從河南省農(nóng)民教育培訓(xùn)調(diào)研工作中得到的思考

孫樹莉，湯 宇

（天津市農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，天津 300384）

根據(jù)中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校分區(qū)調(diào)研統(tǒng)一安排，2021 年由中央農(nóng)廣校帶隊(duì)，北京、天津、河北、山西、山東、河南、青島7 個省（市）農(nóng)廣校主要負(fù)責(zé)人組成河南調(diào)研組，深入河南省開封市蘭考縣、開封市祥符區(qū)、商丘市夏邑縣、永城市4 所縣級農(nóng)廣校開展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作調(diào)研，走訪農(nóng)民田間學(xué)校、實(shí)訓(xùn)基地及農(nóng)民中專學(xué)歷教學(xué)班，與河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及省市縣三級農(nóng)廣校負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了3 次座談，全面了解區(qū)縣級農(nóng)廣校發(fā)展現(xiàn)狀、問題以及發(fā)展訴求，對新階段進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)縣級農(nóng)廣校職能作用進(jìn)行了研究探討。

1 農(nóng)廣校承擔(dān)的主要工作與工作特色

調(diào)研顯示，7 省（市）農(nóng)廣校認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于鄉(xiāng)村人才振興部署要求以及中央農(nóng)廣校聯(lián)合辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，采取務(wù)實(shí)舉措推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)。各省市采取的主要措施和工作推動方法包括：一是積極爭取各級政府支持，不斷推動農(nóng)村人才培養(yǎng)和農(nóng)民教育培訓(xùn)政策落地落實(shí)；二是加強(qiáng)上下及橫向溝通協(xié)作，不斷強(qiáng)化農(nóng)廣校組織管理服務(wù)職能；三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式內(nèi)容，不斷提升農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量；四是開展“一主多元”培訓(xùn)模式，著力加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè)。

筆者在深入河南省省農(nóng)廣校及4 所縣級農(nóng)廣校實(shí)地調(diào)研中了解到，河南省農(nóng)廣校正處于機(jī)構(gòu)改革時期，但目前從省市縣級農(nóng)廣校看，均隸屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的公益一類事業(yè)單位。在現(xiàn)有的教育培訓(xùn)職能上，河南省農(nóng)廣校分別加掛了“省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心”和“省科技教育培訓(xùn)中心”兩塊牌子，承擔(dān)的主要工作有：負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)干部的培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)廣播電視教育工作；負(fù)責(zé)對市、縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校分校的教學(xué)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和教學(xué)質(zhì)量評估；負(fù)責(zé)農(nóng)民“綠色證書”師資培訓(xùn)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省農(nóng)民科技教育培訓(xùn)規(guī)劃，農(nóng)民教育、“綠色證書”工程、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”、農(nóng)科教結(jié)合、農(nóng)村基層干部培訓(xùn)和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等工作。

在河南省調(diào)研的4 所縣級農(nóng)廣校中，有3 所是本縣承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目的主要或唯一機(jī)構(gòu)，常年承擔(dān)教育培訓(xùn)任務(wù)，另外1 所主要負(fù)責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)的監(jiān)督管理工作，不舉辦培訓(xùn)班。

多年來，開封市蘭考縣、開封市祥符區(qū)、商丘市夏邑縣、永城市4 所縣級農(nóng)廣校緊緊圍繞“三農(nóng)”工作中心任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)教育，持續(xù)開展“綠色證書”等技能培訓(xùn)，大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，積極完成高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目，堅(jiān)持開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定，培養(yǎng)了大批高素質(zhì)農(nóng)民，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突顯了農(nóng)廣校培養(yǎng)農(nóng)村人才的主力軍地位。歸納起來，縣級農(nóng)廣校主要體現(xiàn)以下工作特色。

1.1 圍繞產(chǎn)業(yè)科學(xué)辦學(xué)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

筆者在調(diào)研中了解到，以商丘市夏邑縣農(nóng)廣校為代表的縣級農(nóng)廣校緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)辦班，通過農(nóng)民教育培訓(xùn)，促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，用農(nóng)民教育培訓(xùn)的軟實(shí)力，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的硬發(fā)展。

