黑龍江省全域旅游對經濟影響的研究

周寶蓮

一、全域旅游的概念與特點

推動綠色經濟發展，要發揮全域旅游對綠色經濟發展的推動作用，注重對全域旅游含義和基本特征精準把握，從而使全域旅游優勢得到充分發揮。

（一）全域旅游含義

全域旅游是指多部門參與、居民游客共享、全行業融入、目的地旅游資源全挖掘、時空高度覆蓋的一種旅游發展業態。以產業融合為著力點，市場經濟對旅游產業快速發展提出了全新挑戰與要求。即如何滿足大眾的旅游休閑需求，如何優化旅游業生產要素與生產力。因此“全域旅游”概念的提出，為上述問題的解決提供了路徑和方向，并且理論內涵堅實且清晰。全域旅游同競爭理論高度契合，能夠在競爭理論的支持下，明確旅游業與旅游目標的融合方向，培育全新的旅游業集群。在此過程中，政府相關部門要著力消除并化解影響區域旅游生產力發展的阻障，利用科學合理的競爭機制推動旅游經濟質量快速提升，進而拉動整個地區經濟增長與發展。根據理論分析，能夠充分發現全域旅游的理論內涵，主要表現在旅游資源集聚地區。通常來講，旅游產業發展與推進，能夠有效優化在產業層面與空間層面上產業的生產要素，全域旅游的理論內涵主要集中在管理機制重構、資源集聚地區發展模式及平臺構建。然而在民族旅游區域，應提升對植物資源的利用效率，將其作為全域旅游落實的抓手，從而提升黑龍江旅游經濟高質量發展。

（二）全域旅游的特點

全域旅游改變了傳統旅游格局，是一種融合發展思維的體現，具有自身獨特的特征。全域旅游是一種新型旅游發展業態，其顯著特點之一是產業融合，也是增效的一個關鍵點，產業融合是基于相關產業的全融合，不是某個單一產業的發展，達到產業信息共享化、產業資源旅游化、旅游資源產業化，促進旅游產業增值，從而形成有機的產業鏈。

全域旅游不是著眼于旅游產業體系中的某一個要素，它具有系統性，進行全要素全面規劃，將區域發展、餐飲、景點、住宿、交通、地理環境、環保等有機地綜合起來，統籌進行規劃。全域旅游發展模式下，旅游產業發展單一化景區發展的思路被打破，著眼于大格局，實現全景觀覆蓋，使旅游產品全域化得以實現，環境設計全域化，服務領域全域化，從而達到充分挖掘旅游資源之目的。傳統旅游發展模式下，產業部門主要進行旅游營銷，全域旅游改變了這一營銷模式，營銷全參與，無限地擴展了營銷主體，涵蓋了游客、企業、政府和公眾等，旅游營銷全域效應得到擴大，高度覆蓋了旅游市場。管理和服務是全域旅游的重要保證，在全域旅游發展模式下，旅游服務和管理體系需要構建立體化的模式，利用“互聯網”優勢，使全域旅游具有智慧性開放性，不僅提供優質的個性化旅游服務滿足游客的需求，還要促進關聯產業、相關部門參與到服務和管理之中。

二、黑龍江全域旅游經濟的現狀

近年來，黑龍江省委省政府高度重視發展旅游強省和全域旅游建設，把“旅游強省”作為“六個強省”建設的重要戰略之一，省直有關部門在重點旅游區、鄉村旅游項目、旅游配套商品、旅游新業態、重點旅游線路的培育開發上，做好強化指引和謀劃設計，推動全省全域旅游持續健康發展。推動與其他產業深度融合，使全省旅游資源合理利用，直接刺激娛樂休閑、健康養生、餐飲住宿、交通運輸等經濟不斷增長，相關行業轉型發展得以帶動，加快推進旅游強省建設，使黑龍江全域旅游經濟得到高質量發展。

要結合全域旅游的特點建立和完善旅游發展體系，促進旅游產業和文化產業、地方農業、體育產業、房地產業等有機融合，從而形成涵蓋娛樂、休閑、觀光和消費為一體的產業鏈條。隨著國民經濟高質量發展，旅游產業覆蓋的群體范圍越來越廣泛，全民休閑的大格局正在形成。根據構建全域旅游格局的需要，城鄉旅游之間需要相互融合，形成全民共享、全面營銷、全民共建的局面。全域旅游的時間和空間需要進一步拓展，抓住一根主線，即“娛樂購物+自然風光+人文體驗”，形成全域、全時的旅游產品，讓游客能獲得時時愉悅、處處可賞的旅游體驗。要因地制宜使全域旅游推動綠色經濟發展，做到全面統籌、精準規劃，積極拓展平臺、轉變思維觀念，并挖掘全域旅游推動綠色經濟發展的新模式。當前大多數地區旅游業發展存在產品定位較低、營銷效果不顯著、資源零碎、同質化等問題，這就須根據全域旅游發展的需要和區域旅游資源和產業發展的實際情況，精準規劃，科學定位，使全域旅游體系進一步完善。

