國際化背景下“雙創”成果對區域經濟發展的貢獻

崔源 張小遠

（常州大學 江蘇常州 213164）

隨著經濟全球化的深入發展，高等教育國際化可以借鑒和吸收他國先進的教育理念和實踐經驗，進而提高本國高等教育水平，促進經濟發展。21世紀是知識經濟的時代，知識是經濟發展的源動力，地方高等教育是區域經濟發展的重要引擎。一方面，高等教育通過知識的生產、傳播和應用提高勞動者的綜合素質和創新能力，推動區域經濟發展；另一方面，以高校為中心，拉動周圍產業發展，如餐飲、交通、旅游和房地產等。同時，地方高等教育的發展也離不開區域經濟的支撐，區域經濟擁有強大的物質和服務資源，可為高等教育的發展提供資金和環境保障，直接影響了高等教育的辦學規模和層次。探索地方高校與區域經濟發展的關系，建立兩者之間互利共贏的良性機制，對區域經濟和高等教育的可持續發展具有十分重要的意義。

1 地方高等教育與區域經濟水平的關系

1.1 區域經濟對地方高等教育發展的影響

從世界范圍而言，絕大多數高校都是由政府創辦的。我國高等教育的發展也是依靠國家和地方財政支出，因此區域經濟發展水平直接決定了地方高校的辦學規模和發展層次。地方高校的主要任務是服務本地區的社會經濟發展，某種程度上區域經濟的結構水平決定了地方高校的發展重點、專業設置和辦學特色等。區域經濟發展水平的高低直接關系到對地方高校的科研經費和尖端設備的投入，而地方高校資金來源的很大一部分是地方政府和地方企業資助的。同時，區域經濟發展水平還會影響地方高校的師資力量和學生的綜合素質與就業觀。高校的師資水平直接決定了高校的科研能力和教學水平，經濟發展相對落后的地區，除了高端科研設備缺乏外，教師的薪資水平和待遇較低，難以留住高端人才。而學生所享受的教育資源和社會資源也相對匱乏，所能得到的鍛煉和機遇較少，必然制約學生綜合素質的發展，學生畢業后就業困難，也難以留下促進當地發展；很多經濟發達地區，雖然競爭壓力大，生活節奏快，但是機遇較多，容易激發學生的潛力和熱情，從而促進學生的創新能力，進而促進地方經濟發展。

1.2 地方高校對區域經濟發展的影響

科學技術是第一生產力，現代社會的發展需要依靠高素質的創新型人才，高校作為知識創新和文化傳播的重要場所，是促進區域經濟發展的源動力。雖然我國在高等教育對區域經濟影響方面的研究起步相對較晚，但我國的高等教育發展迅速，目前已經進入大眾化后期，即將進入普及化階段，對于這方面的研究已經取得了突出成績。如安雪慧在分析教育對經濟增長的貢獻中將Yt=Atf(Kt，Lt)變形為Yt=Atf(Kt，Lt，Ht)，其中，H為人力資本量。還可以運用Cobb-Douglas生產函數Y=AKα(LE)βDγ，D為其他變量控制因素。運用該函數進行微分計算，以有效勞動力作為三級資本存量，從而計算出各級教育對經濟增長的貢獻比率為初等教育16%、中等教育10%、高等教育12%。閔維方使用投入產出法分析出高等教育與經濟增長的關系，并提出擴大高校辦學規模能夠促進消費等。

2 高校服務區域經濟社會發展現狀

高校發展的目的是更好地服務社會，而高校的發展也離不開地方政府支持，兩者相互交融、密不可分。只有在政府的支持和關心下，高校才能實現快速穩定發展，高校聲譽和綜合實力才能得到顯著提高，同時高校通過人才培養、資源共享、科研成果轉化等方式服務區域經濟發展。