1.2 加快培養(yǎng)高素質(zhì)新型農(nóng)民，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興

在高素質(zhì)農(nóng)民教育培養(yǎng)工作中，一方面加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才短期培訓(xùn)，另一方面穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)教育。開封市祥符區(qū)農(nóng)廣校堅(jiān)持“應(yīng)培盡培”“需培就培”原則，充分利用廣播、電視、云上智農(nóng)APP 等教學(xué)手段開展培訓(xùn)，建立微信工作群開展跟蹤服務(wù)；永城市農(nóng)廣校重點(diǎn)加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)培訓(xùn)，打造電商實(shí)訓(xùn)基地，提供電商直播全程服務(wù)，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才；商丘市夏邑縣農(nóng)廣校堅(jiān)持“彈性學(xué)制、農(nóng)學(xué)交替、送教下鄉(xiāng)”職教模式，以農(nóng)村黨員干部及高素質(zhì)農(nóng)民為對象，穩(wěn)定開展農(nóng)民職業(yè)教育，將高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)民學(xué)歷教育有效銜接，既能提高農(nóng)民學(xué)員學(xué)歷水平，又能培訓(xùn)學(xué)員實(shí)操技術(shù)，取得一定成效。

1.3 加強(qiáng)思想道德教育，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興

永城市農(nóng)廣校對參加培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富、發(fā)揮示范帶動作用的典型學(xué)員進(jìn)行宣傳，對黨的方針政策、公民家庭美德、優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化等進(jìn)行宣講，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)；開封市蘭考縣農(nóng)廣校重視田間學(xué)校文化建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)民田間學(xué)校學(xué)習(xí)焦裕祿精神，打造“真誠做人、勤懇做事”的企業(yè)文化，深挖產(chǎn)業(yè)文化，打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

1.4 開展綠色理念教育，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興

商丘市夏邑縣農(nóng)廣校遵循“綠水青山就是金山銀山”的理念，培養(yǎng)學(xué)員生態(tài)環(huán)保意識；開封市蘭考縣農(nóng)廣校圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治，通過鄉(xiāng)村大喇叭、知識問答、集中學(xué)習(xí)等形式對農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想，改變不良生活習(xí)慣，支持配合農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

1.5 培養(yǎng)村級組織帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興

商丘市夏邑縣農(nóng)廣校實(shí)施“四步培養(yǎng)法”，即“把農(nóng)民培養(yǎng)成高素質(zhì)農(nóng)民，把高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把優(yōu)秀黨員干部培養(yǎng)成村支部書記”，推薦政治素質(zhì)高、群眾威信高、致富能力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”農(nóng)民加入村“兩委”，助力農(nóng)村基層組織建設(shè)。

2 區(qū)縣級農(nóng)廣校發(fā)展面臨的問題挑戰(zhàn)

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然近年來區(qū)縣級農(nóng)廣校以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，堅(jiān)持“三個面向”，培育了大批高素質(zhì)農(nóng)民，但在新發(fā)展階段的形勢任務(wù)下，仍然面臨一些問題和挑戰(zhàn)。

2.1 存在“三個弱化”

2.1.1 機(jī)構(gòu)編制弱化 據(jù)調(diào)研，河南省135 所農(nóng)廣校中，12.2%的農(nóng)廣校沒有機(jī)構(gòu)編制部門的批復(fù)文件，7.9%的農(nóng)廣校沒有獨(dú)立法人證書，19.4%的農(nóng)廣校未辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證，20.9 %的農(nóng)廣校沒有加掛農(nóng)民科技教育中心牌子，13.7%的農(nóng)廣校沒有作為獨(dú)立機(jī)構(gòu)辦學(xué)。北京、天津、山西等省（市）農(nóng)廣校體系普遍存在此類情況。

