利用地方畜禽品種優勢發展特色畜牧業策略

李積良

（青海省海北藏族自治州祁連縣農牧水利綜合服務中心 810499)

充分利用地方畜禽品種資源對發展特色畜牧業具有重要的現實意義，同時也能進一步推進畜牧業供給結構優化改革。為全面促進特色畜牧業的改革發展，需要從發展特色畜牧業面臨的困境和具備的積極意義入手，充分發揮地方畜禽品種資源的優勢作用來推進特色畜牧業的發展。

1 發展特色畜牧業面臨的問題

1.1 存在的問題

首先，思想觀念缺乏更新，當前我國畜牧業過于注重追求發展數量，忽視了對地方畜禽品種資源的保護和充分利用，導致畜牧業發展結構不平衡，而未來我國畜牧業的發展必然不能單一強調數量的擴張，為保持畜牧業結構平衡，當前重點應聚焦于畜牧業內部供給結構的優化調整。同時，畜牧業面臨著必要的改革發展趨勢，意味著畜牧業的發展目標和發展理念首先要做出調整。當前我國畜牧業仍受傳統農業觀念的影響，在耕地資源利用方面多以種植糧食農作物為主，無法與畜牧業發展有機結合，一方面無法持續推進農業、畜牧業的融合發展，未能將生態功能與現代產業發展相結合；另一方面，種植業與畜牧業發展脫節在一定程度上會加大農村地區環境污染的治理難度，由于缺少對特色畜牧業發展的全面了解與認知，導致特色畜牧業的發展缺少足夠的支持。

其次，畜產品生產質量安全性不斷增加，市場缺乏完善的畜產品產銷調控手段。人們物質生活水平的提高，對畜產品的安全要求不斷增加，但畜牧業生產企業仍然存在安全隱患，同時由于市場產品價格波動的不規律而導致產品價格信息不對稱。另外，市場產銷調控手段和監管手段不夠完善，容易產生較多的市場發展漏洞，各種假冒偽劣產品、違規行為頻頻發生，直接影響特色畜牧業的健康發展。

最后，發展特色畜牧業支撐體系和相關政體系不夠健全。畜牧業作為我國重要的基礎性產業支柱需要全面遵循政府政策的引領，充分發揮政府的投資引導作用。當前市場體系、畜牧業行業支撐體系及組織管理制度不夠完善，對畜牧業發展的關鍵環節、基礎設施建設及生產技術的落實缺乏足夠的支持和基礎保障，阻礙來現代畜牧業的多元化發展。

1.2 未來發展面臨的挑戰

首先，未來畜牧業的可持續發展對內部供給結構改革提出新的要求，從現階段畜產品需求現狀看，牛羊肉類供給量和需求量相對平衡，且已經接近目標，而奶類消費水平整體差距較為明顯，近年來，我國乳制品的消費量在逐漸增加，這意味著畜牧業需求結構必然會發生相應的變化。因此，想要大力發展特色畜牧業，需要加大畜牧業內部供給結構優化改革[1]。

其次，生態資源環境的發展對特色畜牧業發展提出了新的要求。我國人口基數對社會經濟發展水平產生直接影響，隨著畜產品需求量的持續增加，特色畜牧業的發展需要充分考慮自然環境資源及資源消耗規模，從而確定并形成畜牧業經濟平衡增長模式。一方面，隨著肉類、乳制品等產品需求的增加，玉米、牧草等產品的需求缺口較為明顯，資源供給結構和需求結構明顯不平衡；另一方面，土地資源空間相對有限，由于集約化生產、各項生產措施的不完善，容易產生更多的污染問題，畜牧業大規模養殖排放物處理成為當前污染治理的重要問題。

最后，在自然環境風險和社會風險額度同步作用下，如何協調好自然市場和社會市場發展，充分利用兩種資源成為未來畜牧業發展的重要問題。現階段，我國畜牧業發展明顯具有外部資源持續輸入的特征，且國內農作物秸稈資源利用率較低，畜牧業發展處于內部結構改革調整的關鍵時期。因此，大力發展特色畜牧業需要著重從結構調整、生產技術創新及提升資源綜合利用率等方面入手，積極轉變發展理念，學會從全局考慮特色畜牧業的可持續發展。

2 發展特色畜牧業的意義

2.1 提高畜產品市場競爭地位

我國畜牧業在國際市場上占有一席地位，自加入世貿組織后，我國畜產品在國際市場上有明顯的價格優勢，想要進一步促進畜產品在國際市場的正常貿易，最大程度地維護我國的權益和利益，需要全面提高畜產品國際市場競爭力。通過大力發展特色畜牧業，各項管理制度、政策法規體系逐漸被完善，且生產技術、基礎設施配備有了明顯的改善，在提升畜牧業發展水平的同時能有效增強我國畜產品在國際市場的競爭力，逐步擴大畜產品出口貿易程度。另外，從國內外綠色食品價格規律看，大力發展特色畜牧業、生產綠色畜產品能有效提高畜牧業經濟效益，減少生產經濟損失[2]。