2.1 以區域經濟發展需要為導向，加強學科建設

地方高校應主動適應區域經濟發展，變更專業設置，大力發展與地方經濟密切相關的學科，探索建立交叉性學科，優先發展制造業、服務業等與地方經濟密切相關的專業，尤其是地方經濟發展中急需的學科，為當地的經濟發展做出重大貢獻。例如長三角地區的化學領域，當地高校的多項科研成果成功應用于企業實際生產，并產生了巨大的經濟效益。如新型雙酚A樹脂催化劑研制打破了國外的壟斷、萬噸級雙酚A生產成套技術已成功應用在石化企業的生產中。

2.2 提供科技服務，引領區域科技進步和產業升級

科學技術是地方經濟增長、結構優化和產業升級的關鍵所在，是地方高校服務區域經濟的重要組成部分，更是高校促進區域經濟發展的能力體現。高校教師、科研人員服務地方經濟發展的主要方式有以下幾種：一是通過橫向科研項目，優化或變革生產技術，實現產業升級；二是廣泛的技術咨詢和技術指導服務，指導企業生產，優化產業結構；三是加強產學研結合，直接服務區域經濟建設；四是自主創新、創業，為區域經濟發展服務。

2.3 發揮自身優勢，培養高素質人才

以地方經濟發展需要為前提，培養社會各級所需人才是地方高校的首要任務，也是地方高校服務區域經濟發展的主要內容。高校可根據自身實際情況建立創新創業學院，為學生和社會企業家搭建多層次、多種類的創新創業理論和實踐平臺。據統計，長三角地區每年有近37%的畢業生會選擇留在當地工作，現已服務于地方的各行各業，為當地的發展貢獻自己的力量。

2.4 引領先進文化，促進地方文化產業發展

在特定的區域環境中，地方高校在地方文化建設中發揮著重要作用，對實現經濟現代化和產業結構調整有著重要影響。高校作為當地最大的文化教育集團，應充分利用自身優勢服務城市文明建設。一是推動主流文化，圍繞中國特色社會主義文化推進城市生態文明與經濟和諧發展；二是發展地方旅游文化，充分利用地方資源，包裝升級旅游產業；三是創新特色文化，高校可培養自己的舞蹈隊、舞龍隊、合唱團等，每年為當地群眾獻上精彩的節目，同時還可參加國際文化交流活動，在交流的同時宣傳當地文化，增加當地的國際影響力和美譽度。

2.5 資源共享，服務區域社會發展

地方高校可以自身優勢資源服務地方社會，主要包括體育設施、圖書館、實驗室、優質課程等。(1)共建體育設施。高校與地方政府合資共建體育館，服務在校師生和周邊居民。(2)開放圖書館。公共圖書館的資源已經無法滿足民眾對知識的渴求，高校可以無償開放部分圖書館，與本市居民共享圖書資源，并根據讀者需求定期增補書籍。(3)共享實驗室資源。由于高端實驗設備相當昂貴，普通企業無法自購與維護，高校有償開放創新實驗室，既滿足了企業對實驗數據的需求，又為高校降低了設備維護成本。(4)開放優質課程。高校定期面向全社會舉辦公開課，將先進理念、科學技術和先進文化等傳播給廣大市民。

3 促進地方高校與區域經濟互動發展的對策

地方高校與區域經濟發展密不可分，相互促進、相互影響，地方經濟為高等教育的發展提供物質支撐，高等教育為地方經濟發展提供人才、科研成果及創新動力等，如何更好地發揮高校對區域經濟的貢獻，應當做好以下幾個方面的工作。

3.1 加大政府扶持力度，優化教育投入

地方政府的資助和扶持對高等教育的發展至關重要，首先，地方政府應加大支持力度，制定相應保護政策，地方財政撥款和土地分配上向高校傾斜；其次，鼓勵企業和社會各界投資高校，豐富高校籌資渠道。建立以國家財政撥款為主，高校自籌與社會投資為輔的資金來源體系；最后，充分發揮地方政府的宏觀調控職能，加強企業與地方高校的溝通聯系。地方政府應搭建“產、學、研”平臺，設立辦事處，促進高校與企業的充分合作，實現兩者共贏，為區域經濟發展提供保障。

