基于全民健身視野下高校體育資源共享策略研究

劉官秀

（阿壩師范學院 四川 阿壩 623002）

引言

高校是高等教育構成的有機組成部分，體育運動在大學生人格素質培養、體質提升、終身體育意識的培養方面發揮著非常重要的作用，與此同時，體育運動是推動我國國民身體素質提高的有效途徑，體育鍛煉能極大地促進全民健身戰略的深入實施。高校體育教學與多元化體育活動的開展離不開體育資源的支持。高校體育資源為高校體育教學、體育活動、體育鍛煉等活動的開展提供了技術、場地、設施、器材等資源，是高校體育課程和體育活動開展的物質基礎。現階段我國高等教育發展迅猛，然而因為體質等多方面的原因，造成了高校教育存在著明顯的教育資源匱乏的問題。我國高等教育的開展受教育資源不足、教育資源分布不均衡等因素的制約。高校開展體育課程和體育活動同樣需要資源的保障，通過體育資源共享，為高校體育活動開展提供支持。體育資源共享能夠使教學資源和運動資源的稀缺性得到有效的解決，使體育資源在共享過程中實現了重新整合，資源能夠達到均衡。伴隨著全民健身運動的不斷發展，加強體育資源共享能有效推動體育事業的快速發展、積極補給大眾健身的資源。

1、高校體育資源共享的內涵

步入新時代，社會的高速發展推動了高等教育由精英教育向大眾教育的轉變，高等教育發展迅速。高校不斷擴招，一方面使人民群眾對于高等教育大眾化需求得到滿足，另一方面導致高校面臨著教育資源不足的問題。體育資源指的是人們在體育生產或者是體育活動過程中可以利用的全部要素的總和。體育資源包括體育場地、體育人才、體育器材等有形的物質體育資源，也包括體育精神、體育信息、體育比賽等無形的非物質體育資源。為提高資源均衡性，共享理念日益受到重視。共享就是他人可以使用本來屬于自己的資源，并且對他人資源進行使用。作為經濟學領域的概念，資源共享屬于群體性的一種行為，從本質看就是共享利益。就體育資源而言，體育資源使用價值非常關鍵，因此，體育資源創造的效益對體育資源所有者非常重要。高校體育資源共享就是通過對體育場地、器材、體育設施等物質體育資源、體育服務、體育人才的共享，使高校體育資源得到充分利用，推動體育的不斷發展，提高高校體育資源的效益的同時，通過體育資源整合，對高校之間、高校和社會之間進行體育資源共享，為人們參加體育活動提供便利和保障，促進推動全民健身戰略的實施。

2、高校體育資源的特征

體育資源具有多元化的類型，不同于其他形式的資源，高校體育資源屬于區域性體育資源，以高校為基礎的范圍區域。高校體育資源受高校體育教學規律、高等教育主體結構、體育教育資源需求等因素的影響，因此，高校體育資源具有獨特性。

2.1、高校體育資源具有一元性特征

一直以來，我國大部分的高校主要是國家投資興建的，所以，高校的投資主體具有一元結構特征。高校的全部資源都屬于國家，資源所屬權單一。資源在不同所有權主體之間的流動和再配置相對有限。伴隨著我國高校的不斷發展，不同所有權主體之間教育資源的再配置發生了改變，高校教育資源共享日益普遍，教育機制的日益開放推動了不同主體空間上教育資源的再分配。

2.2、高校體育資源具有聚合性特征

高校體育資源在布局方面存在著聚合性特征，其主要表現為，體育資源主要在高校內部、高校不同校區、大學城，在部分城市高校擁有豐富的體育資源，成為城市的體育資源中心。基于區域體育資源有關理論，體育資源中心通常是發展區域體育的核心，集中各種體育資源、體育服務、體育生產等。比如，在高校中，體育場館通常是體育中心，聚集了高校的體育場地、體育設施、體育教練員等各種體育資源，同時體育場館通常對高校開展體育活動、體育競賽、體育培訓活動進行承接，即高校體育資源的聚合性特征顯著。

2.3、高校體育資源具有圈層性的特征

基于高等教育的發展規律，高校學生的學習、生活、參加體育活動等的特點，高校體育資源具有圈層性特點，可以分為基本圈、擴展圈與延伸圈。體育資源的基本圈指的是高校內部，這是高校體育資源應用的主要場所。由于不同高校在資金、規模等方面存在不同，造成了不同高校體育資源的豐裕情況存在較大的差異性。擴展圈通常是和高校相距比較短距離的區域，比如，和高校相鄰的兄弟院校，擴展圈體育資源使大學生的基本體育需求在得到滿足的基礎上，進行擴展。擴展圈的體育資源無論是數量還是質量都高于基本圈的體育資源。和基本圈相比，擴展圈具有較高的使用費用。延伸圈通常和高校距離比較遠，只有在時間充裕的情況下，學生使用體育資源延伸圈的資源，主要滿足學生的健身、觀看比賽等需求。一定程度上，高校體育資源的不同圈層之間相互交叉，為高校大學生多元化的體育資源需求的滿足提供保障。