2.1.2 人員力量弱化 區(qū)縣級農(nóng)廣校工作人員力量不足，年齡結(jié)構(gòu)偏大，缺少中青年業(yè)務(wù)骨干。以開封市蘭考縣和開封市祥符區(qū)為例，蘭考縣下轄463 個行政村（社區(qū)），農(nóng)業(yè)從業(yè)人員37.8萬人，耕地面積6.83 萬hm2，農(nóng)廣校僅有3 名工作人員，不承擔(dān)授課任務(wù)；祥符區(qū)下轄345 個行政村，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員43.6 萬人，耕地面積8.67萬hm2，農(nóng)廣校僅有4 名專職教師，部分工作人員被政府部門借調(diào)。天津市農(nóng)廣校區(qū)級分校面臨同類情況。

2.1.3 作用發(fā)揮弱化 多數(shù)區(qū)縣級農(nóng)廣校僅發(fā)揮了教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職能作用，沒有充分發(fā)揮農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村科教部門參謀助手的作用，沒有承擔(dān)項(xiàng)目管理、績效考評等工作。

2.2 教育培訓(xùn)工作亟須“三個轉(zhuǎn)型”

2.2.1 培訓(xùn)理念轉(zhuǎn)型 新發(fā)展階段，農(nóng)民教育培訓(xùn)理念仍以傳統(tǒng)教育培訓(xùn)為主，應(yīng)轉(zhuǎn)移到培育適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求的現(xiàn)代高素質(zhì)農(nóng)民的軌道上，全面提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營能力，幫助廣大農(nóng)民同步進(jìn)入現(xiàn)代化。

2.2.2 培訓(xùn)方式轉(zhuǎn)型 人才培養(yǎng)是一項(xiàng)長期性工作，培養(yǎng)1 名鄉(xiāng)村振興帶頭人僅靠7 d 或15 d 的短期培訓(xùn)是無法完成的，這需要3 ～5 年持續(xù)進(jìn)階式培養(yǎng)。

2.2.3 培訓(xùn)組織管理方法轉(zhuǎn)型 高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的組織管理已從粗放管理向規(guī)范運(yùn)行轉(zhuǎn)變，需要加快精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，突出與其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競爭優(yōu)勢。

2.3 培訓(xùn)能力水平有待“三個提升”

2.3.1 校長管理能力有待提升 調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些區(qū)縣級農(nóng)廣校校長在培育理念、培育方式等方面存在與新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的情況。作為引領(lǐng)農(nóng)廣校事業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，農(nóng)廣校校長需要有深厚的農(nóng)廣情懷、先進(jìn)的育人理念、明確的發(fā)展思路以及科學(xué)的管理能力，才能推動農(nóng)廣校不斷改革創(chuàng)新。

2.3.2 教師教學(xué)水平有待提升 部分區(qū)縣級農(nóng)廣校教師不再承擔(dān)授課任務(wù)，成為培訓(xùn)組織服務(wù)人員；部分授課教師的教學(xué)理念、教學(xué)方法等需要學(xué)習(xí)更新，專業(yè)教育水平不高。

2.3.3 培訓(xùn)管理者的組織策劃能力有待提升 部分培訓(xùn)管理者綜合管理素質(zhì)和能力較弱，工作按部就班，缺乏工作的前瞻性和主動性，課程設(shè)計(jì)針對性不強(qiáng)，不能將培訓(xùn)效果和跟蹤服務(wù)有機(jī)結(jié)合。

2.4 農(nóng)民田間學(xué)校作用發(fā)揮面臨“三個難題”

2.4.1 資金支持難題 農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)至今，雖然有國家、省、市、縣級掛牌或表彰，但始終沒有長期專項(xiàng)資金支持，存在基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)功能下降等問題，一定程度上影響了培訓(xùn)效果。

2.4.2 師資隊(duì)伍建設(shè)難題 農(nóng)民田間學(xué)校普遍存在農(nóng)業(yè)工作者年齡偏大、專業(yè)技術(shù)師資欠缺等問題。一些農(nóng)民田間學(xué)校遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，對高校畢業(yè)生吸引力不足，很難引進(jìn)并留住優(yōu)秀年輕人才。

2.4.3 規(guī)范管理難題 目前，國家尚未出臺田間學(xué)校建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，不同地區(qū)、不同縣域的田間學(xué)校在條件建設(shè)、師資隊(duì)伍、培訓(xùn)組織管理等方面差別很大，田間學(xué)校建設(shè)質(zhì)量參差不齊。

