大數據時代社會公共管理模式的創新研究

[ 作者簡介 ]

曾丹，女，重慶永川人，重慶科創職業學院，助理研究員，碩士研究生，研究方向：公共管理。

[ 摘要 ]

在大數據時代的發展背景下，公共管理領域迎來新層面的挑戰，為了提高公共管理的效率，有必要從大數據時代的視角出發創新公共管理的新模式，提高對公共管理的把控能力，大數據技術的應用下，準確、高效地落實公共管理的目標，制定科學的決策。本文對大數據時代的特點進行探討，結合大數據時代給社會公共管理帶來的影響，分析大數據時代社會公共管理模式的創新策略。

[ 關鍵詞 ]

大數據；社會公共管理；模式創新

中圖分類號：TU

文獻標識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.15.022

社會公共管理模式直接決定著社會的秩序，在社會公共事務的管理中，管理者有必要緊跟大數據時代的發展腳步，明確公共事務管理的需要和社會公共管理模式的建設方向，借助先進的信息技術、大數據技術，提高公共管理模式的質量和效率。在大數據技術的支持下，發揮先進科技的優勢，為大眾利益提供保障，打開公共管理工作的新局面，提高公共管理的執行力，維護社會的穩定運轉。

1 大數據時代的特點

大數據時代具有顯著的分析特點、收集特點，大數據時代的分析特點體現在大數據對數據體量全局性的分析優勢方面，大數據時代有著多種類型的數據信息，整體復雜程度高，在分析數據時，需要分析數據的體量，并結合數據的具體情況進行種類的劃分，運用多種方式方法保證數據的準確性，為數據的使用者提供依據，將數據提取、分析和利用起來。大數據時代的數據信息體量大，類型復雜，但是對于數據信息的使用者來說，并不是所有的數據都能夠使用，因此大數據分析是大數據時代必須要進行的一項工作[1]。數據分析需要突破傳統的思維定式，結合具體的工作需求、工作內容、工作特點，將合適的信息數據提取出來，以進行細致的分析，將服務對象的情況反映出來，展示出真實、全面的實際情況，在準確的數據支撐下使用數據。大數據時代除具有上述分析性的特點外，還體現出收集性的特征，在復雜的數據處理中，大數據時代可以借助多元化的技術對數據進行綜合收集、綜合處理，突破數據傳輸中存在的壁壘，在一種聯動的整合數據、運用數據的模式中，提高對數據的利用效率，合理地分析和利用數據，提高數據收集方法的可行性，改變傳統的數據整合的收集和應用方式，具有先進性的優勢[2]。

2 大數據時代給社會公共管理帶來的影響

在大數據時代的影響下，我國的各個行業領域均發生了工作模式上的轉變，在社會公共管理中，大數據時代的到來對其產生了積極的影響，因為在大數據理念下，社會公共管理獲取了更細致的民意信息，促進了公共利益的表達，以此為決策者在制定決策、實施決策方面提供依據。根據公共利益表達的內容，社會公共管理能夠站在客觀、準確的視角制定合理的決策，使公眾的利益訴求得到保障，滿足社會民眾的實際需要。在大數據的分析中，相關事件的解決速度大大提高，構建起了監督管理的良好氛圍，促進了和諧社會環境的創建腳步。在大數據時代的影響下，社會公共管理工作的規范化水平大大增強，向著精細化管理的方向展開了逐步的探索，加快了大數據時代下社會公共管理工作的轉型。在大數據技術的支持下，社會公共管理工作建立起了完善的體系，精確地定位可能存在的社會治安問題，發現隱患風險，并進行及時的處理，實時地監控危險區域的動態情況，最大限度地降低了安全事故發生風險[3]。

社會公共管理在大數據時代的影響下，加快了體制改革的腳步，從大數據技術的應用中，社會公共管理汲取了更多的動力因素，有了改革的可能性。在簡政放權的方式下，社會公共管理服務水平提高，行政服務效率實現了最大化提升。借助大數據技術，人們可以足不出戶在網絡上辦理相關的事項，不同的市場化主體從大數據時代的社會公共管理中，獲取了優質而高效的行政服務，評估行政管理工作更加便捷，以此為社會公共管理工作帶來了新的契機。社會公共管理在決策的制定和實施方面有了更合理、全面的依據，能夠向著科學化的方向落實決策，通過搜集、整理、分析和利用數據，使制定決策者有了可參考的數據信息，提高了決策的合理性。由此可見，大數據時代給社會公共管理帶來的影響是正面的、積極向上的，社會公共管理要在大數據時代與時俱進，不斷地優化社會公共管理的模式，實現工作創新和長遠發展的目標[4]。

