(xiàng)重要的發(fā)展戰(zhàn)略，對我國國情和綜合國力的調(diào)查具有十分重要的作用。而通過測繪新技術(shù)的有效應(yīng)用，可以為此次調(diào)查工作的有效開展提供重要的技術(shù)支持，使土地調(diào)查工作的效率和質(zhì)量得到極大的提升。