3 新階段進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)廣校體系作用的思考

《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》明確提出“國家健全鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)”“各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)職業(yè)教育和繼續(xù)教育，組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。”區(qū)縣級是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一線主戰(zhàn)場，只有持續(xù)加強(qiáng)區(qū)縣級農(nóng)廣校建設(shè)，提升履職能力和辦學(xué)水平，農(nóng)廣校體系才能在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。

3.1 加強(qiáng)體系建設(shè)，保障體系辦學(xué)基礎(chǔ)性地位不動搖

3.1.1 爭取各級政府重視和支持，三級層次保障農(nóng)廣校辦學(xué)體系的完整性 中央農(nóng)廣校應(yīng)在推動出臺鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的相關(guān)文件中，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮農(nóng)廣校作用；進(jìn)一步鞏固聯(lián)合辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，爭取多部門聯(lián)合出臺相關(guān)政策，支持農(nóng)廣校發(fā)展。省級農(nóng)廣校要在機(jī)構(gòu)改革過程中、在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興有關(guān)文件中，爭取將發(fā)揮農(nóng)廣校作用的內(nèi)容納入進(jìn)去，同時加強(qiáng)與教育、人社、工會、共青團(tuán)等部門的溝通合作，擴(kuò)大農(nóng)廣校體系的影響力。區(qū)縣級農(nóng)廣校要積極配合完成農(nóng)民教育培訓(xùn)工作任務(wù)，爭取地方政府支持，將農(nóng)民教育培訓(xùn)工作納入?yún)^(qū)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

3.1.2 健全四級農(nóng)廣校聯(lián)動、區(qū)域抱團(tuán)的發(fā)展機(jī)制 支持組建區(qū)域聯(lián)盟，鼓勵支持區(qū)域農(nóng)民教育培訓(xùn)聯(lián)盟的創(chuàng)建和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)師資、基地、課程等共建共享。如建立京津冀農(nóng)民教育培訓(xùn)協(xié)同發(fā)展機(jī)制、長江三角洲區(qū)域農(nóng)民教育培訓(xùn)協(xié)同發(fā)展機(jī)制等。建立對口幫扶制度，支持引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)廣校對口幫扶偏遠(yuǎn)地區(qū)、業(yè)務(wù)能力相對較弱的農(nóng)廣校發(fā)展，在師資能力提升、教育培訓(xùn)理念模式創(chuàng)新等方面給予指導(dǎo)。開展智庫項(xiàng)目研究，組建由各級農(nóng)廣校“知三農(nóng)、懂政策、有思路”的農(nóng)廣人參與課題組，形成屬于農(nóng)廣校體系的研究成果，為政府部門決策提供參考。

3.1.3 充分發(fā)揮農(nóng)廣校職能作用，增強(qiáng)農(nóng)廣校履職能力 各級農(nóng)廣校要配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村科教部門開展摸底調(diào)查、培訓(xùn)組織、項(xiàng)目管理、績效評價等工作，提升農(nóng)廣校地位，發(fā)揮農(nóng)廣校作用。

3.2 創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，提高區(qū)縣級農(nóng)廣校核心業(yè)務(wù)能力

3.2.1 培訓(xùn)內(nèi)容從單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展向全面的鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變 著力培養(yǎng)“五有一加入”的鄉(xiāng)村振興帶頭人，即培養(yǎng)有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的本領(lǐng)，有協(xié)調(diào)資源的能力，有忠誠善戰(zhàn)的隊(duì)伍，有誠信厚道口碑的鄉(xiāng)村振興帶頭人加入村“兩委”，依靠帶頭人帶動普通農(nóng)戶發(fā)展。

3.2.2 培訓(xùn)組織方式從短期培訓(xùn)向進(jìn)階式研習(xí)轉(zhuǎn)變 針對農(nóng)民急學(xué)現(xiàn)用的特點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)民的需求適時組織培訓(xùn)。同時，利用3 ～5 年時間，通過縣、市、省、中央四級農(nóng)廣校進(jìn)階式培訓(xùn)定向?yàn)槊看迮囵B(yǎng)一定數(shù)量的高素質(zhì)農(nóng)民帶頭人。堅(jiān)持學(xué)以致用和用以促學(xué)一體化設(shè)計(jì)，培養(yǎng)人與培育產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)。