3 大數據時代社會公共管理模式的創新策略

3.1 強化大數據意識

在大數據時代各項工作均需要在意識層面進行革新，創新社會公共管理的模式，需要具備大數據的思維和意識，主動地探索社會公共管理的新模式。因此，在實施社會公共管理工作的過程中，要以創新管理模式為最終的目標，把握大數據時代的特征，明確大數據時代社會公共管理模式創新的要求，轉變傳統的思維觀念，獲取理想的社會公共管理模式創新效果，提高社會公共管理水平和服務的質量，為人們提供更優質的服務，創建更便利的條件。結合新時代社會發展變革中人們的需要，實施有針對性、高效性的社會公共管理工作。政府作為主導部門，有必要發揮出帶動作用、領導作用，與公共部門和社會公共管理的相關基層人員共同展開公共管理模式的創新，強化人員的數據意識、數據思維。圍繞以人為本的理念，保證各項工作都能夠堅定地落實以人為本的觀念，結合實際的工作需要，最大限度地提高社會公共管理的水平和質量，將新手段、新技術、新方法引入社會公共管理中[5]。

創新社會公共管理的模式，借助信息技術、大數據技術，提高社會公共管理工作的效率，向著精細化、智能化的方向轉型。社會公共管理部門的領導層人員應結合目前的人員配置現狀，使相關人員形成大數據的思維和意識，在社會公共管理中主動引進新思維、新技術，合理地利用大數據展開日常的信息數據收集、存儲工作，保證數據信息的分析、處理、利用均能夠在大數據的支持下實現價值的運用。深入挖掘數據的內在應用價值，站在全局的視角，合理利用大數據技術、信息技術，整合和分析復雜碎片的數據，保證準確、全面、安全的數據信息應用形式，為管理層、決策層人員制定相關發展戰略提供依據和保障。根據社會上人們多元化的需求，提高社會公共管理服務的針對性、有效性，在大數據意識、大數據觀念的帶動下，加快社會公共管理模式的轉型和創新腳步[6]。

3.2 建立數據化的信息平臺

在大數據時代，將先進的技術手段應用到社會公共管理模式的創新中，可以建立起數據化的信息平臺，將社會輿論的相關數據信息搜集起來，充實到平臺上進行數據的分析和應用，借助網絡渠道了解大眾心聲。將大眾輿論情況的資源搜集起來，作為社會公共管理工作的依據，借助網絡技術應用保證數據信息收集的全面性。社會公共管理部門可以通過多平臺的渠道搜集信息數據，擴大信息數據的整合范圍，保證獲取的數據具有有效性、可用性，在管理決策、制定決策、落實決策的各個方面，將收集到的數據利用起來。例如，運用人們普遍喜歡使用的微信公眾號、社區群、微博等社交媒體平臺，將社會關注的焦點問題、社會熱門事件和網絡輿論等數據資源作為數據化信息平臺中要抓取的要點，充實輿論信息資源，并進行信息數據的分析、共享，掌握民意，提高社會公共管理的水平[7]。

在大數據技術的支持下，使社會公共管理構建起線上和線下相融合的新模式，提高對數據的收集和分析效率，社會公共管理要明確發展方向，將建設信息化城市、打造智能化的城市運行新模式作為基礎方向和重點，建設服務型的網絡平臺。在收集和分析社會輿論的基礎上，保證群眾有可以向社會公共管理部門反饋信息的渠道，提高群眾的滿意度。站在公開、透明的視角，體現出公共管理的信息和現狀，在網絡平臺上打造與民眾互通信息、共享信息的橋梁，通過對信息的搜集和對數據的分析數據，制定計劃，實施相關的決策。

