新一屆人大代表產生后,為盡快適應代表角色,掌握工作方法,要練好“五個基本功”。
一要深學。學,是新代表角色投入的重要一環。要學習法律法規。學好憲法、選舉法、地方組織法、代表法、監督法等內容。要學習各類重要文件。包括地方黨委貫徹落實黨中央關于人大工作要求的決策部署、各級人大重要文件精神等。要學習了解黨委政府要干的事。包括黨委政府實施的重點工作、重大的方針政策、重點項目等內容。
二要多聽。聽,是提升履職能力的重要途徑。既要聽書面之聲,又要聽“弦外之音”;既要聽公文之音,又要聽大眾之聲;既要聽群眾說出口的,也要聽到群眾心里想說的。要充分發揮與人民群眾血肉聯系的天然優勢,經常深入基層一線與選民面對面交流,特別是了解涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題,使自己在多聽、常聽中提高履職能力。
三要善問。問,能把問題梳理清,能把原因分析透。在履職中,人大代表對不懂的政策要善于提問、善于請教,善于求學;在視察調研中,通過問,弄清對象的真實情況,弄清問題的“腸梗阻”,然后再有針對性地對癥下藥。這樣,問題和矛盾才會迎刃而解。當然,問要問得恰到好處,問到靶心,同時要注重語氣、口吻,這樣才能達到事半功倍的效果。
四要勤寫。寫,是人大代表履職的一項基本要求,也是一項重要技能。在履職過程中,開展調查研究要寫,宣傳人大制度要寫,提出意見建議要寫,反映情況問題要寫。這就要求人大代表多提筆、善提筆,在實踐和積累中提升“才氣”。要深入調查了解社情民意,寫好調研報告。要經常深入基層,發揮好橋梁和紐帶作用,寫好宣傳報道。要善于抓住問題的本質和重點,選擇具有全局性、可行性、科學性、合理性的內容,寫好意見建議。
五要敢言。言,是履職能力的重要表現。人大代表要會言、善言、能言,更要敢言,敢于講實話、講真話,敢于亮劍,敢于把真知灼見傳遞出去。不可畏首畏尾、怕傷感情、怕得罪人,而要敢說實話、敢于擔當,通過發言把存在的不足和問題指出來,把好的政策舉措傳遞下去,用敢于為民履職的實際行動體現人大代表的價值。 (吳祥清)