2.4、高校體育資源具有穩定性和流動性的特征

事實上，體育資源的穩定性和流動性是相對的，根據區域體育資源相關理論得知，體育資源類型的不同，其特點也具有不同的流動彈性。高校大部分的體育器材、體育設施、體育場館等資源的流動性較弱；高校體育教練員、高校高水平學生運動員等資源的流動性較強。與此同時，高校體育傳統資源（體育特色項目、體育運動會）的流動有限。體育資源具有較強的流動性，一方面能夠為高校體育發展帶來機遇，另一方面也使高校體育發展受到挑戰。高校開發具有較強流動性的體育資源不確定性較大，較小流動彈性的體育資源相對穩定，為高校體育資源的穩定發展提供保障。

3、全民健身視野下體育資源與社會共享的原則

3.1、遵循實用性的原則

在黨的十九大報告中提到，要大力發展共享經濟，通過共享經濟能有效地推動我國社會經濟的快速發展。學校的體育資源與社會共享必然要遵循實用性的原則，基于此，無論是對于學校還是對于社會、廣大人民群眾而言，體育資源的有效運用是提高我國國民身體素質的重要資源。體育資源的實用性，不僅能讓不同人群參加體育鍛煉的需求得到滿足，還能切實地發揮其在我國大眾體育運動開展過程中的作用。

3.2、遵循經濟性的原則

當前我國已經進入了共享經濟的新時代，共享經濟下要求通過最小的資源消耗獲取最大的效益。因此，學校的體育資源與社會的體育資源共享，要體現經濟性，也就是通過體育資源的共享，使體育資源的利用率得到最大程度的提高，由此滿足高校師生以及人民群眾的健身需求。

3.3、遵循系統性的原則

學校的體育資源與社會實現共享，從而充分發揮體育資源在體育健身中的作用，這就需要整合各個方面的體育資源，從而形成合力，共同服務于我國的體育事業。學校的體育資源與社會體育資源必然要進行系統的整合，使其成為有機的整體體系。在整個體系中，各要素之間應加強統籌兼顧、推進協調發展，使高校的體育資源共享效率實現最大化。

4、高校體育資源共享策略

4.1、樹立高校體育資源共享理念，推動高校體育資源共享

高校的發展離不開辦學層次、辦學理念、硬件設施、師資配備、教學資源等條件的支撐，體育資源也屬于學校開展教學、舉辦體育競賽、提供運動鍛煉的一個支撐條件。高校資源的合理利用需要各個部門之間的相互協調與配合才能實現，目前來看部分高校在對體育資源共享方面的關注不夠。事實上，這也是由集體活動優于個體活動造成的。基于此，為推動高校體育資源共享，為全民健身運動的開展提供體育資源保障，高校需要轉變觀念，樹立共享體育資源的理念。高校可以從全局戰略出發，以發展的眼光積極參與高校體育資源的共享中，對體育資源共享的效益進行深入了解和認識。通過體育資源的共享，能夠實現優劣互補，促進不同高校、高校和社會間體育資源的流動提速，不僅有助于高校體育教育的發展，還能促進社會體育活動的開展，為全民健身運動的實施提供物質保障。

4.2、完善資源共享機制，激勵高校體育資源共享

為了推動高校體育資源的共享，一方面借助于市場調節功能，高校體育資源直接參與到市場化的運作中，通過市場規律推動體育資源共享的發展；另一方面，對高校體育資源共享激勵政策進行制定，由此為高校參與體育資源共享進行引導，通過體育資源共享，高校可以實現校校合作、校企合作的模式進行構建。現階段，可以通過對體育資源共享的制度進行完善，激勵高校積極參與體育資源共享，借助于完善的制度建設，推動高校體育資源共享。與此同時，對專門負責高校體育資源共享的機構進行設置，使高校體育資源共享的公益性得到充分發揮，推動全民健身運動的開展。高校通過對體育共享資源管理部門的構建，其主要職責是從學校實際出發，對高校體育資源共享信息化平臺的建設負責。基于利益平衡的原則，高校與社會體育企業、體育協會等共享體育資源進行開發。高校共享體育資源管理機構合理配置共享體育資源的內容、確定共享體育資源的手段、制定共享體育資源的標準、檢驗共享體育資源的質量、協調并解決共享體育資源存在的問題，由此推動高校體育資源共享的實現。

