環境咨詢服務形式的發展分析

王黎明

（蘇州中泓綠環保科技有限公司，江蘇 蘇州 215011）

為了有效帶動環境咨詢服務行業的高速發展，應當全方位創新與改進其服務形式。而在對環境咨詢服務形式研究期間，必須要結合工作實際情況，切實提升咨詢服務的水平，這樣才可以有效提升各方面工作的開展能力，本文將基于對環境咨詢服務形式發展的詳細分析，總結論述推動環境咨詢服務行業科學發展的合理對策。

1 環境咨詢服務的形式

1.1 傳統的環境影響評價報告

隨著人們日益重視環保工作，各項環保政策也相繼提上日程并廣泛實施，因此要求環境咨詢服務單位為相關公司提供對應的環境影響評價工作，而且要出示對應的環境影響評價分析報告，而這一報告在經過環保主管部門審批通過之后將會成為工程項目施工建設以及環保管理工作開展的重要依據之一。同時，相關公司需要按照環評報告內所規定的工程內容來組織開展對應的建設工作，對于改擴建生產線的工藝技術與產污狀況加以分析調查，詳細了解污染物的控制措施，對采取環保措施之后，污染物的排放狀況與環境影響狀況加以評估分析，而且給出非正常工況分析結果[1]。主要是從環境風險源頭、傳播渠道、保護對象這三大角度著手，研究項目生產作業期間物料存儲以及運輸途中存在的風險因素與可能引發的環境問題，對于潛在的環境風險，給出適宜、合理的預防對策以及應急處理措施。在環評報告中需要詳細闡述管理對策與風險防控策略的可行程度。分析研究環境影響帶來的經濟損失，并執行相應的環境監測和管理方案。在環評報告中還需直接給出工程項目環境影響的可行性分析結論。對于關鍵性的環境約束因素，環境影響無法接受或者是環境風險無法受到有效控制的工藝技術，環境保護對策無法滿足長期穩定與維護自然生態環境需求，區域環境問題與改進方案未能有效實施或者是與工程項目環境質量優化目標不匹配的，需要給出不可行這一結論。

1.2 環保設施設計安裝指導

1.3 政策法規的指導與解讀

當前，很多公司都有聘請環保咨詢服務機構來對其內部職工提供環保政策、規范條例、制度標準等內容的講解培訓。而在培訓期間，環保咨詢服務人員便會根據現已頒布實施的環保法律、法規，結合工程公司具體狀況提供個性化的專項培訓，進而確保環保政策、規范制度在工程公司內可以獲得確切落實。并且，公司領導人員也可以基于對環保規范政策的咨詢了解，從而更為清楚地意識到強化環保管理工作的關鍵性。

1.4 指導企業制定完善的環境保護工作體系

伴隨公司經營規模的持續增大，公司內部實施的環保管理制度也逐漸無法滿足公司發展和環保工作的具體需求。這時便可委托環保咨詢服務公司根據公司的具體狀況，指導其創建健全的環保工作機制，理清公司環保工作內容，確定好每一部門所應當負責的環保工作職責，推動公司環保工作朝著高效化、規范化的方向邁進。

2 影響環境咨詢業發展的因素

2.1 影響環境咨詢業發展的外部因素

2.1.1 政治環境的影響

政府部門制定的對環境咨詢服務行業相關的支持政策，能夠對該行業的工作起到非常大的幫助作用，同時還能促使該行業的市場環境更加規范。但由于國內環境咨詢服務行業發展起步相對較晚，整個咨詢行業并未構建起健全、系統化的法律規范制度，同時還欠缺針對環境咨詢服務行業的資金、稅收以及財政等一系列配套法規政策。

2.1.2 市場環境的影響

國內市場經濟的日益成熟，對環境咨詢服務提出了更多的需求。目前國內該行業正處于較為分散的狀態，欠缺規范化的行業準則與法律規范制度，欠缺強勁有效的宏觀調控政策與指導方針。