2.2 維持生態環境平衡，保證人類健康

綠色畜產品的生產推廣成為發展特色畜牧業的重要手段，綠色產品本身所追求的方向在于經濟效益的提升及生態環境與社會效益的協調統一。通過大力發展特色畜牧業，在維護生態環境平衡的基礎上有效提高市場經濟效益。同時，特色畜牧業的發展意味著對傳統農業發展模式的改革創新，包括生產技術、發展理念及產銷手段等，有效改善了以往生態環境污染、土地資源被嚴重損壞等問題，進而有利于更好地保護人類身心健康。

3 利用地方畜禽品種優勢發展特色畜牧業策略

3.1 加強對地方畜禽品種資源的保護

加強對畜禽品種資源的保護是推動特色畜牧業可持續發展、振興鄉村經濟的重要前提，保護地方畜禽品種資源具有深遠的影響和意義。

首先，加強組織單位合作建設力度，明確地方畜禽資源保護組織單位數量，并明確各保護單位的職責范圍和權限義務。如青海祁連縣農牧水利綜合服務中心多年來一直承擔著牛羊產業、飼草產業栽培技術引進創新、生產加工培訓與品種改良、技術推廣等工作任務，為推動全省生態畜牧業發展奠定了堅實的物質資源和人才基礎。

其次，明確地方畜禽品種資源底數，結合實際情況編制開發利用規劃和保護方案。地方單位需做好畜禽品種資源普查工作，全面了解和掌握地方畜牧業資源底數，同時了解地方畜禽資源近年來的消長情況，并對地方畜禽資源分布區域進行實地勘察，從而為資源開發利用規劃和保護方案的編制提供完善的參考依據，規劃方案中需要對畜禽品種資源的充分利用、擴張繁育等問題做出明確的要求，以此來為特色畜牧業的發展奠定堅實的基礎[3]。

3.2 統一發展思想，轉變發展理念

我國特色畜牧業發展結構及大眾食物消費處于結構改革轉型的關鍵期，畜牧業特色發展受資源環境和社會消費需求的影響，市場波動風險、生產質量安全及綠色環保等問題不容忽視，為此需要積極轉變發展理念，統一思想，對畜牧業特色發展有明確的定位，從而制定完善合理的發展規劃。目前，畜牧業消費總量和需求呈現出供不應求的發展趨勢，畜牧業在農業生產中的地位不斷上升，規模化、現代化及產業化畜牧養殖成為必然的改革發展趨勢，畜牧行業需要正確認識到這一點，從產業結構調整、風險防控、生產質量安全保障及綠色環保等方向入手，樹立正確的發展理念。

3.3 優化調整畜牧業內部結構

考慮到現階段畜牧業發展面臨的多方面問題，需要在保證傳統畜禽品種穩定發展的基礎上加強牛羊肉、乳制品等相關特色品種的穩步發展，充分發揮地方資源環境、市場的優勢作用。如在北方草原地區可通過創建畜牧業特色品牌形象，發揮草原傳統文化優勢，與旅游業、商務文化產業有機結合，從而促進畜牧業高端化、特色化、產業化發展，真正做到糧草與農牧融合統一發展。同時需要注重生態資源的合理利用和保護，遵循因地制宜的發展原則，合理分配利用土地資源和水資源，減少土地資源損失、水資源污染等問題發生[4]。

3.4 建立健全的畜牧業政策支撐體系

一方面，完善畜牧業各項生產補貼制度，認真研讀政府發布的相關政策文件，包括畜禽業發展、地方畜禽品種保種育種等政策文件，構建完善的畜牧業政策保護體系，以此加快畜禽育種保種發展水平。另外，政府有必要對國內畜禽品種優化改良制定相關的政策，加大扶持力度，重點支持畜禽品種育種保種工作。另一方面，構建完善的公共服務體系，提高對教育科技創新、新技術推廣應用及生產質量安全等方面的重視和支持，引導社會力量加大對畜牧業的投資力度，不斷推動畜牧業規模化、產業化、標準化發展。同時，盡可能加快畜產品生產加工業穩步發展，優化完善畜產品供應鏈，與產銷市場單位建立良好的長期合作關系，減少市場價格不規律波動，為畜牧業發展創造和諧的市場經濟環境。

4 小結

針對畜牧業特色發展，在充分發揮地方畜禽品種資源的基礎上要明確畜牧業特色發展現狀，打造地方區域畜產品特色，做好畜產品生產質量安全控制，結合市場變化及時進行優化改革，從而不斷推動畜牧業產業化、標準化、多元化發展。