關于在內蒙古地區(qū)開展農牧產業(yè)區(qū)塊鏈數(shù)字存證工作的思考

趙于東，春 梅

（1.內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)技術推廣中心，內蒙古 呼和浩特 010010；2.內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)科學院，內蒙古 呼和浩特 010031）

內蒙古數(shù)字經濟發(fā)展正處于起步階段，具有區(qū)位、能源和政策等多方面優(yōu)勢條件，但也存在人才、產業(yè)生態(tài)等方面的制約因素，故推進數(shù)字經濟的發(fā)展要找準發(fā)展定位和發(fā)展路徑，加大創(chuàng)新和數(shù)據(jù)資源整合力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動數(shù)字經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。農業(yè)信息化是農業(yè)現(xiàn)代化進程中更高級的發(fā)展階段，其中區(qū)塊鏈技術已經成為當下最受關注的信息技術，但相關研究仍處于起步階段，特別是基于農業(yè)實踐的研究近乎為零。區(qū)塊鏈技術具有去中心化和防篡改的特點,在數(shù)據(jù)存儲等方面可以保證數(shù)據(jù)的安全性和可靠性,符合數(shù)據(jù)存證場景的需求。為了更好地推動數(shù)字經濟發(fā)展與數(shù)字鄉(xiāng)村建設，內蒙古自治區(qū)采用產學研合作方式，力圖通過科技項目的開展對農牧業(yè)產區(qū)塊鏈數(shù)字存證工作進行初步探索。

1 現(xiàn)狀及前景分析

1.1 基于區(qū)塊鏈技術的農畜產品溯源存證試點工作

1.1.1 工作開展現(xiàn)狀。目前內蒙古自治區(qū)研究和建立了農畜產品與食品數(shù)字防偽防篡改全產業(yè)鏈追溯存證平臺，平臺包括基于工業(yè)互聯(lián)網標識解析+S2I防偽技術的產品防偽、基于QR碼的對生產加工銷售全過程的產品追溯和利用區(qū)塊鏈技術的防篡改存證三個部分，三者相互關聯(lián)，形成了一體化的解決方案。

1.1.2 利用前景。該平臺系統(tǒng)有著非常大的市場需求。眾所周知，內蒙古自治區(qū)獨特的草原生態(tài)自然環(huán)境，使其成為高品質、綠色農畜產品生產基地，但由于存在草原生態(tài)品牌打造滯后等問題，導致農畜產品的品牌優(yōu)勢沒有被很好地體現(xiàn)出來，優(yōu)質不優(yōu)價成為一種普遍現(xiàn)象。

目前內蒙古自治區(qū)農畜產品的加工產值約為2800×108元，盟市以上農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)有2087家，如果能提升其名優(yōu)特產品品牌價值，實現(xiàn)價值增長5%，則可增收140×108元。

開展農畜產品防偽防篡改建設，可使消費者得到更優(yōu)質安全的農畜產品，也可為內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)生產的產品作背書，提升企業(yè)資信度。

1.2 基于區(qū)塊鏈的供應鏈金融存證工作

1.2.1 工作開展現(xiàn)狀。目前內蒙古自治區(qū)研發(fā)建立了基于區(qū)塊鏈的供應鏈金融存證平臺，建立和啟動了基于區(qū)塊鏈的活畜抵押機制，基于區(qū)塊鏈的公益性供應鏈金融存證平臺，以確保活畜抵押主體的信息在存證平臺中不可被篡改。

1.2.2 利用前景。由于存在生產風險、自然風險、市場風險和信譽風險等系列風險，活畜抵押貸款問題一直沒有得到很好地解決，目前錫林郭勒順鑫新源牧業(yè)公司和通遼牧國公司等企業(yè)采用了給肉牛佩戴電子耳標、建立電子檔案，配合以保險公司+商業(yè)銀行+供應鏈金融服務企業(yè)的肉牛抵押貸款模式，涉及追溯肉牛數(shù)約為 3×104頭。