4.3、完善高校體育資源共享安全保障制度

首先是對身份識別制度進行構建。高校體育資源共享，必然會有外來人員進入學校，因此，為了使高校師生不受外來人員的影響，高校對體育資源進行開放過程中，需要社區居民憑借本人身份證辦理高校健身卡，憑借本人健身卡到高校使用體育設施、場地進行鍛煉，高校健身卡需要本人簽名并且有本人照片，從而預防高校健身卡被冒用或者是外借，在源頭上將不法分子進入高校的概率降低。此外，高校在安保方面應予以加強，對于體育場地、設施器材等區域的巡邏力度加大，避免高校師生和外來人員出現沖突；其次是高校體育資源共享構建風險預防制度。高校對于體育場地、設施、器材等體育資源要加強維護與保養，對于老化損壞的設施要及時更換，同時，在體育場地、設施、器材的使用區域張貼醒目的注意事項、安全警示牌，確保使用者的安全，在一定程度上預防使用者對體育資源的破壞。尤其需要注意的是，高校對具有危險性的體育項目進行開放時，要安排專業的體育人員確保人們的安全。比如，高校開放游泳館時，需要專業的游泳指導人員、救生員等進行配備，從而為參加游泳運動的人提供安全保障；最后是建立健全保險制度。體育運動過程中可能有意外受傷情況的發生，因此，高校共享體育資源過程中，對保險制度進行引入，使用高校體育資源進行體育鍛煉的居民在自愿的情況下對商業保險進行購買，對于由于個人原因不愿意購買保險的人群，需要簽訂免責協議。政府部門和高校對安全責任條例進行構建，對發生運動事故的責任進行明確劃分，同時在體育場地、設施等區域對監控設備進行安裝，一旦發生意外需要界定責任可以有明確的證據。當事故產生的原因是體育設施、器材老化所導致，主要賠償責任由學校承擔，反之則由個人自己承擔，以避免陷入不必要的糾紛。

4.4、構建多元化共享模式，為不同類型體育資源共享提供保障

高校體育資源有著多元化的類型，共享路徑也不同。因此，高校體育資源共享需要對多元化的模式進行構建。高校體育資源類型有體育場地、體育器材、體育課程、體育文化、體育人力等類型的資源。體育資源共享過程中，針對不同體育資源采用不同模式。高校體育課程資源共享方面，高校之間需要對互認學分、統一上課時間等問題給予解決，同時，需要對地理空間的影響給予關注；體育場地、器材資源的共享，需要高校對外進行開放，對高校體育場地、器材等資源進行協調，在滿足高校師生正常體育教學、體育活動的基礎上，盡可能對外開放；相對而言，時間與空間對體育文化資源的影響較小，借助于網絡共享平臺模式，充分利用互聯網的便利性，共享體育文化資源。與此同時，借助于第三方運營模式，推動高校體育資源共享。現階段我國高校大多數體育場館、設施等體育物質資源是高校進行自主運營，專業的管理人才與先進的管理模式欠缺。在全民健身運動下，通過高校體育資源共享，為人民群眾健身提供體育物質資源，高校對第三方運營模式進行引入，體育場館、設施等向社會專業體育企業進行外包。社會體育企業在管理與運營方面經驗比較豐富，可以創新體育資源的服務內容，同時和高校優勢相結合，對具有特色的體育場館、設施等進行建設，由此能夠為高校師生、社會居民、大眾健身人群等參加體育運動提供場地、器材設施保障，從而提高人們運動時的體驗感，而社會體育組織也可以增加收入，實現多方共贏。

4.5、深入挖掘高校體育資源優勢，確保共享資源優質

伴隨著全民健身運動的開展，體育資源不足是影響人民群眾參加體育運動的重要影響因素。高校體育資源相對豐富，這就需要高校充分發揮體育資源的優勢。需要注意的是，優化整合體育資源需要資金支持，一旦體育資源在整合優化過程中投入的資金比整合后的成效要高，那么優化整合的意義不大。事實上，不是全部的高校體育資源都需要進行整合優化。高校體育資源的優化整合應該重視高校的特色體育資源、稀缺體育資源與優勢體育資源。同時，高校體育資源的共享，需要分步進行，逐步擴大體育資源共享的范圍與廣度。現階段，高校體育資源共享還需要不斷深入，在運營模式、共享協調、準入條件等方面需要逐步優化。需要注意的是，高校體育資源共享離不開資金支持，高校辦學資金有限，這就需要高校體育資源共享過程中，對融資途徑進行拓展。一方面，對高校已有體育資源進行盤活，另一方面為了滿足體育運動開展的需求，需要對體育場館、體育設施等進行建設。由于相關部門資金有限，建設體育場館、新建體育設施等資金需要量大，可以借助于社會力量，可以進行項目融資等多元化形式對社會資金進行吸納，高校加強校企合作，企業出資興建體育場地、設施，在建成之后，企業獲取一段時間經營權，后期將使用權歸還學校，高校和企業根據一定比例對體育場地的收益進行共享。通過多元化的方式，拓展高校體育資源建設的資金來源，從而為高校體育資源建設提供保障，為全民健身運動開展提供體育場地設施。

5、結論

伴隨著我國社會經濟的迅猛發展，人們生活質量與生活水平不斷提高，在物質生活基礎得到保障，人們對于健康的要求也隨之提高。與此同時，國家歷來都非常重視人民群眾的身體健康問題，并出臺了“全民健身運動”、“健康中國”戰略，以此來促進廣大人民群眾積極參與體育鍛煉。人們參加體育鍛煉的意識增強，對于體育場地、體育設施與體育器材等體育資源的需求日益增加。現階段我國體育資源不足，不能滿足廣大人民群眾健身需求。在全民健身背景下，充分發揮高校體育資源優勢，通過體育資源共享，使高校體育資源得到充分利用，并為全民健身運動的開展提供體育資源保障。