農技協發展的新春天

黨的二十大報告提出，全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。科技工作者要為鄉村振興譜寫新篇章，加強農村科普組織建設，支持農村專業技術協會發展，提升科技小院科普服務能力。

認真聆聽學習黨的二十大報告中全面回顧五年的工作和新時代十年偉大變革，尤其是實現了小康這個中華民族千年夢想，打贏了人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰，為全球減貧事業作出中國貢獻，這就是踐行“人民至上”。作為一名六零后單位在崗老同志，更加深刻領悟“偉大、光榮、正確的中國共產黨萬歲”，倍感自豪、倍覺振奮、倍增信心，同時更加自覺地“聽黨話 感黨恩 跟黨走”。進入新時代，喜迎二十大，振興農技協，奮進新征程，努力為科技助力鄉村振興做貢獻。土豆院士朱有勇、菌草專家林占熺等陸續走進“二十大黨代表通道”，真實展示了在全面推進鄉村振興主戰場上正匯聚著科技、人才、組織的磅礴力量，服務科技強國、人才強國、農業強國。回顧往事，農技協曾“雨后春筍，萬紫千紅”；展望未來，守正創新，勇毅前行，喜迎春天，奮力投身振興農技協，為全面推進鄉村振興注入科技組織“新動能”。

農技協發展的第一個春天，起始于20世紀80年代初。黨的十一屆三中全會后，隨著中國農村經濟改革的發展，廣大農村興起學科學、用科學的熱潮，農村專業技術協會是在八億農民認真貫徹黨的改革開放、搞活經濟的總方針，以戶營為基礎，完善家庭聯產承包責任制基礎上，順應廣大農民發展商品生產、依靠科學致富的強烈愿望而誕生的。1981年12月召開的農業（包括多種經營）技術承包經營交流會上，原中國科協黨組書記裴麗生發表了題為《大力開展群眾化社會化的科普活動 把科學技術及時送到八億農民手里》的講話。各級科協組織積極推動成立農技協，組織科技人員開展“農業技術承包”，開展技術培訓、科技扶貧等送科技下鄉活動，為培養農村知識青年和致富能手，促進農業生產專業化和商品化，為農村消除愚昧落后和幫助農民脫貧致富作出了積極的貢獻。中央《關于當前農村經濟政策的若干問題》文件肯定了農村科普協會的作用，中國科協及時召開農村科普工作座談會，時任國務院副總理的萬里同志到會并提到農村科普組織把科學技術送到農民手中，幫助農民增產致富的積極作用。科技界、農業界等也均給予肯定和支持。何康：“專業技術研究會從技術方面通過農村的能工巧匠、技術能手把群眾組織起來，這確實是一個非常好的形式。它對于促進我們科學技術的普及，提高我們農民的素質，以及促進整個農村商品經濟的發展起了極大的作用。這個工作還在發展，我們應該支持、扶持這個事業”；錢學森：“科協、各級學會要成為農村專業技術研究會的堅強后盾”；宋健：“農業現代化的骨架可能就是協會”。由此，農技協組織建設得以蓬勃發展。

農技協發展的第二個春天，得益于科普惠農興村計劃的強有力支撐。黨的十六大提出《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》，明確了提高全民族科學文化素質的任務。中國科協強化主責主業意識，敢創新勇擔當，積極推進拓展全民科學素質行動新領域、新賽道，得到了黨中央和國務院的肯定與支持。同時，大家也深刻認識到，沒有農民的小康，就沒有全國的小康。農村發展既要靠政策、靠科技、靠資源，最根本的還是要提高廣大農民自身的科學文化素質。如果不能培養一大批有文化、懂技術、會經營的鄉土人才（新型農民），新農村建設就可能事倍功半、步履艱難。中國科協2005年10月及時組織召開農村科普工作座談會，2006年國務院印發《全民科學素質行動計劃綱要（2006-2010-2020年）》，聚焦優先支持三農，中國科協聯合財政部在總結山西農村科普成功經驗基礎上，共同推動實施《科普惠農興村計劃》項目，針對農技協的基層組織、帶頭人和科普示范基地這三要素，給予財政經費獎補大力支持，“以點帶面”“榜樣示范”，深受廣大基層農民朋友、科技人員和基層農技協的歡迎，稱之為“及時雨”“高效肥”。通過這一“獎優”方式有效帶動更多農民提高科學文化素養，掌握生產勞動技能，助力社會主義新農村建設，開創全國農村科普新局面。之后共有八年的中央一號文件都提到“專業技術協會”，農技協組織得以鞏固和大發展。

