正確認識和把握我國發(fā)展重大理論和實踐問題

5月16日出版的第10期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《正確認識和把握我國發(fā)展重大理論和實踐問題》。

文章強調(diào)，進入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大問題，需要正確認識和把握。

文章指出，要正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。實現(xiàn)共同富裕的目標，首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個長期的歷史過程，我們要創(chuàng)造條件、完善制度，穩(wěn)步朝著這個目標邁進。要在推動高質(zhì)量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向，提高經(jīng)濟增長的就業(yè)帶動力，支持中小微企業(yè)發(fā)展，不斷壯大實體經(jīng)濟，提高勞動者素質(zhì)。發(fā)揮分配的功能和作用，處理好效率和公平關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。完善公共服務(wù)政策制度體系，堅持盡力而為、量力而行，重在提升公共服務(wù)水平，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準提供基本公共服務(wù)。

文章指出，要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律。搞社會主義市場經(jīng)濟是我們黨的一個偉大創(chuàng)造。要探索如何在社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)揮資本的積極作用，同時有效控制資本的消極作用。要為資本設(shè)置“紅綠燈”，防止有些資本野蠻生長，依法加強對資本的有效監(jiān)管，支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。

文章指出，要正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障。保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大的戰(zhàn)略性問題，必須加強戰(zhàn)略謀劃，及早作出調(diào)整，確保供給安全。要堅持節(jié)約優(yōu)先，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進各領(lǐng)域節(jié)約行動。增強國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力。優(yōu)化海外資源保障能力。中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應該主要裝中國糧。要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，確保口糧絕對安全、谷物基本自給，提高油料、大豆產(chǎn)能和自給率。

文章指出，要正確認識和把握防范化解重大風險。要堅持底線思維，發(fā)揮好黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度優(yōu)勢，著力避免發(fā)生重大風險或危機。繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈的基本方針，抓好風險處置工作。要依法合規(guī)，壓實責任，強化能力建設(shè)，有充足資源，各方廣泛配合，提高跨市場跨行業(yè)統(tǒng)籌應對能力。

文章指出，要正確認識和把握碳達峰碳中和。綠色低碳發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的復雜工程和長期任務(wù)。實現(xiàn)碳達峰碳中和目標要堅定不移，但不可能畢其功于一役，要堅持穩(wěn)中求進，逐步實現(xiàn)。要堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險的原則。立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力。狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快先進技術(shù)推廣應用。科學考核，完善能耗“雙控”制度，加快形成減污降碳的激勵約束機制。統(tǒng)籌做好“雙控”、“雙碳”工作，防止簡單層層分解。深入推動能源革命，加快建設(shè)能源強國。