3.3 加強信息管理

大數據時代社會公共管理模式的創新要在信息管理的過程中加強管控力度，在實現信息共享的同時最大限度地保證信息的可靠性、安全性，提高信息管理的水平，社會公共管理工作人員在大數據技術的應用下，要借助先進的技術，實現信息的互通和共享，提高社會公共管理水平，保證在社會公共管理的建設和發展中，每個部門的職能人員都能夠參與其中，消除信息壁壘，提高對數據的利用率。將不同部門的數據價值挖掘和利用起來，在采集部門信息時，要保證不同的部門在所屬權限內合理地調閱信息、使用信息，并突破各部門之間的信息溝通障礙，保證操作流程的規范性、信息共享的合理性，充分地利用信息，實現信息的暢通共享，在信息資源的高度利用下，提高社會公共管理工作的全面性、高效性。社會公共管理部門有必要在網絡建設中加快腳步，覆蓋內網和外網等多個領域，充分借助先進的信息技術，利用信息數據制定不同部門的發展決策，提高各部門決策的合理性[8]。

建立起完善的數據信息管理制度，由具備大數據意識和專業技術知識的專業人才對數據進行管理，真正實現信息的互通共享和各部門員之間的緊密聯絡。大數據時代創新社會公共管理的新模式要在信息管理中實現信息共享的基礎上做好信息的安全保護工作，提高信息的可靠性、安全性；在處理信息、分析數據與信息的各個環節應合理地利用大數據技術，通過有效的安全防范措施提高信息處理的效率，保證信息的安全性。例如，在運用大數據技術進行信息數據的處理和應用時，其中有許多的隱蔽信息是需要全面防護的，此時要防范數據泄露風險，利用必要的技術手段抵御病毒侵襲，避免發生數據信息被破壞、被盜取的情況。創新社會公共管理模式，提高社會公共管理的水平，在安全的信息環境中，提高社會公共管理工作效率。

3.4 加強人才建設

人才建設在大數據時代是各行業領域發展的重點，社會公共管理模式的創新同樣需要人才資源的支持，加快人才建設的腳步，提高社會公共管理水平，實現社會公共管理模式的創新，有必要構建起一支高精尖的社會公共管理人才隊伍，提高社會公共管理人員的技術能力、專業能力。結合新時期環境下和大數據時代社會公共管理工作要滿足的要求，提高人才團隊的社會公共管理質量、管理效率，社會公共管理部門有必要定期進行人員的培訓和再教育，建立健全人才引進和培訓機制，通過專題培訓，使社會公共管理人才形成大數據思維、大數據意識，創新公共管理的新思維、新方法。優化公共管理的模式和管理手段，打造一支專業化、高素質的社會公共管理人才隊伍，使社會公共管理人員強化自身的責任意識、服務意識，提高職業素養。

在柔性管理的理念下，促使社會公共管理的人才隊伍主動加入到社會公共管理模式的創新中，深入基層和群眾，落實社會公共管理的任務目標，打造更加全面、具體、精細化的社會公共服務體系。工作人員要對相關的技術手段進行主動的學習運用，形成大數據思維，在大數據技術的應用下，探索數據存儲、應用、搜集的方法，在分析海量的數據信息時，強化自身的責任心，保證信息數據獲取的全面性、準確性和數據信息運用的合理性。邀請行業內的專家和有關學科的學者，結合大數據技術的運用以及社會公共管理的新理念、新方法，大力開展技能指導、理論培訓等活動，創建新型社會公共管理人才團隊，提高社會公共管理的科學化、精細化水平與效率[9]。

4 結論

綜上所述，隨著新時期科學技術的快速發展，大數據被廣泛地普及和應用到了多個行業領域，進入大數據時代的社會公共管理工作，更要將自身的職能和價值發揮出來，強化大數據意識，用大數據管理的手段主動地創新管理方式，構建起社會公共管理的新模式、新格局。改變被動視角，在大數據技術的融合下，提高社會公共管理方案的準確性和決策的可行性，促進公共管理工作更加準確、高效。

參考文獻

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［4］張雅麗. 大數據時代公共管理創新模式探究［J］. 公關世界，2021（8）：187-188.

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［6］蘇達文. 大數據時代社會公共管理模式的創新分析［J］. 中外企業家，2020（20）：34.

［7］曹巖. 試析大數據時代公共管理創新模式［J］. 中外企業家，2020（11）：59.

［8］謝婷. 大數據時代的社會公共管理模式創新［J］. 中國管理信息化，2020，23（4）：215-217.

［9］雷德宇，董世才. 大數據時代的社會公共管理模式創新研究［J］. 大眾投資指南，2020（1）：73-74.