3.2.3 培訓(xùn)管理從粗放管理向規(guī)范運(yùn)行轉(zhuǎn)變，推進(jìn)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 中央農(nóng)廣校應(yīng)出臺相關(guān)工作管理規(guī)范或指導(dǎo)意見，重點(diǎn)規(guī)范現(xiàn)場教學(xué)、線上學(xué)習(xí)等基本流程，完善師資、基地、教材等遴選標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)知識能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、課程銜接配套；規(guī)范職業(yè)教育教學(xué)管理，推進(jìn)中央農(nóng)廣校統(tǒng)開、省級校自開專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快農(nóng)民職業(yè)教育教學(xué)改革步伐。

3.3 建強(qiáng)體系工作隊(duì)伍，夯實(shí)區(qū)縣級農(nóng)廣事業(yè)人才支撐

3.3.1 培養(yǎng)一支“熱愛事業(yè)、理念先進(jìn)、本領(lǐng)過硬、開拓奮進(jìn)”的校長隊(duì)伍 通過會議研討、培訓(xùn)交流等形式重點(diǎn)培養(yǎng)區(qū)縣級農(nóng)廣校校長，尤其是新任職校長，培養(yǎng)其愛農(nóng)為農(nóng)情懷，提高研究政策、謀劃發(fā)展、開拓事業(yè)的能力。

3.3.2 培養(yǎng)一支“專業(yè)精、教法優(yōu)、愛農(nóng)民”的專職教師隊(duì)伍 區(qū)縣級農(nóng)廣校應(yīng)組建教研小組，定期開展教師教研活動，引導(dǎo)教師分享課程設(shè)計(jì)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為教師搭建學(xué)習(xí)成長平臺。選送區(qū)縣級農(nóng)廣校教師參加國家級和省級師資培訓(xùn)，增加區(qū)縣級農(nóng)廣校教師到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會；協(xié)同互助提高教師教學(xué)水平，建立多種形式的學(xué)校發(fā)展共同體，通過優(yōu)質(zhì)校骨干教師互換任教、示范課進(jìn)教室、遠(yuǎn)程共享網(wǎng)課、合作研究課題等方式，發(fā)揮對薄弱校教師的傳幫帶作用。

3.3.3 培養(yǎng)一支“懂教育、能策劃、善管理”的管理隊(duì)伍 以提高綜合素養(yǎng)、提升教育教學(xué)理念、增強(qiáng)組織管理能力為目標(biāo)導(dǎo)向，通過舉辦培訓(xùn)班、會議研討等形式提高管理人員在需求調(diào)研、培訓(xùn)設(shè)計(jì)、教學(xué)組織、跟蹤服務(wù)等方面的管理能力。

3.4 加大田間學(xué)校建設(shè)支持力度

3.4.1 爭取各級資金支持 在積極爭取各級財(cái)政資金支持的同時引導(dǎo)社會資本投資，加強(qiáng)田間學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)，提高田間學(xué)校的培訓(xùn)能力。

3.4.2 采取多種措施加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè) 一方面探索校企聯(lián)合、畢業(yè)生就業(yè)引導(dǎo)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持等形式，引進(jìn)優(yōu)秀人才；另一方面，依托高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目、職業(yè)教育等農(nóng)廣校現(xiàn)有人才培養(yǎng)平臺，提升田間學(xué)校技術(shù)水平，提高培訓(xùn)師資的素質(zhì)和能力。

3.4.3 制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 分層分類制定田間學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的管理規(guī)范，引導(dǎo)各地區(qū)加強(qiáng)田間學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并進(jìn)行分層分類管理、指導(dǎo)，堅(jiān)持選樹全國優(yōu)秀田間學(xué)校，發(fā)揮示范帶動作用，形成辦好、用好、發(fā)展好田間學(xué)校的良好氛圍。