全面推進鄉村振興，又迎來了農技協組織發展的第三個春天。黨的二十大報告提出，全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。“民族要復興，鄉村必振興”。我國全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化強國，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。中國科協黨組書記張玉卓強調：“在奮力推進中國式現代化新征程中，不斷創造科協組織的時代榮光。”“我們要堅持眼睛向下、大抓基層建設。科技工作者要為鄉村振興譜寫新篇章。加強農村科普組織建設，支持農村專業技術協會發展，提升科技小院科普服務能力。通過體系重構、政策支持、經費保障等推動農技協振興，提高農技協組織發展活力。”這些都指明了農技協組織服務科技助力鄉村振興新征程中的時代方位和改革建設方向。

當前，農技協正面臨數量不斷減少、組織凝聚乏力、服務效能不足等困境。結合“奮進新征程，建功新時代，振興農技協，再上新臺階”，自己關于加強和改進農技協組織建設的一點思考及建議：

首先，進一步加強政治引領，讓黨建全面融入農技協組織振興的血液。深刻領會黨的全面領導是開創未來最大的政治優勢、組織優勢，聚焦靶心，牢記使命，團結帶領“三農”科技工作者踐行科技為民理念，下沉鄉村一線，主動融入基層兩中心，有效支撐“三長”，開展科技志愿服務，推進“雙引領雙服務雙獲得”，堅決走好中國特色社會主義科技群團組織發展道路，服務鄉村振興之組織振興使命。

第二，進一步加強自我革命，推動農技協組織積極全面融入國家農業科技社會化服務體系。順應新要求，重構新體系，規范協會管理，健全規章制度，強化分支機構建設，提升依法依章治理的現代化規范化水平。全面梳理基層農技協組織和人才底數，吹響集結號，緊緊圍繞組織、人才、平臺、產品、能力、品牌“六位一體”目標，積極組織動員開展農村科普服務，提升農技協組織活力，提升科技小院科普服務能力。強化開放協同。積極推進農技協與農民合作社、供銷合作社等生產經營主體的共生共贏機制，全面融入國家農業科技社會化服務體系。同時，加強和企業科協聯動，強化以工補農、以城帶鄉，服務城鄉融合和區域協調發展。

第三，大力推進數字化轉型，為農技協組織插上信息化智慧翅膀。全面融入智慧科協大平臺，用好“三國一家”渠道和資源。數字賦能，助力農民科學素質提升、鄉土人才培養、農產品銷售市場信息服務、馬鈴薯產業線上科普、學會服務大廳等，再積極對接“天賦科技云”“惠農網”等各方數字鄉村信息平臺，匯聚各類信息資源，圍繞需求導向，積極開展高效精準科技服務。

第四，大力加強“政策支持、經費保障”，為農技協組織振興注入強勁動能。“全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展”。堅持科普惠農興村計劃項目初心，精準扶持基層農技協組織建設。出臺關于進一步加強和改進新時代農技協工作的意見，召開中國科協農村（科普）工作會議。加強與農業、科技、金融等部門聯合協同，爭取出臺關于支持農技協開展科技服務的政策。積極開展戰略合作，爭取各類社會化資源的支持。降低門檻，探索試點“農技協青苗項目”——科協組織備案制先期培育孵化。

（作者為中國農村專業技術協會秘書長、中國科協農村專業技術中心副主任 王誠）