供應鏈金融抵押貸款方式有著巨大的市場需求，僅以內蒙古自治區(qū)為例，全區(qū)肉牛年存欄數(shù)約為499×104頭，若按總頭數(shù)的50%進行供應鏈金融抵押貸款，抵押額度以50%計算，設定每頭牛的價值為2.5×104元，則會給肉牛產業(yè)創(chuàng)造312×108元/年的生產經營性貸款空間。

當前開展活畜抵押貸款存在的問題：一是由于存在生產風險、自然風險、市場風險和信譽風險等系列風險，銀行對活畜抵押存在顧慮。二是農牧民對活畜抵押貸款業(yè)務不了解，找不到融資渠道。三是相關部門對活畜抵押貸款認識不足，缺乏推動工作開展的手段和方法。

2 存在的問題

2.1 缺乏規(guī)劃設計

大部分部門、單位的行政管理人員，對區(qū)塊鏈不了解，對區(qū)塊鏈能干什么、怎么干沒有形成概念，在推進區(qū)塊鏈技術應用方面欠缺動力。

2.2 市場對接機制不健全

由于企業(yè)自身開展供應鏈金融缺乏公信力，很難形成數(shù)字經濟產業(yè)規(guī)模，使得農牧業(yè)產業(yè)數(shù)字化進程不能快速推進。

2.3 缺少人才

當前缺乏既懂行政管理又了解農牧業(yè)，還能夠掌握信息技術的工作團隊，導致工作很難持續(xù)開展。

2.4 缺少資金支持

依托區(qū)塊鏈開展數(shù)字農牧業(yè)的引導工作，打造模式、建設平臺、形成機制以及進行宣傳推廣，都需要有資金的支持。

3 思考與建議

3.1 強調規(guī)劃設計

用好區(qū)塊鏈的存證功能，可加快農畜產品全產業(yè)鏈追溯的工作進程，提高農牧業(yè)生產經營的透明度，有利于打造優(yōu)質特色農畜產品品牌。

用好區(qū)塊鏈的數(shù)字貨幣功能，把區(qū)塊鏈的數(shù)字貨幣功能應用到盤活資金鏈和解決農牧業(yè)融資難的問題上來，化解農牧業(yè)生產經營中的三角債問題。

用好區(qū)塊鏈的基礎性功能，發(fā)揮區(qū)塊鏈的跨鏈功能，使其在消除農牧業(yè)信息孤島，助力農牧業(yè)產業(yè)扶貧、農村牧區(qū)“三資”管理，提高農牧業(yè)生產監(jiān)測管理水平，在提升自然災害預測預報防控能力等方面發(fā)揮作用。

3.2 加強組織領導

有關部門要把區(qū)塊鏈技術納入農牧業(yè)數(shù)字經濟體系中，建立從上到下的信息互通的推進機制，確立機構，開展專題調研，逐項予以落實。

3.3 建立區(qū)塊鏈存證中心

在現(xiàn)有的應用基礎上拓展服務領域，吸納大量企業(yè)與產品存證數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一的全區(qū)農牧業(yè)數(shù)字經濟區(qū)塊鏈存證中心，開展公益性社會化服務。

3.4 成立專業(yè)隊伍

目前缺少一支從事農牧業(yè)數(shù)字經濟工作的專業(yè)技術隊伍，只靠社會咨詢機構和IT企業(yè)推動顯然不可行，應當引進和培養(yǎng)人才，組建專業(yè)隊伍。

3.5 宣傳推廣

充分利用現(xiàn)代網絡媒體，對農牧業(yè)區(qū)塊鏈存證工作進行廣泛宣傳，以便讓更多的消費者和生產經營者了解區(qū)塊鏈存證技術，并主動參與其中。

3.6 開展試點示范工作

當前開展的基于區(qū)塊鏈技術的農牧業(yè)存證應用工作，是采用科技項目方式推進的，沒有政府的支持難以為繼，建議將區(qū)塊鏈技術的應用列入農牧業(yè)數(shù)字經濟發(fā)展布局當中，在立項資金方面給予持續(xù)性支持。