2.1.3 技術環境的影響

管理技術與信息技術的改變催動了國內環境咨詢服務行業的進一步發展，互聯網時代的到來為此行業提供了海量的信息數據資源和強有力的技術支持，同時還提升了環境咨詢服務行業的技術含量，為該行業創建了專門的知識庫，確保更加有效地實行信息數據以及知識共享。

1.2.4 白及無菌苗的增殖 以MS培養基為基礎培養基，采用L9（34）正交試驗研究3種對植物生長發育有重要作用的植物生長調節劑：6-BA、萘乙酸（NAA）、激動素（KT）對白及無菌苗增殖的影響，正交試驗各因素及水平見表2。每種處理接種10瓶，每瓶接種3株2 cm左右的種子萌發無菌幼苗（切除根），分別于光照培養室及暗培養室培養。

2.1.4 社會環境的影響

當前，國內環境咨詢服務機構依舊存在定位不清晰、欠缺核心競爭力等各種問題，不能為客戶提供高質、高效的咨詢服務[3]。同時，社會群體信息意識的欠缺，人們大多注重物質而忽視了信息的重要性，重短期利益而忽視長期發展的理念根深蒂固，未能意識到通過咨詢獲取信息的重要作用。

2.2 影響環境咨詢業發展的內部因素

2.2.1 咨詢業主體

最近幾年，國內環境咨詢機構數量在不斷提高，但大規模的咨詢機構數量依舊較為稀少，相較于全球知名咨詢機構而言依舊存在著非常大的差距。

2.2.2 咨詢業對象

咨詢服務業的市場需求不足，普遍對市場信息與咨詢不夠重視，同時國內咨詢服務業的興起尚處于初期階段，具有一定相似性，所以不能獲得較好的咨詢服務效果。

3 促進環境咨詢服務業發展的對策建議

3.1 完善環境咨詢服務體系

環境咨詢服務系統不健全、服務內容不全面，無法切實地將國家頒布的環保方針政策落到實處。對于咨詢服務內容不全面這一問題，要求政府有關職能部門能夠將其頂層設計的作用充分發揮出來，首先應該提高環境咨詢行業的戰略地位，讓其發展和我國環保戰略政策巧妙融合為一體。比如，制定環境咨詢行業的短期、中期以及長期發展策略，以此引導該行業的發展，讓其始終朝著正確的方向發展；其次，應當詳細掌握環境咨詢行業的具體狀況，綜合環境服務工作的實際需求，健全相關的法律法規條例，推動行業朝著制度化、系統化、法制化、規范化的方向邁進。

3.2 做好宣傳教育及培訓工作

3.2.1 宣傳教育工作

有關環境咨詢機構和當地政府管理部門均需要在城市范圍內開展環保方面的宣傳活動，宣傳的對象不僅僅是面向各個公司，還應當面向廣大居民群眾，向社會公眾普及環保工作的重要作用與迫切性，從源頭上解決人為因素引發的環境受損問題。詳細的宣傳策略可以是組織創辦座談會，由此宣傳講解環境污染與破壞后會給人類社會帶來的負面影響、對人體健康造成的威脅等，而且也可在人流量較多的路段張貼宣傳海報，加強人們對環保工作的重視程度[4]。

3.2.2 培訓工作

環境咨詢服務機構也需要對內部職工進行培訓教育，這一工作可以綜合公司的長期發展目標與職工的個人情況來制定針對性的培訓方案，提升培訓教育的效果和職工個人素養與專業水平，讓職工可以自覺對個人工作行為與辦事態度進行檢討分析和改進，提升環境咨詢服務工作質量和效率，從而更好地為客戶提供高質量的咨詢服務。另外，若想達到經濟發展和環境保護的雙贏，還應當在職工培訓過程中融入經濟發展理念與專業基礎知識，讓其在不斷提高專業環境咨詢服務能力的基礎上，全面掌握社會經濟發展和環保二者間的聯系。有關公司可組織社會招聘活動，廣泛吸納高端、優秀人才，以此擴充自身的環境咨詢服務人才力量，并制定完善、合理的工作方案，促使環境咨詢工作的穩定、高速發展。