三、全域旅游對經濟發展的影響

全域旅游作為一種全新的旅游發展模式，對綠色經濟發展具有顯著的助推作用。

（一）全域旅游帶動區域產業轉型升級

習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”的理念，并闡述了兩者的辯證關系。破解這一難題的重要舉措是有效開發全域旅游，它的發展視角是基于旅游產業和區域產業布局融合，經濟發展的重要增長點是綠水青山，推動綠色經濟發展的重要舉措是區域經濟升級和轉型。目前，我國經濟社會發展進入轉型期，產業轉型和結構調整是各個方面面臨的主要問題，挑戰著各區域經濟的發展。經濟新常態下，各地既要保護環境，又要發展經濟，經濟發展和環境保護將面臨著兩難問題需要處理好。

（二）全域旅游帶動區域經濟發展

充分合理地利用省域旅游資源，推動與其他產業深度融合，促進餐飲住宿、交通運輸、娛樂、休閑、健康養生等經濟業態迅速增長，刺激相關行業轉型發展，推進黑龍江旅游強省建設和全域旅游發展建設步伐加快。全域旅游將基于協同發展和區域經濟一體化，堅持宏觀統籌設計，使全域旅游對區域經濟發展貢獻量加大，讓產業發展鏈條更加高效、有機。區域經濟發展增速的助推作用是提高旅游產業附加值，讓區域經濟發展走上綠色發展的快車道。全域旅游的優勢具有帶動作用顯著、綜合性強、產業管理度高等特點，因此成為區域經濟發展“轉換器”，也成為區域產業和經濟發展的“助推器”。

（三）發展全域旅游經濟要完善政策并創新攻堅

將“北國好風光，盡在黑龍江”旅游形象納入到各單位各部門各種類宣傳之中，把龍江旅游對外的影響力切實光大增強。各地要加大投入推動旅游產業發展進程，項目資金要適當整合，向旅游線路、旅游景區、旅游鄉村傾斜，以全域旅游建設帶動經濟高質量發展。如果條件允許的地方，旅游投資集團的成立、旅游產業促進基金的設立、旅游資源資產交易平臺的搭建都是可以嘗試的，不斷創新完善機制，促進旅游資源市場化配置運作。

近年來國家相繼出臺支持旅游發展的政策文件，相關單位要認真學習領會，結合實際情況制定支持旅游強省建設的配套政策，推動高質量旅游業發展政策體系完善。要把全省旅游發展制度落實到位，統籌做到全社會抓旅游、全域抓旅游“一盤棋”，協調解決和定期研究重點關鍵難題。

（四）切實優化冬季旅游經濟管理

建設一批群眾冰雪運動推廣普及實踐基地、冰雪運動進校園實訓基地、專業冰上運動訓練基地以及大型賽事活動承接基地。要積極承辦國內國際有影響力賽事，本土高端賽事也要繼續舉辦。冬季研學旅行要廣泛開展，冰雪文化節、冬季項目運動會、冰雪冬令營等活動各地本科學校也要積極開展，引導組織廣大本科院校學生走出校門和家門，到冰天雪地中鍛煉體魄、展示風采、增長學識。要積極推動鄉村振興、生態保護與旅游業、林區改革融合發展，推動綠水青山、冰天雪地變成金山銀山，打造全季全域旅游新天地。要注重加強公鐵聯運、空鐵聯運，提升國道、鐵路、航空通達能力，實現機場與景區、鐵路站點之間的無縫對接，讓游客到達旅游目的地方式更便捷。要充分利用好“趣龍江”旅游和智慧旅游監管兩個服務平臺，景區管理終端建設要抓緊完善，智慧旅游服務內容要不斷豐富，盡快實現訂購一網通、服務一網通、信息一網通。

概而言之，在全域旅游深入發展的背景下，全域旅游設計水平要進一步提高，全域旅游要因地制宜實施，區域旅游資源優勢也要充分發揮，不斷完善旅游產業鏈條，構建全域旅游新模式，推動綠色經濟高質量發展，以有效保證和提高人民的幸福指數。

課題名稱：G331國道建設與黑龍江全域旅游多元產業跨界融合評價研究； 基于馬克思所有制理論的黑龍江省民營經濟發展環境的評價研究。