3.2 適應區域經濟發展，調整專業結構

地方高校的發展目標是服務地方經濟，因此地方高校的專業設置必須與區域經濟發展相適應，使辦學方向、學科建設與社會職業需求相結合。依據區域經濟的發展模式、產業結構和經濟結構等發展特色專業，合理規劃專業建設，以滿足區域經濟產業結構的發展。根據區域特色經濟，重點發展與區域經濟相適應的專業，培養符合地方發展需要的人才，促進區域經濟轉型升級、創新發展。停開部分設置陳舊的專業，增設社會急需新興專業，引進高科技先進人才。根據企業發展需要定制方向班，真正發揮高校的育人優勢，為企業提供完備的人才資源和技術支持，推動企業技術創新，提高綜合實力和競爭力。同時，專業的調整會大幅提高高校畢業生的就業率，為當地經濟發展留住人才，保障區域經濟的長足進步和可持續發展。

3.3 注重科學研究，提高科研成果轉化能力

3.3.1 注重應用型技術推廣

地方高校科研工作的重點應與地方發展戰略相適應，結合當地的人文歷史和工農業發展現狀，攻關和推廣科技中下游技術。特別是對中小型企業的扶持，高校可通過技術入股、專利轉讓、產品開發等形式解決中小型企業發展中的科技難題，在加快科技成果轉化的同時，幫助中小企業突破發展的瓶頸，充分發揮科技對區域經濟發展的貢獻。

3.3.2 聯合共建，提升企業自主創新能力

地方高校要提高科研成果轉化率，除了需要資金支持外，還需要大量社會人才的加入。高校與地方企業共建實驗平臺，企業技術主管、社會技術人士共同參與學校的教育教學和科研工作，高校和地方的共同發展，培養適應地方發展的科技人才，提高企業的自主創新能力。

3.3.3 積極參與地方政府的重大科研課題

地方政府的重大科研課題基本都與地方經濟發展戰略掛鉤，是本地區經濟發展中的熱點、重點和難點問題，高校的積極參與和申報有利于促進高校和地方政府的互動，有利于更好地服務區域經濟發展。圍繞科教興市、科教強市的戰略方針，以高校創新驅動企業創新，以企業創新驅動產業創新，以產業創新驅動區域創新，促進產學研創新發展，最終實現區域資源的統籌發展。

3.4 建立教師與社會的溝通機制

地方高校的教職員工大多具有較高學歷和豐富的知識，但很大一部分教師是由學生畢業后直接任教的，缺乏社會經驗，導致了課堂教學內容與社會實際相脫節。如何建立一支了解社會、了解企業，能夠解決實際問題的教師隊伍顯得十分重要，高校應與地方政府共建教師深入社會再學習機制，促進高校教學與社會實踐有機結合。

3.5 加強政府宏觀調控與監管

投資不足和資金浪費是高校發展中的兩個突出問題，有效調控和監管高校資金的使用情況，可以提升高校經費的投入產出效率和效益。地方政府成立高等教育投資合理化評估機構，改變投入管理和產出管理相互分離的狀態，對高校資金的投入和使用進行調控和監管。同時將高校教育產出與資金投入掛鉤，促進地方高校的有序健康發展。

4 結語

綜上所述，高校肩負著培養人才、學術研究、社會服務、文化創新等多方面重任，必將對地方經濟建設發展產生重要影響。高校應把握國際化發展機遇，秉持“以服務換支持，以貢獻促發展”的新型服務理念，加強高校與地方政府、企業的合作，推進技術創新和高新技術的轉化，提升企業國際競爭力，充分發揮高校社會服務職能，為地方經濟的發展做出貢獻。只有不斷推進高校和地方經濟的協調發展，才能形成互利共贏的良好局面，從而實現我國科教興國的宏偉目標和中華民族的偉大復興。