3.3 加快環境咨詢服務業的市場化進程

若想促使環境咨詢行業的高速發展，政府部門要提供強有力的支持，可制定頒布各種扶持政策條例，以此促進環境咨詢行業的進一步發展。比如，可以多加鼓勵擴展投資渠道，發展多元化投資的服務公司，增快環境咨詢行業的市場化進程。也可引入外商投資，如此一來，不僅能使國內環境咨詢服務行業具有更好的發展前景，也能把服務市場擴展至海外。也可借助民間資本來創辦股份制環境咨詢公司，基于民間私有資本的支持，也讓政府部門或者是事業單位服務機構更具有危機意識與競爭壓力，可以更為積極的對管理模式加以更新，有助于其在市場中穩步前進。有關職能部門也應落實好管控工作，爭取構建優勝劣汰的良性競爭環境，以此推動環境咨詢行業的健康、穩定發展[5]。

3.4 重視新型業務的拓展

基于市場當前的發展情況，建議著重發展環保法律顧問、“環保管家”等新型業務。其中，環保法律顧問是指，在我國頒布實施的《新保護法》之中，對于各個行業的生產經營活動中形成的污染和違法行為有進行詳細規定，對于各種違規行為也給出了對應的懲罰措施，不過就目前具體狀況而言，對于公司的懲處效果依舊需要強化。為了有效幫助每一執法部門高效、全面地將相關法律法規政策執行到位，就應當在現有基礎上，實行專業執法部門的法律援助拓展，以此實現更具針對性地指導有關執法人員落實好自身工作。經過專業的培訓教育，帶領執法部門與各個公司都可以清晰掌握當前國內環保政策的執行狀況，若是公司在碰到自身無法解決的困難時，也可及時向外界尋求幫助。而“環境管家”服務則是指，為公司的生產和經營活動，提供全面性地保障和服務。就公司的生產經營具體狀況著手，制定專門的污染處理方案與防控對策，提供專業的技術支持與指導工作，將經營生產的整個流程全都涵蓋在內。就當前而言，“環境管家”最為突出的優點為，可以為不同行業、公司，提供更加舒適的專業化服務，按照各個公司的具體報價與需求，定制具有執行價值和突出效果的咨詢服務，讓公司可以更加專注自己的生產工作，切實推動經濟效益水平的提升。

4 環境咨詢服務業的主要發展方向

4.1 服務模式的專業化和主動性

受到經濟新常態的影響作用，環境咨詢服務在日后必定會越來越專業化。比如，對于每一工程項目，按照項目所存在的區域、環境狀態與污染程度來制定一套針對性的環保咨詢服務機制，而且讓專門的組織團隊全程負責此項目的咨詢工作。由早期環境影響評估分析，再到中期的環境污染控制策略，直至后期的污染控制產品銷售，環境咨詢服務能夠為工程公司提供一體化服務。不僅能夠提供各種多元化、高專業性的咨詢服務，還可以有效提升公司員工的工作積極性。

4.2 互聯網咨詢服務平臺的推廣應用

就目前而言，信息技術已經拓展運用到了各個行業，而對于環境咨詢服務行業亦是如此，已經在部分工作流程中融入了信息技術。今后，需要更為深入地借助信息技術以及互聯網平臺的優勢，以此開發推廣在線環境咨詢服務，促使咨詢服務不再受到時間與空間的限制，讓客戶獲取服務的方式更為便捷，切實達成隨時隨地為客戶提供環境咨詢服務的目的。此外，互聯網還能夠做到對環境信息的同步共享，便于環境咨詢公司以及內部職工靈活、方便地調用環境信息，以此為實現環境資源的分配、污染問題的有效控制等工作帶來了較大的便利。日后，應當更加重視我國環境咨詢服務行業協會的創辦，構建環境咨詢服務平臺，做到對環境信息資源的高效共享，使得所提供的服務水平不斷提升。

5 結語

綜上可知，基于實踐分析，在改進環境咨詢服務形式時，必須要考慮工作實際情況，有針對性地制定服務形式發展策略，由此方可確保發展策略的合理性、可行性，從而有效提高環境咨詢服務能力。